学校档案归档整理

2001年正式颁布实施的中华人民共和国档案行业标准《归档件整理规则》(以下简称《规则》)，是我国档案工作改革的一项重大举措。新《规则》的颁布与实施，给我们立卷归档工作带来了新情况和新变化，我们将如何理解它、掌握它、运用它?这是每个学校档案工作都面临的新问题。通过近一年多的学习和实际工作应用，我有几点粗浅的体会。     

再谈立卷改革

酝酿了十多年的档案立卷改革终于迈出了实质性的一大步,2000年6月,中华人民共和国档案行业标准《归档文件整理规则》正式颁布实施,《规则》提出了完全不同于传统立卷方法的"文件级"整理方法,这是新形势下档案管理现代化的需要,是我国档案工作改革的一项重大举措.     

从《规则》的实施看文件的归档鉴定

首先，《归档文件整理规则》的实行解放了档案人员，有利子鉴定工作的开展 中华人民共和国档案行业标准《归档文件整理规则》(以下简称规则)正式颁布实施。这是我国机关档案工作进行改革的一项重大举措。《规则》在充分……     

实行《规则》要科学规范

2001年12月6日,中华人民共和国档案行业标准《归档文件整理规则》(以下简称《规则》)正式颁布实施,这是我国机关档案工作改革的一项重大举措,为新时期规范、高效地进行归档文件整理,科学地管理档案和有效地开发利用档案信息资源奠定了重要的基础。盘锦市推行立卷改革工作迄今已整整两年时间,实践中感受颇多。一、科学地进行文件分类《规则》要求归档文件可以使用“年度———机构(问题)———保管期限”或“保管期限———年度———机构(问题)”等方法进行分类,重点是掌握机构或问题分类法。1.凡内部机构比较健全稳定,职能分工明确,年度内…     

高校科技档案卷改件的思考

中华人民共和国档案行业标准《归档文件整理规则》的实施,是我国国家机关档案工作改革的一项重要举措,是档案管理进入了一个更新、更高境界的标志。科技档案能否实现“卷改件”,人们对此忌讳莫深。面对传统科技档案立卷繁琐复杂和效率低的局面,     

推广执行『归档文件整理规则』的若干问题

国家档案局2000年12月6日发布的档案行业标准《归档文件整理规则》,在借鉴传统立卷方法合理因素的基础上,对归档文件整理的原则和具体方法作出了规定.这是我国机关档案工作的一次重大改革.为了帮助大家正确理解和执行《规则》,现谈谈自己的学习体会和全省如何推广执行的初步考虑.     

谈对《归档文件整理规则》的体会

一、《规则》实施应用的好处2000年12月6日国家技术监督局和国家档案局正式颁布实施的档案行业标准《归档文件整理规则》,是我国机关档案工作的一项重要改革措施。新《规则》的实施,适应了改革开放的新形势,使文档工作者从复杂繁琐的传统立卷工作中解放出来。新标准的推行改变了以往传统的立卷方法,它是以“件”为单位对归档文件进行整理,不要求整卷装订,不要求拟制案卷标题,将检索工具简化为归档文件目录一种。这就简化了归档文件的整理工作,又大大地提高了档案工作效率。档二、新标准与旧标准的几点不同1.“件”和“卷”的不同。过去我们…     

做好医院档案业务指导工作

随着我国档案立卷改革和计算机技术在档案部门的普及应用,机关档案的业务指导内容和方法也发生了新变化。如何面对新形势下档案部门业务指导,加强档案的管理工作,更好地为医院服务,就需要档案业务指导人员加强业务指导工作,充分认识立卷归档改革的重要意义,明确归档工作的目标和责任,指导文书人员系统地了解《归档文件整理规则》,掌握     

《归档文件整理规则》与传统文书档案整理的异同

国家档案局2000年12月发布的《归档文件整理规则》在我省已得到普遍实施。《规则》为适应档案管理现代化的需要,在借鉴传统文书立卷的基础上,以“简化整理、深化检索”为宗旨,对归档文件整理的原则和具体方法作出了规定,这是对我国档案工作的一次重要改革。部分单位在按《规则》整理档案过程中感到无从下手,笔者通过学习《规则》,根据长期档案整理工作实践经验,对《规则》与传统文书档案整理的方法进行了对比,认为它们二者之间既有区别又有联系,只有抓住它们的共同点和不同点,才能把握好归档文件整理的切入点,做好归档文件的整理工作。一、…     

企业要灵活执行《规则》

《归档文件整理规则》（以下简称《规则》）的实施和应用，适应了改革开放和中国加入世贸组织的新形势，使广大档案工作者从繁杂琐碎的传统立卷工作中解放出来，腾出手来突出服务主题，延伸服务机能，扩大服务范围，创新服务机制。这是我国档案管理工作的一项改革，是一次历史性的突破。但是，《规则》主要针对机关文书档案整理，企业能否执行？笔者认为：企业也应根据自己的特点参照执行，使企业档案工作得以升华。一、企业执行《规则》的必要性从职位变化的角度上看，企业的转轨变型和企业改革的不断深化，使档案工作所受冲击较大，档案部…     

实施《归档文件整理规则》对档案馆业务工作的影响与对策

中华人民共和国档案行业标准《归档件整理规则》（以下简称《规则》）已正式颁布实施。这是我国机关档案工作进行改革的一项重大举措。《规则》在充分调研国内外归档件整理方法的基础上，适应档案管理现代化的要求，提出了完全不同于传统立卷方法的“件级”整理方法。《规则》的制定和实施，不仅仅是简单的操作方式的变化，更是一次观念上的突破，它将涉及到档案工作的各个环节。其中，《规则》的实施将会给档案馆业务工作带来一定的影响，主要有以下几个方面。     

从客观著录原则谈规范控制工作

一、客观著录的意义与局限档案著录是档案检索的基础。建立健全档案检索系统 ,开展档案的报道与交流 ,实现档案信息资源共享 ,必须推行档案著录标准化。为此 ,早在 1 985年 ,我国就制定并颁布了档案工作的第一个国家标准———《档案著录规则》(以下简称《规则》)。与其他著录文献相比 ,《规则》有两个显著特点。一是强调了档案著录项目、格式的统一 ,二是体现了档案的客观著录原则。所谓客观著录 ,即在编制档案目录时 ,所记录和揭示的各项内容 ,应是被著录档案本身各项特征的直接反映。这一原则自始至终贯穿于《规则》之中。这从以下几点可…     

石油企业档案标准化的研究与对应策略

《中国石油天然气总公司企业档案分类试行规则》、《石油档案信息数据库存储规范》、《辽河石油勘探局档案信息分类规则》、《辽河石油勘探局档案数据库存储规范》等标准是根据企业改制的变化,档案工作的发展以及软件的升级,不断修改、完善的企业档案管理标准和著录规范. 一、档案标准化的重要意义 档案标准化是企业管理的重要基础,也是档案工作的指导思想,档案工作离不开标准化.档案标准化,是指在档案工作领域内由档案管理部门或在标准化部门的指导下,在各有关部门协商的基础上对档案工作的管理原则、方法、质量、概念、设施等,制定出科学的统一标准(包括工作标准,管理标准和技术标准)、规则和规范,并贯彻执行.     

关于立卷改革影响的一些思考

2001年1月1日实施的中华人民共和国行业标准《归档文件整理规则》(以下简称《规则》)明确规定归档文件以件作为整理单位,这是对我国传统的档案整理方法实行的重大改革。这一改革已经对档案工作实践产生了重大影响,也必将波及到档案学基础理论、文书工作的重要制度直至文书学和档案管理学的相关内容。一、对档案工作实践的影响第一,《规则》的实施有助于档案局业务指导人员从繁重的业务指导工作中解脱出来众所周知,档案局要对所在行政区域内的档案工作进行指导与监督。档案局的业务指导人员毕竟有限,靠有限的人员去指导各个机关单位的业务工…     

探索文书立卷的方法——学习《归档文件整理规则》的体会

2001年我国正式颁布并实施了档案行业新标准《归档文件整理规则》,新的《规则》颁布与实施为我们立卷工作带来了新的变化和新的方式,通过学习理解,结合本单位实际就如何执行新《规则》谈几点体会.     

"以件代卷"实践中的问题及处理方法

《归档文件整理规则》(以下简称为《规则》)的实施,受到了广大档案工作者的热烈拥护.广大档案工作者在实践中积极执行《规则》的要求,践行《规则》中的具体操作方法.几年来的实践证明,《规则》是档案工作历史上的一次重大的立卷方法的改革,从整体上看,解决了过去机关办公自动化与手工立卷的矛盾和机关人员精简与立卷业务复杂、立卷工作繁重的矛盾.     

档案行政规范性文件的含义及法律地位

档案行政规范性文件是由档案行政管理机关制定的规章以外的档案行政管理行为规则.虽然,档案工作规范性文件的效力不如档案法律法规,但它分布面广、内容具体,对档案法律法规的执行与落实起着非常重要的作用.目前,档案学界对档案工作规范性文件的研究还很薄弱,自1992年至今的20年间,在档案专业期刊上只有肖正德、许建华、张兵、李俊珍、李新泉、杨立人、陈忠海、吴雁平、宋扬9位作者发表的11篇文章.从档案工作法制化建设的需求来看,有必要对这一问题给予关注,并进行系统深入研究.本文着重点讨论行政规范性文件的含义,及其法律地位问题. 1 档案行政规范性文件的概念 进入新世纪,规范性文件研究成为我国法学界关注的重点.我国多部法律法规中都涉及对规范性文件的规定,如,《中华人民共和国宪法》(以下简称"《宪法》")、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》用的是"规定行政措施,发布决定、命令"(分别为第89条、第59条),《中华人民共和国行政复议法》用的是"规定"(第7条),《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》用的是"其他规范性文件"(分别为第14条、第17条),《中华人民共和国行政诉讼法》、《规章制定程序条例》用的是"具有普遍约束力的决定"(分别为第12条、第36条),《中华人民共和国政府信息公开条例》用的是"规范性文件"(第10条),等等.虽然称谓不同,但所指内容基本相同.     

学习新方法适应新《规则》

《归档文件整理规则》的颁布实施是我国机关档案工作的一项重大改革，标志着我国档案工作向现代化迈进了一大步。学习新的工作方法，适应新《规则》要求，提高档案管理水平，才能使档案工作跟上时代前进的步伐。     

论档号——兼谈《档号编制规则》实施问题

档号问题是一个长期困扰我们档案界的业务难题.1995年,国家档案局批准施行了《档号编制规则》,结束了我国档案工作中档号编制无标可依的历史.     

企业科技档案怎样确定其保管期限

在许多企业档案工作者中,存在着这样一个问题,即:对于档案的保管期限较难界定.有时面对一份文件材料,不知应把它归为"长期"还是"永久"保管,有的人索性把自己负责的科技档案全部定为"永久"保管,这显然是不正确的.按照国家工业企业档案的分类规则,科技档案一般包括产品类、科研类、基本建设类和设备仪器类这4类档案.我在多年的企业档案工作中,积累了一些经验,我是这样确定这4类档案的保管期限的.