全球治理视角下联合国与非政府组织的关系

全球化和全球性问题催生了全球治理。要解决全球性问题,需要主权国家、联合国和非政府组织等各种行为体共同参与。作为全球治理的重要行为主体,联合国与非政府组织在解决全球性问题中,相互配合、协调,形成了新的联合国—非政府组织治理模式。这种模式的形成有自身的动因,即联合国与非政府组织在世界治理中互有优势与缺陷,只有加强合作,实行优势互补,才能实现全球问题的善治。但是,日益兴起的非政府组织逐渐对联合国构成了挑战,致使这种模式存在一定的结构性矛盾,因此需要妥善处理联合国与非政府组织的关系,对待双方的合作,国际社会的多重角色与因素应对之采取鼓励引导的政策,对待二者的矛盾,应采取多方协调、沟通、弥补分歧、消除冲突。     

非政府组织参与西部农村公共文化产品供给的路径分析

随着我国服务型政府的构建,非政府组织开始承接政府下放的公共服务职能.在政府供给西部农村公共文化产品的不足的状况下,非政府组织供给西部农村公共文化产品很有必要,政府应给予非政府组织法律、政策、财政等多方面支持,同时非政府组织也要提升自身发展能力并通过和政府的互动合作来弥补政府公共文化产品供给不足的缺陷.     

行政法视角下非政府组织的思考

非政府组织是公民对宪法所赋予的结社权这一政治权利的行使,是公共利益的维护者,是我国公民社会不断成长的产物.本文探讨的是非政府组织的概念、分类和产生背景,以及与此相关的我国行政法以及行政主体理论所涉及的范围.在中国现行的民主法律体制下,我们应该采取积极措施,通过完善公民的结社权,积极发展非政府组织和政府的模式等方式来不断促进其发展.     

论国际法视角下非政府组织责任制度的构建

非政府组织的责任制度是其参与国际法律体系制度规范的重要组成部分。自20世纪70年代以来,尤其是随着全球化趋势的深入发展,非政府组织日益成为国际法律体系的重要参与者。但是,国际法律体系中有关非政府组织责任制度的缺失越来越成为其参与国际事务的障碍。因此,发展和完善非政府组织的责任制度是十分必要的。当前,实现非政府组织责任制度的构建,主要有制定统一条约规范和自我管理行为准则等路径选择。联合国及欧盟等国际组织的相关实践表明,以国家为主导的非政府组织自我管理和规范日益成为构建非政府组织责任制度的发展趋势。     

经济法视域中的宏观调控权——兼论宏观调控权与中观调控权的关系

宏观调控权是现代市场经济阶段产生的一种新型国家权力,它与中观调控权是两种不同的经济调控权,二者之间是整体性权力与局部性权力的关系。微观经济监管权是区别于宏观调控权、中观调控权的一种经济行政权。     

论政府培育和发展非政府组织的策略

伴随着改革开放,我国的非政府组织得到了较快的发展,但仍存在着较多的问题.从非政府组织发展的历史及其路径依赖来看,政府在非政府组织的发展中起着重要作用,因此,政府应当积极采取措施,培育和发展非政府组织.     

冲突与合作：主权国家与非政府组织

国家是国际社会的主要行为体,国家的基本特征是拥有主权。在相当长的一段时间内,国家不允许自身的权威受到挑战。但是,这种状况在全球化背景下发生了改变。非政府组织作为国际社会行为体出现,并以日益强大的力量影响着其他国际政治行为体,包括国家行为体。于是,国际社会就不可避免地构成一对矛盾:国家与非政府组织的矛盾。这对矛盾由于全球化趋势的干预显得与众不同。一方面非政府组织是作为国家的对立物出现,也就是说非政府组织是政府失灵的产物,另一方面非政府组织常常借助国家而运转;国家一方面并不喜欢非政府组织的指指画画,另一方面还是默认非政府组织的存在,甚至有时借助非政府组织达到政府的目的。双方既冲突又合作,构成了国际政治的独特景观。     

农村非政府组织公共服务能力的提升路径探究

农村非政府组织在弥补政府组织公共服务不足方面拥有其独特优势.由于在传统社会和特殊政治文化背景浸润下农村非政府组织在公共服务提供中的缺失,因此必须提升农村非政府组织公共服务能力.当前,要理顺政府和农村非政府组织在农村公共服务供给中的关系;加快农村非政府组织的发展,提升多元公共服务的供给能力;关注农村的民生问题,增强农村民众利益表达的伦理功能.     

论宏观调控权的法定化运行

宏观调控权的法定化运行,是指宏观调控权的行使必须依法进行;宏观调控权的法定化运行的内容包括宏观调控目标与范围的法定化、宏观调控运行程序与手段的法定化、宏观调控监督的法定化三方面;就现实情况而言,当前我国宏观调控法治建设中有诸多方面不符合宏观调控权法定化运作的要求。     

我国环境非政府组织的立法现状与制度研究

环境非政府组织（ENGO）是公众参与环境事务不可或缺的社会力量,但是在环境非政府组织的立法和制度建设方面还存在很多缺陷。本文主要探讨了我国环境非政府组织在环境保护中所起的作用;环境非政府组织的立法现状及我国环境非政府组织的制度建设;并提出一些建议和意见。     

我国非政府组织志愿失灵问题探讨

在西方,非政府组织在公共物品的提供中存在着慈善供给不足、服务活动的特殊性、非独立性和业余主义等"志愿失灵"现象.与西方国家相比,我国非政府组织的"志愿失灵"表现为公众的志愿捐赠严重不足、志愿活动的特殊性、NGO活动中志愿行为不足、公众的志愿参与不足等.对此,政府与非政府组织之问建立广泛的合作伙伴关系,实现民间捐赠制度化,加强志愿活动制度建设等是弥补我国非政府组织"志愿失灵"的有效途径.     

论非政府组织在环境应急管理体制中的作用

地方政府在处理突发性事故方面有诸多局限性,而非政府组织的出现有利于改变这种局面。但非政府组织的发展仍存在一些阻碍与局限,因此,需要完善我国的环境应急管理制度     

非政府组织在我国农村扶贫中的作用分析

非政府组织自产生以来,逐渐地承担起了越来越多的社会职能.在我国的农村扶贫工作中,非政府组织也在发挥着越来越重要的作用.因此,对非政府组织在我国农村扶贫工作中的作用进行分析,有着十分重要的理论和实践意义.     

非政府组织在我国社会政治生活中的角色与作用

非政府组织(NGO)在全球范围的广泛兴起,不仅对经济社会的发展起到巨大的推动作用,而且在国家政治生活中同样发挥着重要的作用,非政府组织的发展已成为民主化的一个重要动力。在现代社会,非政府组织作为维护社会民主秩序、促进社会公平的一个重要的组织制度来源,决定了它在社会政治生活中独特的角色定位。因此,在我国的政治民主制度建设过程中,应当充分重视非政府组织的作用。     

试论非政府间国际组织的国际人格

国际人格是一个相对开放的概念,它并没有把非政府组织排除在外。实际上,非政府组织在国际交往发挥了重要作用,以间接的方式影响了国家和政府间组织的决策,并在一定程度上具有国际人格。非政府组织“民间性”的特征决定了其法律人格受到严格的限制,但不应以此否认这种人格的存在。本文从国际人格的概念说起,分析了非政府间国际组织的作用,从而引出非政府间国际组织的法律地位并指出非政府组织的法律人格是在其与国家、政府间组织的国际合作中产生的。     

全面认识宏观调控的经济手段

众所周知,市场经济离不开国家的宏观调控.国家宏观调控的主要手段有经济手段、法律手段和行政手段.其中,经济手段是国家宏观调控的常用手段.因此,我们必须深刻地、全面地理解它.     

社会管理创新下非政府组织的功能、困境与发展路径初探

当前社会管理任务日益繁重,传统的管理模式即政府作为单一的权力中心来管理社会事务已显得捉襟见肘,社会管理创新需要非政府组织的参与,非政府组织在社会管理创新中具有提供社会服务、扩大社会参与等重要功能。然而在现实中,非政府组织却面临着外部环境制约和自身缺陷的双重困境,严重制约其创新功能的发挥。为此,应从政府和非政府组织自身建设两方面入手,推动其健康发展,以期形成以政府与非政府组织良性互动为基础的社会合作治理模式,提高社会管理的有效性。     

构建和谐社会视阈中非政府组织的作用

非政府组织的特征决定了它在公共管理中与政府部门和企业部门不同的角色和地位,这种角色和地位又赋予非政府组织一系列独特的优势,使其在和谐社会的构建中能发挥重要作用.因此,在构建和谐社会这一战略目标的过程中,我们在强调党政主导的同时,不仅不能否弃非政府组织,还要积极创设有利于非政府组织培育和发展的各种条件,以实现其自身的健康发展和与政府的良性互动,从而充分发挥其在构建和谐社会过程中的积极作用.     

政府资助项目科技创新激励机制研究

与美国 《贝都法案》 相比, 我国政府资助项目科技创新激励机制存在国家所有权和介入权的规定不明确、 创新者缺乏产权激励、 科技奖励覆盖面太窄、 基础科学研究人员薪酬微薄等问题, 因此, 必须完善我国政府资助项目科技创新激励机制, 详细规定国家保留所有权和介入权的情形, 由创新者分享科研成果产权, 扩大科技奖励的覆盖面, 建立符合基础科学研究人员特征的薪酬制度.     

和谐视野下的非政府组织统一战线问题

在社会主义和谐社会建设中培育和发展非政府组织(NGO)意义重大,直接关系到我国社会主义市场经济体制的完善和民主政治的发展,因此,非政府组织的统战工作不容忽视.如何加强非政府组织统战工作,通过规范、扶持和政治引导,使非政府组织成为推动中国特色社会主义事业进步的真正"第三部门",发挥其在社会自主治理方面的独特优势,促进社会和谐,值得探讨,笔者拟对此提出初步看法.