学校内部管理体制的改革

一、健全校长负责制,理顺党政工三家关系校长负责制是校长对学校的教育和行政管理工作实行统一领导、全面负责的制度.实行这一制度,就必须确定校长在学校工作中的中心地位.健全校长负责制和理顺党政工三家关系,是在市场经济条例下,改革学校内部管理体制的一个根本问题.这个问项解决不好,就会形成学校工作中“多中心”的局面.要解决好这个问题,我们认为,要从制度上、组织上和领导工作方式三方面进行改革.首先,要制定《校长工作条例》、《党委工作条例》和《职代会工作条例》,从制度上明确校长中心、党委核心和职代会民主管理和民主监督、参政议政的地位和作用.其次,在校级行     

省厅省教育工会建立联席会议制度

本刊讯省教育厅与省教育工会最近出台了建立联席会议制度的若干意见。《意见》指出,按照党的十六大报告关于加强政治文明建设的要求,根据《工会法》和《安徽省人民政府关于建立市、县人民政府与同级工会联席会议制度的通知》精神,为进一步加强全省教育战线的民主政治建设,充分发挥教育工会代表广大教职工利益,实施民主管理和民主监督的作用,增进省教育厅与省教育工会的联系,使教育工会直接向政府教育行政部门反映广大教职工群众的合法要求和意见,维护教职工的合法权益,省教育厅和省教育工会决定建立联席会议制度。《意见》强调联席会议制度…     

推行院务公开深化民主管理——医疗卫生单位深入实行院务公开制度的实践与思考

《工会法》明确规定：维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时,代表和维护职工的合法权益。“搞好两个维护,保护和调动广大职工的积极性,是工会的基本职责，也是工会的生存之基和发展之本。工会依照法律规定通过职工代表大会或者其它形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督，这是履行基本职责的重要机制和途径。而知情权是职工最基本的权利之一，推行院务公开是落实职工知情权的重要制度，是职工参与基层民主决策、民主管理、民主监督的前提和基础。     

推动民丰管理工作创新发展

近年来,河南省教育工会把民主管理放在创新工作的重要位置,在基础建设上下功夫,在源头参与上动脑筋,在校务公开上抓规范,在民主监督上做文章,在民主评议上动真格。     

发挥教代会在高校教育改革中的作用

清华大学教职工代表大会制度建立十余年以来,在校党委和上级工会的领导下,围绕学校的中心工作,为学校的发展建设和教育改革做了大量的工作。教代会制度的建设是教职工行使民主权利,实行民主管理和民主监督的重要形式,是学校管理体制的重要组成部分。《中华人民共和国...     

省教育厅、教育工会发出通知——要求各地积极推行教代会制度

省教育厅 省教育工会最近转发了合肥市教育局 市文教工会《关于在学校推行教工代表大会制度的通知》,要求各地 市、县教育局和教育工会,参照台肥市的做法,从实际情况出发切实加强对教代会工作的领导 把它作为学校一项重要工作抓紧抓好。     

实现“五个转变”完善教代会运行机制

《北京高等学校教职工代表大会工作规程》总则中明确了教代会的性质和地位,指出教代会是在党委领导下教职工依法行使民主权利、实行民主管理、民主监督的基本制度和形式,也是学校领导广泛听取教职工意见、促进决策科学化和民主化的重要渠道。我校自1986年实行教代会制度以来,迄今已召开了四届教代会。在探索一条适合校情的教代会参与民主管理、民主监督的有效途径的实践中,我们逐渐认识到,要构建教代会在学校民主管理中层次分明、渠道畅通的运行机制,就必须从思想观念上实现五个转变。一、由被动服务向主动服务转变这一转变包括三个方面的内…     

关于坚持和完善教代会制度的几点思考

《教师法》第二章第七条关于教师享有的权利中规定“对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理”。这是教职工代表大会实行以来，第一次在法律上对它作了肯定，从而确立了教代会的法律地位。下面就如何坚持和完善教代会制度谈点粗浅的想法。一、正确认识教代会的地位与作用教代会作为学校民主管理的基本形式和教职工群众参政议政的主要途径，已为领导和广大教师认识和接受。但也有人对教代会存有偏见，认为教代会只是个形式，起不了多大作用，还是领导说了算；也有…     

浅谈维护职工的合法权益

修改后的《工会法》明确规定:“维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时,代表和维护职工的合法权益。工会通过平等协商和集体合同制度,协调劳动关系,维护企业职工劳动权益。工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式,组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督”。这表明在市场经济条件下,工会突出维护职能,重点是维护职工的劳动权益和民主权利,其主要的手段和机制就是集体合同制度和职工代表大会制度。一、维权的重要性我国的经济体制在由传统的计划经济转变为市场经济后,出现了经济关系多元化…     

围绕教学中心服务教学工作

赣南医学院工会在省教育工会和学院党政的领导下,切实履行四项社会职能,积极推进民主管理、民主参与、民主监督,自觉地找准工会工作与教学工作的切入点。多年来工会紧紧围绕教学中心,坚持一切为教学服务、一切从教学需要出发的原则,引导和鼓励广大教师积极开展教学改革,钻研课堂教学技艺,提高教学质量,在服务教学工作方面做了大量的工作,为提高本科教学水平作出了积极的贡献。     

加强高校民主管理必须深化认识

<正> 近10年来,特别是1985年5月中共中央发布《关于教育体制改革的决定》以来,我国高等学校的民主管理在学校党委的统一领导和各级教育工会的指导帮助下,有了很大发展。高校普遍建立了以教师为主体的教职工代表大会制度,广泛采取了多种形式组织教职工参与学校管理,监督校、系领导干部,维护自身合法权益,并加强了民主管理、民主监督的理论探讨,出现了可喜的变化。有的高校还实行并坚持了教代会开会定期化、职权具体化、民主程序化、工作经常化,对调动广大教职工的积极性、     

全面从严治党背景下高校工会的民主监督研究

工会民主监督是整个国家监督体系的重要组成部分,当前,工会的职能重点在于服务职能的体现,通过对高校工会民主监督的现状进行调查,高校工会监督规章制度比较完备、民主决策程序得到保证、民主监督取得一定成效,但仍然存在高校工会的民主监督最终体现的为"建议权"、高校工会参与民主管理、民主监督的法律法规尚存空白等问题。可以从高校党委应当明确高校工会民主监督的程序性规定、高校工会应当将民主监督融入到服务职能当中来加强全面从严治党背景下的高校工会民主监督。     

坚持“依靠”方针 加强企业民主管理

驻昆解放军化肥厂工会认真坚持党的全心全意依靠工人阶级的方针，大力加强企业民主管理，搞好厂务公开工作，积极推行民主评议企业领导干部制度，依法维护职工合法权益，并广泛开展各种文化建设活动，有力地促进了企业改革、建设、发展和稳定。 为了加强企业民主管理，从１９９６年以来，企业实行了重大问题向职代会报告制度，在每年初召开的企业经济工作会、职代会上，职工代表都要认真听取厂长工作报告，讨论审议企业的生产经营状况和工作方针、目标、任务和措施，充分行使民主管理和民主监督权利，进一步激发职工的民主参与意识。征集和…     

实施校务公开加强民主管理

近年来,我区坚持以邓小平理论为指导,认真贯彻落实党的十五大提出的实行民主管理和民主监督的要求,坚持党的民主集中制原则,建立并完善以教职工代表大会为基本形式的校务公开、民主参与、民主管理、民主监督制度。在党组织领导下,保证校长正确地行使职权,加强党风廉...     

论高校工会维权机制建设

维护在校教职工的合法权益是《工会法》赋予高校工会的社会职能,也是高校教职工对工会的基本要求。在教育体制改革日益深入的情况下,教职工迫切需要工会来代表和维护他们的合法权益。高校工会应建立健全源头参与机制、民主管理和民主监督机制、劳动争议协调机制、法律援助机制、“送温暖”机制等,以切实维护广大教职工的合法权益。     

统一战线民主监督机制创新探析

统一战线民主监督是我国民主党派的一项基本职能,是推进我国社会主义民主政治建设的一项重要内容。在我国统一战线民主监督的实践中,由于存在监督主体的监督意识不强,民主党派的知情渠道不够畅通,民主监督缺乏完善的制度保障,民主党派的自身素质尚不完全适应民主政治发展的新要求等诸多问题,相比于统一战线政治协商与参政议政职能,民主监督的职能发挥显得不够充分。因此,创新统一战线民主监督的机制,发挥统一战线民主监督的实效是发展社会主义民主政治面临的一项现实课题。     

我国农村基层民主自治的法律演进、实践困境与路径选择

从农村基层民主发展的进程来看,我国村民自治经历了由"大民主"向"制度民主"演进的阶段,其中《中华人民共和国村民委员会组织法》扮演了重要角色。法律在完成重大修订后,扩大了农村基层民主自治的参与范围,进一步规范了村级民主选举、民主议事、民主管理和民主监督的程序。但基层民主建设毕竟是长期和系统的工程,我国村民自治之路仍存在村民参与内在动力不足、自治权与行政权冲突等问题,需要在主体定位、宏观政策、民主程序、制度保障等多方面形成路径合力,以确保农村基层民主建设稳步发展。     

加强高校民主管理,切实做好教代会提案工作

高校教职工代表大会（以下简称教代会）是教职工行使民主权利、民主管理学校的基本形式，是学校管理体制的重要组成部分。而教代会代表提案是教职工通过教代会直接参与学校民主管理的主要途径，是学校工作决策民主化、科学化的重要渠道。教代会提案工作是高校工会最重要的日常工作之一。本文拟联系工作实际就加强高校民主管理、切实做好教代会提案工作谈点浅见，与高校工会同仁商酌。一、高校教代会提案工作的重要意义高校教代会提案工作的重要意义，主要体现在：１．有利于学校工作的民主管理和民主监督。《中华人民共和国高等教育法》指出…     

论加强高校工会维护和民主监督职能

高校进行人事分配制度改革,涉及到每一位教各工的切身利益,工会应旗帜鲜明、实事求是、认真负责地维护教职工的合法权益,进一步加强民主监督。在机构改革、人事聘任、分配调整等重大问题上,充分发挥教代会的群众性和民主性特征,加大民主参与、民主管理、民主监督的力度,做好源头参与、过程监督、结果公正的保证工作。同时,工会要切实做好教职工群众思想工作,团结、教育、动员广大教只工进一步解放思想、转变观念、提高认识、     

避免失误 要靠机制

建立和健全教职工代表大会制度，加强民主管理和民主监督，是解决决策失误的最佳途径。可以通过以下几个方面来完善这项工作。1．健全教职工代表大会制度。在校党支部领导下，民主选举出教职工代表大会的代表（一般占教职工的20%比较合适）。确立学校工会为教职工代表大会的常设机构，负责教职工代表大会的日常工作。2.定期召开教职工代表大会，也可根据符合法定人数代表的提议临时召开，以对学校的重大问题进行讨论，提出建议；或由工会邀请校长向教职工代表大会报告工作，听取代表意见，接受监督；校长也可主动要求召开教代会，报告学校重…