关于完善我国财政转移支付制度的几点思考

建立和完善财政转移支付制度有着广泛的现实意义,而目前的转移支付有很多缺陷,必须从制度本身和外在环境两方面着手,采取有力措施去加以改进和完善,才能建立一个适合我国国情的财政转移支付制度.     

试论我国政府间转移支付制度的完善

政府间转移支付制度是分税制财政体制的重要组成部分，对我国现行转移支付制度主要存在一般性转移支付难以起到均等化效果，专项拨款制度不完善等问题，必须结合我国国情，改革和完善政府间转移支付制度，以实现中央转移支付的政策目标。     

我国财政转移支付制度研究

科学合理的财政转移支付制度,是中央政府维护社会公正和公平的重要手段。建立和完善我国财政转移支付制度具有重要的经济和政治意义。从目前我国财政转移支付制度存在的问题来看,必须进一步明确各级政府的专权和财权;优化转移支付结构,简化转移支付种类;利用因素分法,科学设定计算公式;完善省以下转移支付制度建设;建立监督评价体系,促进转移支付规范化和法制化。     

试论我国政府间财政转移支付制度的完善（节录）

目前我国政府间财政转移支付制度很不完善，存在不少问题。国家要建立完善的政府间财政转移移支付制度，必须采取措施，进一步明确我国转移支付的目标、各级政府的职能，提高财政实力和实现规范化、法制化。     

规范和完善我国财政转移支付制度探析

如何建立规范的财政转移支付制度，是当前进一步规范和完善财政体制的重大问题。中央政府欲利用财政转移支付达到不同的政策目标，需要选择不同的财政转移支付形式。目前，我国现行的财政转移支付制度具有过渡性特征，应从收入分配型模式向宏观调控型模式转变，即构建以有条件形式为主的财政转移支付制度。     

试论我国政府间财政转移支付制度的完善

目前我国政府间财政转移支付制度很不完善,存在不少问题。国家要建立完善的政府间财政转移支付制度,必须采取措施,进一步明确我国转移支付的目标、各级政府的职能,提高财政实力和实现规范化、法制化。     

浅谈我国财政转移支付形式的选择

建立规范的财政转移支付制度,是我国当前进一步规范和完善财政体制的重大问题。中央政府如何利用财政转移支付达到不同的政策目标,需要选择不同的财政转移支付形式。目前,我国现行的财政转移支付制度具有过渡性特征,应从收入分配型模式向宏观调控型模式转变,即构建以有条件形式为主的财政转移支付形式。     

试论我国政府间财政转移支付制度的完善(节录)

目前我国政府间财政转移支付制度很不完善,存在不少问题。国家要建立完善的政府土土政转移支付制度,必须采取措施,进一步明确我国转移支付的目标、各级政府的职能,提高财政实力和实现规范化、法制化。     

促进义务教育均衡发展的财政转移支付制度研究

财政转移支付制度是促进义务教育均衡发展、实现教育公平的重要手段.但目前我国的义务教育财政转移支付制度存在着支付力度不足、结构不合理、关系不顺、资金分配不规范等问题,影响了其目标的实现.为此,应建立独立的义务教育财政体系,采取合适的义务教育财政转移支付模式,建立促进城乡义务教育均衡化的拨款制度,健全法律保障机制,加强基层政府对义务教育责任的监督,进一步完善义务教育财政转移支付制度,以促进义务教育的均衡发展.     

财政转移支付制度的国际比较及其借鉴

财政转移支付是世界各国普遍采用的处理政府间财政关系和实现均等化目标的重要手段。由于各国国情差异形成了不同的转移支付制度,如美国的补助金制度,日本的地方交付税和国库金支付制度,澳大利亚的财政均等化和德国纵横均衡的财政转移支付模式等。比较世界主要国家政府间财政关系和财政转移支付制度,对于完善我国的财政转移支付制度具有重要的借鉴意义。     

论现行转移支付制度存在的问题及其调整思路

转移支付制度是财政体制的重要组成部分，是政府实施宏观调控的重要工具。在平衡地区间财力、促进区域经济协调发展方面有着重要作用。我国现行财政转移支付制度不规范、不完善，妨碍了政府宏观调控职能的发挥。该文通过分析我国现行转移支付制度存在的主要问题，提出若干调整、完善转移支付制度的对策和建议。     

我国中央对地方财政转移支付的问题与对策

财政转移支付是政府间财政关系的重要方面。伴随着分税制改革的不断深入,我国中央对地方财政转移支付体系逐步发展完善。总体来看,中央对地方转移支付种类繁多且占中央支出比重较大;一般性转移支付具有均等化效果但需要清理合并;专项转移支付亟待提高管理效率。当然,必须立足我国经济社会急速转型的现状客观看待目前的转移支付体系。未来,应降低中央对地方财政转移支付的比重;相对提高一般性转移支付在转移支付总额中的比重;建立分类转移支付体系;提高专项转移支付的效率。     

德国财政转移支付制度及对我国的启示

德国的财政转移支付制度在全球来讲是相对完善、自成体系的。介绍了德国的财政转移支付制度的内容、特点。分析了当前我国财政转移支付制度存在的问题以及德国的财政转移支付制度对我国的启示。     

高等教育财政转移支付探析

分级的教育财政体系有利于调动地方办学的积极性，但也不可避免地造成高等教育非均衡发展，造成公平问题。为此，建立规范的高等教育财政转移支付制度是必要的，需要提出高等教育财政转移支付的总目标及相应的策略。     

西方发达国家的义务教育财政转移支付制度

本文系统地介绍了美、日、德、法、英五国的义务教育财政转移制度及其对我国建立规范的义务教育财政转移支付制度的借鉴作用。文章首先介绍各国的财政转移支付制度，然后归纳了义务教育管理的两种基本类型，最后概括出义务教育财政转移支付的四种模式，并以日本为例探讨了义务教育财政转移支付制度的变迁过程。     

我国财政转移支付制度分析

政府问财政转移支付是指一个国家中央政府与地方政府或上级政府与下级政府之间在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的无偿转移。随着制度的不断发展,转移支付的功能得到进一步发挥。但是,由于受到一些因素影响。我国财政转移支付制度仍存在一些问题,因此完善国财政转移支付制度意义重大。     

区域协调发展中的财政制度安排

区域协调发展战略的实施有赖于财政的制度安排。当前，我们可以从深化公共财政改革，明确财政职能分工的层级性，建立地区差别化的财政投融资体制，完善、健全税收制度，规范财政转移支付制度和灵活运用政府采购制度等方面入手采取措施，以有效率的财政制度变革促进区域的协调发展。     

我国教育财政体制中的问题与对策

目前，我国教育财政体制存在的突出问题，是政府教育投入不足、教育经费负担结构不合理和公共教育资源分布不均。理论分析表明，应强调政府在教育资源配置中的基础性作用，以及中央和省级政府的教育财政职能。今后教育财政体制改革应注意：制订和完善教育财政法规；建立规范的义务教育专项转移支付制度；完善贫困学生资助制度等。     

府际间高等教育财政转移支付制度基本框架设想

财政转移支付是府际关系实践形态的主要手段。府际关系理论主张依据效率原则、公平原则和外溢性补助理论,对高等教育的供给和管理进行府际间转移。建立系统完整的府际间高等教育财政转移支付制度,有助于改进"中央和省两级管理、以省为主"的高等教育管理体制和财政体制的缺陷。它包括中央对地方高等教育的一般性转移支付、中央对地方高等教育的专项转移支付、省级政府之间的高等教育横向转移支付和省级政府对地市级高校的转移支付。     

国外政府间财政转移支付制度的经验与借鉴

财政转移支付制度是我国公共财政改革的重要内容,比较研究发达市场经济国家财政转移支付的做法,对建立我国科学合理的政府间财政转移支付制度,增强国家宏观调控,促进公共服务均等化,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会,都具有十分重要的参考作用。