调查失业方法助推就业公共服务质量

失业率是反映一国经济发展与劳动力就业信息的主要统计指标。就目前看,世界普遍采用调查失业方法作为失业率的统计方法。而我国一直采用的登记失业方法统计的失业率已难以真实反映目前劳动力市场的供求与就业状况,成为政府宏观调控的瓶颈。文章通过揭示调查失业率与就业公共服务的内在逻辑,阐明调查失业率可以增加就业公共服务的有效供给,即"有利于政府提供有效的职业培训服务供给,有利于建设精准的就业公共服务信息平台,有利于制定全面科学的就业公共服务政策,有利于建立高效的就业公共服务机构",从而为提高就业质量增加有效的公共服务。     

数字

就业中国的制造业作为经济发展的重点行业,制造业就业人数尽管受到体制改革的影响,但就业人数在今后几年将会有较大增长。2003年制造业的就业人数为8373.62万,今年将达到8451.04万,而明年将突破8500万,达到8502.39万。制造业的就业人数将在2006年到2007年达到高峰。2005年,我国就业再就业目标确定为城镇新增就业岗位900万个,下岗失业人员再就业500万人,其中4050”人员再就业100万人,城镇登记失业率控制在4.6%。记失业率控制在4.6%。高技能人才我国职业教育虽然取得了很大成就,但仍不能适应全面建设小康社会的要求。目前,我国还有1150万国有…     

当前我国失业保险制度面临的问题及对策

失业越来越成为我国公众的热点问题。本分析了我国失业保险制度面临的主要问题，如城镇失业率急剧上升、在再就业问题上存在隐患、失业保险资金的筹集力度不够，运行不甚合理、失业保险覆盖面狭隘等。从适度控制失业，加强就业保障、强化失业保险制度的促进再就业功能两个方面探讨了我国失业保险制度改革的对策思路。     

现象

我国失业率今年争取控制在4.5%以内统计数据显示,从1999年到2000年,我国的失业率一直保持在3.1%左右,在2001年升至3.6%,去年继续上升,达到4%。失业率向上攀升的趋势是否还会继续?从近期看上升的可能性很大。据测算,城乡年新增劳动力近年将升至峰值,加上现有城镇下岗失业人员,每年城镇需安排就业人员达2200多万,而新增就业岗位近年一直在800万上下,年度供大于需的缺口达1400万个。同时,农村还有1.5亿富余劳动力需要转移,城乡就业压力并存。劳动和社会保障部的预测是,2003年的失业率要争取控制在4.5%以内。(王扬)今年,北京急需8万～10万高新技…     

广东省颁布《广东省就业“十一五”规划》

近日,广东省政府办公厅颁布《广东省就业“十一五”规划》(以下简称《规划》)。根据该《规划》,“十一五”期间,广东省将力争每年新增城镇就业岗位100万个,城镇失业人员就业再就业80万人,转移农村富余劳动力80万人,城镇登记失业率控制在3.8%左右。到“十一五”期未,广东省城乡从业人员总数达5600万人,一、二、三产业从业人员的比重为28:37:35。     

转轨时期城镇隐性失业问题的再思考

近年来我国城镇国有和集体企业的隐性失业呈现此消彼长，新增量与消减量几乎不相上下的变化态势。在变化中，隐性失业的产生正在由以体制性原因为主转向以结构性原因为主，并由宏观层面转向企业微观层面，与隐性失业相对应的是，目前我国隐性就业现象大量存在，并作为对前的一种隐性缓解；对逐渐增多的名义上退出劳动力供给队伍的人口中的潜在就业压力，我们应给予足够的重视，城镇外来劳动力的低失业率有利于“稀释”城镇失业率；城镇对外来劳动力的总量控制应主要定位于限制他们在城镇失业而不是其在城镇就业。     

来稿摘编

北京阜外街道办事处以“三个代表”重要思想为指针,牢固树立以民为本的服务理念,充分发挥职介所和劳动服务中心的职能,拓宽就业渠道。在辖区内,一方面热情关心失业下岗人员再就业,另一方面积极为20多个用工单位推荐需求人员。2002年开发就业岗位700个;成功就业300人次;同时为88名大龄特困人员安置了就业,辖区内城镇失业率仅为0.52％,受到各方的好评。     

营造比较优势争取优先就业

当前,失业问题已经成为世界性难题。据统计,１９９７年底我国城镇登记失业人数为５７６．８万人,国家统计局颁布登记失业率为３．１％。如果加上全国国有企业下岗人员 ６３４．３万人,全国目前等待就业的有 １１００多万人,失业率为７％。但如果将未统计失业、隐形失业、农村失业人数计入,中国真正的失业率将大大高于现有指标。通过对下岗、失业、待业人员实际状况进行的统计分析发现,我国目前所过剩的主要是低素质的劳动者,高素质及有一技之长的劳动者,却仍然供不应求。根据有关部门提供的资料来看,相当一部分下岗、失业、待业人…     

我国城镇失业问题的思考

本对目前困扰社会的城镇失业问题进行了探讨,我国劳动力参与率高、经济体制的转换、经济增长中结构不平衡是造成目前城镇高失业率的三大基本原因,提出了有效地改善失业现状的途径,一是加速建立和完善失业保障制度;二是国家宏观调控措施要进行调整;三是开辟再就业的新途径。     

我国当前失业的五大特征

我国当前失业存在以下五个基本特征：1．城镇登记失业率不断攀升，城镇真实失业人口创建国以来之最：1996年我国城镇登记失业率是3％，1997年至2000年平均为3．1％，2001年陡升至3．6％，2002年达到4％．如果把因某种原因而排除掉的失业人口考虑在内，则     

上半年全国新增就业694万人完成全年目标的77%

人力资源和社会保障部25日表示,我国今年上半年就业形势总体平稳。全国城镇新增就业694万人,完成全年900万人目标的77%。城镇失业人员再就业294万人,完成全年500万人目标的59%。就业困难人员实现就业95万人,完成全年120万人目标的79%。二季度末,全国实有城镇登记失业人数918万人,城镇登记失业率为4.1%。人力资源和社会保障部新闻发言人尹成基表示,我国落实就业优先战略和更加积极的就业政策,将促进就业融入经济社会发展进程中,在转方式、调结构过程中培育新的就业增长点,通过扎实推进高校毕业生就业、促进创业带动就业、加强公共就业服务等方式,为劳动者就业提供支持和帮助。二季度全国招聘信息公共服务网开通试运行,实时发布招聘信息10余万条,涉及就业岗位80余万个,就业信息全国联网覆     

从业资讯

NO.13条措施确保新增就业900万人据中国青年报讯劳动和社会保障部日前宣布:国家将采取3条措施,确保今年新增就业900万人。这3条措施包括:进一步加大对下岗失业人员再就业的培训力度,加强政府购买公益岗位的工作,为下岗失业人员提供更多的工作机会;进一步完善政府和有关部门的扩大就业考评体系,建立和完善促进就业的长效机制;进一步贯彻落实促进就业的各项优惠措施,并加强在产业政策上的引导工作。据悉,今年我国就业和再就业工作的目标是:新增就业900万人,下岗失业人员再就业500万人,其中困难人员再就业100万人,城镇登记失业率控制在4.7%左…     

150万失业职工将实现再就业

从全国就业工作会议上获悉,今年我国城镇共需安排1350万人就业,其中新生劳动力350万人,农转非300万人,转、失业人员200万人,去年接转失业人员500万人。国家劳动部在此次就业工作会议上提出,今年将努力安排800万人就业,把失业率控制在3.2％左右,到今年底失业人员总数不超过600万     

文摘集锦

多渠道增加岗位 全方位落实政策 安徽确保25万人年内就业 今年以来,安徽省积极采取措施,不断加大工作力度,再就业工作成效显著,至6月底,全省新增就业岗位18.8万个;“4050”人员再就业1.58万人;发放再就业优惠证20余万册。为进一步加大工作力度,把再就业各项工作尽快落到实处,安徽省劳动保障厅召开全省劳动保障局长会议,紧急动员部署,要求各地多渠道增加就业岗位,全方位落实再就业政策,以确保完成今年新增就业岗位35万个,实现下岗失业人员再就业25万人,城镇登记失业率控制在4.5％的目标。安徽省以全国再就业工作座谈会为契机,着力抓好五个到位。     

论发展高中教育对减轻就业压力的政策价值

失业是当前中国经济健康发展和经济体制改革顺利进行所面临的最为严峻的挑战。90年代以来,城镇登记失业率持续上升,95年比91年升幅达47％,年均递增超过IO％（表l）;而由国家统计局1996年IO月1日1％人口抽样调查资料显示的城镇失业人口则达到1000万左右,失业率超过5％①;如果计及国有企业停产、半停产下岗待业人员,失业人口超过1200万,失业率也上升至7％以上②;如果再计及包括农村剩余劳动力和城镇各类企业富余人员构成的我国总体隐蔽失业率约27％,则目前我国总和失业率将超过30％。”更为严峻的是,由于SO年代开始的GDP和投资…     

赣县就业再就业的实践与思考

今年以来,赣县从切实维护下岗失业人员和广大人民群众的合法权益出发,进一步加大政策落实力度,努力增加就业岗位,充分合理使用促进再就业资金,大力实施再就业援助工程,加快推进人力资源市场建设,做强做大劳务经济,使就业再就业工作取得显著进展.1-6月份,全县城镇新增就业5460人,完成全年计划的143.7%,净增了2890人;下岗失业人员实现再就业1245人,其中"4050"大龄困难就业对象实现再就业238人,分别完成全年计划的103.8%和62.6%;为自主创业者发放小额贷款5433万元,扶持了811名下岗失业人员创业,带动2864人就业,完成全年任务计划的472%;城镇职业培训补贴4610人,完成全年计划的92.2%,其中创业培训补贴201人:省外劳务输出13万人次;城镇登记失业率控制在4.3%以内;失业保险参保人数达到16000人,征收失业保险基金190万元.     

中国劳动保障全面布控

【热点综述】 1．就业再就业工作创实施积极就业政策以来最好水平。2007年1至11月,城镇新增就业1105万人,预计全年将超过1200万人。下岗失业人员再就业483万人,其中就业困难人员再就业146万人。2007年三季度末,城镇登记失业率为4．0％,比2006年底再下降0．1个百分点。党的十七大报告指出：“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。”明确提出了我国未来实施扩大就业的发展战略,在促进就业的具体做法上将更加注重以创业带动就业。     

和谐社会视角下对我国失业问题的思考

近年来,我国经济发展进入了一个高速增长期,但是高增长并没有带来高就业。尤其是大量的高校毕业生及城镇下岗工人、农村剩余劳动力的就业问题已经成了我国面临的重要社会问题之一。本文对我国失业的现状进行研究,并根据目前我国就业形势提出了一系列针对性的建议。     

隐性就业妨碍再就业工作

依法签订劳动合同,及时转移和理顺劳动关系,实现隐性就业显性化,是当前促进再就业工程的重要手段和保障。据初步调查,１９９８年１—１０月浙江省慈溪市共接受城镇失业人员登记４４９２名,安置输送３６９３名,结余城镇失业人员１８２０名,城镇登记失业率控制在２?..     

河南确保今年城镇新增就业100万人

新华网3月30日消息记者从河南省人力资源和社会保障厅获悉。今年河南将努力实现全省城镇新增就业100万人,下岗失业人员再就业33万人,就业困难人员再就业12万人,城镇登记失业率控制在4．5％以内的就业目标。