关于大学信息公开政策的制定与评价研究的思考

大学信息公开政策是政府信息公开制度的必要组成部分.大学信息公开政策制定与评价研究的内容包括大学信息公开政策的法律依据及需求、大学信息公开政策的内涵与制定方式、大学信息公开体制的运行途径、大学信息公开政策与大学信息安全及保密政策的博弈与协调、大学信息公开政策的影响与评价等.     

国外大学信息公开制度建设及对我国的启示

信息公开制度既是世界潮流,又是我国民主制度建设中信息法制的热点问题.在归纳总结国外大学信息公开制度建设状况的基础上,结合我国<政府信息公开条例>相关内容的分析,提出大学应是承担信息公开责任的社会公共机构,应尽快明确大学信息公开制度构建的法律定位,并积极构建完整的大学信息公开体制.     

从追求“公共性”到强调“自我责任”——日本私立大学学校法人制度的形成与改革

战后,日本在推进教育民主化的过程中,形成了以学校法人制度为核心的私立大学法制体系.1949年顽布的<私立学校法>对学校法人理事、监事、评议员会等作出详细规定,从而保障了私立大学的"自主性"与"公共性",这从制度上为日本私立高等教育的发展奠定了基础.2004年,重新修订的<私立学校法>强化了理事会、监事、评议员会机能,要求学校信息公开,强调学校法人的"自我责任".日本学校法人制度的形成与改革对我国民办高等教育的制度建设具有一定借鉴意义.     

大学教学与科研关系的历史演化

大学教学与科研关系是不断演化的。其变迁轨迹大致是:中世纪大学公开的职能只有教学,而没有现代意义上建制化的科研;文艺复兴到18世纪末,大学之内产生了少量公开的科研活动,但是大学仍只是一个教学的场所;19世纪初,科研正式确立了在大学中的重要地位,"教学与科研相统一"成为大学的经典模式;20世纪以来,教学与科研从"统一"逐步成为彼此独立甚至对立的活动;当前,大学教学与科研关系处于十字路口——继续分裂、彼此平衡抑或积极互动。这是大学必须面对的重大的制度抉择。     

高校办公室积极推进大学治理现代化的路径探讨

针对目前高校治理现状,高校应从大学"管理"到大学"治理"的转变入手,提出高校办公室在大学治理体系和治理能力现代化进程中的重要作用,并对目前高校办公室引领制度建设、做好督查督办、推进政务公开的现状进行分析,提出加强和改进的路径与解决办法。     

我国大学制度创新的理论研究

大学制度创新显然不是指对现实的大学制度进行修补或完善,而是应该创立一种新的、与过去完全不同的大学制度.这种大学制度可能与现行的制度有联系,可能继承了现行制度中的许多合理内容,但与现行的大学制度无疑是不一样的,应该比其更接近大学本质,更符合大学规律,更体现大学的特性,更符合人类社会的文明潮流,能够得到大学教师们由衷的认同和真诚接受.这种制度可以使大学发挥自身应有的价值和意义,亦即"能够在更高的层次上,促进国家的文明和进步,甚至引领国家的文明和繁荣",发挥大学对国家文化、科学、教育、制度等方面的促进或引领作用.这种制度在创新方面有两重内容:一是改传统大学中的"人治"为"法治".二是改传统大学中的"治事"为"治人".以伟大的大学建设伟大的国家,是为现代大学制度的精神意蕴.     

我国高校信息公开的问题及对策研究

高校信息公开对实现高校有效治理、预防高校腐败、构建现代大学制度有积极的意义。目前,我国高校信息公开还在起步阶段,存在很多问题,而"善治"为我国高校信息公开提供了理论基础。在"善治"的理论指导下,我国高校的信息公开更加注重回应性、注重双向问责体制的建设,今后我国高校信息公开应该在高校的公开意识、机构设置、平台建设和问责体制设计几个方面下功夫。     

大学制度程序论理探析

大学制度的程序伦理是指对大学制度程序的公正合理性要求,即是对大学制度制定程序、执行程序及评价程序的伦理要求,具体表现为大学制度制定伦理、执行伦理及评价伦理三种形态.在大学制度运行中,坚持中立和平等对待、民主参与、公开、科学、效率、稳定等伦理原则在大学制度程序中的价值引导作用,保障大学制度程序的公正合理性,是现代大学制度的基本要求.     

高校信息公开与现代大学制度建设

高校信息公开体现了现代大学制度的内在规定性。信息公开于现代大学制度建设的外部效应体现在:有益于高校与社会的有效联系,有益于高校问责制的建立,有益于教育国际化的推进;内部效应体现在:实现民主管理,推进去行政化,反腐倡廉,提高办学效益,增强软实力。信息公开必须建立标准和责任制度,财务公开是信息公开的关键,必须重视二级学院和职能部门的信息公开。     

论大学制度程序的公正性

作为大学制度公正性的重要内容,大学制度程序的公正性不仅是大学制度公正性的主要表现,更是大学制度公正性得以实现的有力保障。中立、平等、民主、公开等价值取向是大学制度程序公正的基本原则,保证了大学制度程序在整体上发挥最佳效能及更加公正、合理。我国现行大学制度在实践中所反映的制度程序过弱的民主参与性、过强的封闭性及中立性缺失不仅削弱了制度程序的权威性,更导致了大学制度的不公正,造成了负面的后果。建设现代大学制度,必须将中立平等、民主参与、公开的大学制度程序加以制度化,做到有法可依、违法必究,以监督和保障大学制度程序的公正性,实现大学制度的公正。     

指标癖:监视资本主义的制度陷阱——兼论破"五唯"问题

指标癖作为一种对现代测量与评价的本能依恋,深刻体现了监视资本主义的制度陷阱.大学的指标癖不仅凸显了大学的"平庸之恶",更加剧了大学"表现的危机".大学指标癖的困局可以说是监视资本主义在观念、行动和制度上层层叠加的结果.破"五唯"的政策话语让指标问题更加突出,实质上需要突破的是监视资本主义制度下的系统性评价闭环.一方面,必须从观念的源头认清大学指标癖的弊病,重新定位大学的发展,打破以中心定义边缘的评价生态,尊重高等教育研究者和实践者的专业行动与思考;另一方面,要在制度上切断"测量等于指标,指标等于绩效"的因果链,重塑多元评价体系,在多重关系的重新连接中走出指标癖的制度围城.     

中国大学排行榜:如何才能走出误区

在肯定大学排行榜具有存在价值的前提下,分析了我国目前大学排行榜存在的问题及问题产生的原因.我国大学排行榜要真正步入健康的轨道,需要制度规范、信息服务和监督管理三个方面的通力合作,即制定行业规范,建立准人制度;畅通信息渠道,建立信息公开制度;完善组织建设,成立高等教育质量保障署和评估机构协会.     

指标癖:监视资本主义的制度陷阱——兼论破"五唯"问题

指标癖作为一种对现代测量与评价的本能依恋,深刻体现了监视资本主义的制度陷阱.大学的指标癖不仅凸显了大学的"平庸之恶",更加剧了大学"表现的危机".大学指标癖的困局可以说是监视资本主义在观念、行动和制度上层层叠加的结果.破"五唯"的政策话语让指标问题更加突出,实质上需要突破的是监视资本主义制度下的系统性评价闭环.一方面,必须从观念的源头认清大学指标癖的弊病,重新定位大学的发展,打破以中心定义边缘的评价生态,尊重高等教育研究者和实践者的专业行动与思考;另一方面,要在制度上切断"测量等于指标,指标等于绩效"的因果链,重塑多元评价体系,在多重关系的重新连接中走出指标癖的制度围城.     

论大学学术制度的意义及改进

制度是影响大学学术发展的关键性因素.大学学术制度对大学学术活动具有重要的协调与规范作用:并且可以物化办学理念与组织文化,成为思想与行动相互转化的中介.大学学术制度可以相对区分为"学术工作制度"和"学术管理制度",其基本内容主要包括教学制度、科研制度和社会服务制度等,它们普遍存在一些偏差,需要分别加以改进,并进行综合的协调.     

理性与自主:历史视野下的德国大学治理现代化

通过精神和制度两个维度,对18、19世纪德国大学的治理现代化进行研究.精神维度主要考察大学作为社会基本组成单位的自主意识,制度维度主要考察大学作为社会基本行动单位的运行方式.在精神维度,德国大学充分体现了理性与自主的品质,发展了大学的新功能,解决了大学在新时代的合法性问题.在制度维度,德国大学采取了理性有效的组织原则、创建了学术科层制的现代大学治理模式并适当建立了组织边界.德国大学治理问题与德国早期"法治国"的法治背景有关.     

和谐社会视域中的现代大学制度

现代大学制度的产生与资本主义"初步和谐社会"密切相关。在资本主义"和谐社会"时期,一种当时前所未有的现代大学制度推进了当时高等教育史无前例的大发展。社会主义和谐社会构建过程中现代大学制度的建构,应注重政府与大学、大学与社会、大学与大学和大学内部等各方关系的和谐。     

制度改革的实践呼唤制度改革的理论研究

在世界大学史上,制度改革是许多国家大学发展的重要内容之一.19世纪初期以法国帝国大学制度的建立与德国柏林大学建立为开端的大学近代化、19世纪下半叶美国现代大学制度的确立、19世纪末期英国的新大学运动、20世纪中期我国的"院系调整"及社会主义大学制度的确立和日本新制大学的成立等,都表明制度改革对各相关国家乃至世界大学的发展所产生的影响是十分深远的.     

远程高等教育的合作办学:香港公开大学的实践

随着我国远程教育的对外开放,形成了多种境内外远程教育合作办学的模式.本文介绍香港公开大学的办学理念和模式,它不同于内地任何一类成人高等教育院校;香港公开大学的国际地位;香港公开大学与内地机构合作办学的模式;香港公开大学与内地机构合作办学的经验;香港公开大学与内地机构合作办学的效果.最后,文章讨论了对远程教育的认识、内地与香港高质量的远程教育资源的共享,以及内地与香港多种远程教育合作办学模式的开拓.     

开放大学如何“开放”

现有和未来的开放大学立足于成人教育,重在实践知识、实际技能及发展潜力的培养,是对愿意接受高等教育的人全面开放的大学。"开放大学就是要实现教育公开、公平、公正、公信、公益,具体来说就是教育公开上的新制度、教育公平上的新跨越、社会公正上的新推动、教育公信上的新起点和教育     

高校"依法治校"与校务公开

民主是法治的前提和基础。民主管理学校是我国高校管理的一项基本原则,同时也是高校“依法治校”的一项基本制度。校务公开既有利于民主管理,又有利于实施“依法治校”。实施校务公开并将其纳入法制化的轨道,已成为新千年高校不断深化改革和制度创新的重要举措。 一、校务公开是高校“依法治校"的必然要求 1.校务公开制度体现了党的群众路线和民主集中制原则,是高校“依法治校”的重要内容。社会主义大学的管理必须向广大师