法治政府建设的障碍与措施

法治政府的构建是一个庞大的系统工程,它应从政府本身的情况出发,从立法、守法、执法、司法、法律监督等方面全面推进。要建立一个民主科学,立法为民的行政立法体系,限制政府的权力,转变政府职能,突出政府服务观念,健全公开决策机制,完善行政监督制度,实现透明政府。政府应做到依法行政,才能建设高效率的法治政府。     

我国推进政务公开的难点及其对策分析

政务公开的全面推进不仅有利于提高政府信息的透明度和行政管理效率,还能有效预防和遏制腐败,促进法治政府建设取得实质性的进展. 从目前我国政务公开现状看,由于意识混乱,宣传力度低,法律法规不完善,缺乏相配套的保障机制等原因,政务公开工作存在明显的问题. 本文试图在阐述政务公开推进工作中的问题,剖析阻碍政务公开工作开展原因的基础上,提出切实可行的推进政务公开的具体对策,以加快法治政府的建设.     

推进基层立法联系点“1+N”功能完善与拓展的思考

基层立法联系点作为新时代实践和发展全过程人民民主的生动写照,自2015年7月全国人大常委会设立首批基层立法联系点以来,各基层立法联系点在组织架构、工作机制、功能拓展方面取得了显著成效,但仍存在立法信息公开不全面、立法联系点队伍法治素养不高、立法联系点工作保障力度不足以及立法宣传工作不到位等问题。为进一步拓展基层立法联系点的功能作用,应从健全立法信息公开制度、强化立法联系点队伍建设、加大资金投入力度以及丰富立法宣传手段等四个方面予以改革、推进、提升,让科学立法、民主立法的“种子”在我国落地生根,使“法治中国”建设再上新台阶。     

论我国政府信息公开条例的完善

从政府与公民之间的关系去分析我国政府信息公开制度,无论是从人民主权理论,宪政制度的建设还是公民基本权利的保障,政府都应该进行信息公开。相比国外信息法制的建设我国的政府信息公开制度的建设可以说是起步晚,进步慢。政府信息公开的立法是建设服务型政府的需要(高效,透明责任法制民主)同时也是履行WTO的有关义务。面对这现有制度存在的问题,可以从法律体系协调,条例本身立法内容的不清晰,拓宽信息公开的主体和申请主体等方面去完善。     

论社会资本在构建服务导向型政府过程中的作用

构建以民主政府、法治政府及青任政府为综合特征的服务导向型政府是我国经济和社会转型的必然要求.针对政府由管制型政府向服务导向型政府转变过程中存在的问题,以"公民参与网络"、社会规范以及社会信任为表现的社会资本将会在构建责任政府、法治政府及民主政府的过程中发挥重要作用.     

网络民主在转型期中国的异化和出路

网络民主是互联网技术发展的产物。它对拓宽利益表达渠道、整合民意、提高政治参与水平起到了积极作用。中国的网络民主异化与中国社会转型的现实背景密切相关。网民参与心理非理性,参与主体、议题和制度等存在的问题,导致网络民主在发展中出现异化。结合中国社会转型期的特点,笔者认为可以从以下几点探寻出路：培养健康的网络政治文化和成熟的民主意识、政府公开权威信息推动网络议题多样化、加快国家信息化建设实现参与主体多元化,同时推动网络民主的制度化建设。     

县级政府信息公开现状以及存在问题研究

文章通过对浙江省德清县、长兴县和绍兴市柯桥区三县区政府信息公开年报数据进行实证研究得知,目前我国县级政府信息公开存在着以下问题:第一,政府信息公开主动性不强;第二,公众对申请政府信息公开的积极性不高;第三,政府信息公开的完整性不大。同时,通过分析上述问题形成的原因,提出完善地方政府信息公开体制和引入绩效考核机制等措施,提高我国县级政府信息公开工作水平。     

论"行政控权"是政府信息公开的初始出发点

追溯政府信息公开初始出发点,对丰富信息公开基础理论,统一规范政府信息公开制度,推动信息公开立法,具有重要的应用价值;政府信息公开的理论基础源于行政控权,信息公开制度的广泛推行顺应了行政控权的需要;政府信息公开是防止行政权力异化、抵制和预防腐败的利器。     

我国政府信息公开的现状分析及对策思考

近年来世界各国特别是发达国家掀起了促进政府透明化的改革浪潮,政府信息公开成为其中的热点。随着中国成为WTO的成员,我国政治民主化进程也逐步加快,公众参政议政的意识也不断提高,各级政府在信息公开方面也取得了重大的成就。但是,我国政务信息公开在实践中还存在种种问题,法制的不健全,行政官员思想观念错位,责任追究的不落实等都成为制约我国政府信息公开健康发展的重要因素。     

公众参与环境影响评估制度研究

公众参与环境影响评估制度是社会主义法治建设的一个重要组成部分,有其自身的内在属性和价值追求,虽然转型期中国的发展态势使公众参与环境影响评估制度具有了可行性和必然性,但目前仍然存在相关法律缺乏对公众参与制度的具体界定、政府环境信息公开态度消极等问题。因此在探讨公众参与机制的内在属性及社会背景的基础上,分析公众参与环境影响评估中的信息公开,了解我国当前公众参与环境影响评估的现状以及给出保障其有效性的建议,以期实现对环境真正的保护。     

再谈现代法治理念与"法治"、"德治"关系的宏观定位

"法治"与"德治"并举,是中国特色社会主义建设实践探索和理论创新所取得的伟大的成果,它体现着继承与超越、借鉴与创新的完美统一.理论界和社会各界对此给予了广泛而热烈的讨论,且取得了一系列重大的理论成果.然而,无论在理论层面还是在实践层面,对二者关系仍然存在着认识不清、宏观定位不当的状况.由于"法治"所具有的工具价值和目的价值的双重属性,决定了法治国家目标的排他性和"法治"与"德治"两种手段的兼容性,并使二者关系必然呈现为法律主治下的法德并举的关系.这是进一步多角度、多层次深入探索二者关系的宏观前提和基础.     

试析媒体对公共政策议程的建构

在公共政策议程建构方面,媒体具有大众议程的设置功能。媒体通过信息发布、舆论宣传引发公众对公共问题的关注,提供公众围绕公共问题而讨论的平台,便于公共问题进入政府的政策议程,从而使公众议程上升为政府议程,转化成政府实际的政策、法律,成为政府实际的政策输出。     

试论社交媒体在体育宣传中的运用与规制

摘要：体育宣传是体育事业的重要组成部分,有新闻报道、活动传播、符号传播、宣传片、广告和出版物等方式。随着媒介形态的革新,社交媒体也加入体育宣传工作战线,且功能日益凸显。在文献研究的基础上,以体育宣传中的社交媒体为研究对象,希望达到两个研究目的：一是社交媒体会给体育宣传带来哪些变化,二是目前政府或体育组织在运用社交媒体进行体育宣传时措施和规制是什么。研究发现：社交媒体迥异于传统媒体的介质特性将会给体育宣传带来话语方式、基础作业单位和信息形态的改变;面对这些变化,体育宣传主体随谋而动积极利用社交媒体：制定相关政策法规、组织传播与个人传播并举、创新技术手段,但在整合多种力量方面还有待改善;为防范社交媒体信息传播失当,发生侵权行为,必须对社交媒体进行规制,但除了制定政策法规,在更深层次的法律层面、技术层面尚需完善。研究社交媒体在体育宣传中运用与规制,为提升体育宣传能力提供理论支持和实践路径。     

论中央与地方关系的法制化和民主化

我国目前中央与地方关系中存在的问题,其根本原因是法制和民主的缺失。对此提出4点建议:第一,实现中央对地方平等的放权,调整我国目前混乱的中央与地方行政体制;第二,明确划分中央与地方的职权;第三,确立中央与地方联系的渠道和制度,强化中央对地方的监控以及地方对中央的反向制衡;第四,引进民主机制,确立中央权威,强化地方政府的责任机制。     

社会转型期我国政府体育管理职能转变研究

政府职能的转变是当代中国社会转型期面临的重大问题。自20世纪50年代以来形成的以＂举国体制＂为特征的政府体育管理职能实际上体现了计划经济体制下＂全能政府＂的管理理念,然而随着社会主义市场经济体制的逐步建立,要求政府体育管理职能必须在＂有限政府＂理念下重新定位,并要从行政观念、组织机构、法律制度及培育市场等方面加快改革步伐,从而促进政府体育管理职能的顺利转变。     

论江泽民法治思想

江泽民对邓小平民主和法制理论进行了继承和发展,指出"依法治国,建设社会主义法治国家"是我国的治国方略,国家各项工作都应依法进行;社会主义市场经济健康有序地发展、运行,离不开依法治国;依法治国要求坚持和改善党的领导,使党在宪法和法律的范围内活动;实现依法治国还必须完善立法,加强执法,实现司法公正,加强全民法律教育。江泽民还首次提出了依法治国和以德治国相结合的思想,这是一次重大的理论创新,标志着我党的治国方略日益成熟。     

构建我国电子化政府的一些思考

电子化政府是运用信息技术创新政府治理和服务的整合概念。其内涵在于建立一个虚拟政府,为公民提供方便、快捷、高质量的公共服务。电子化政府对于提高政府回应力、政府决策能力、政府效率,实现开放政府和责任政府,最终提高国家竞争力具有重要价值。电子化政府实现的前提和基础在于政府信息的公开、政府业务的电子化、政府服务的创新、以及信息技术与政府再造的整合等。     

超越二元对立:公民权利与政府权力新型关系探析

公民权利与政府权力的关系问题是宪政民主的核心问题。西方思想史上的自由主义宪政论者把二者的对立绝对化,由此陷入二元对立的思维范式。超越二元对立的前提在于,运用人类政治智慧对二者的关系合理定位。在利益多元化的当今社会,通过合作治理,有可能走出公民权利与政府权力二元对立的困境。     

政府法律顾问管理制度探究

在全面依法治国过程中,政府法律顾问制度在法治政府建设中发挥着参谋的作用,也是提升政府依法治国水平的一个必要举措,我国的政府法律顾问制度也处于不断探索和完善之中。政府法律顾问人力资源管理是决定这一制度能否最优化实施的关键,文章旨在讨论政府法律顾问中人力资源管理方面存在的问题,进而探究、提出一些解决的方法。