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民办教育法律中几个问题的探讨 总被引：12，自引：1，他引：11
本文从理论上分析了民办教育的公益性、非营利性和民办学校的治理结构等理论问题,论证了《民办教育促进法》及其《实施条例》中关于民办教育的公益性、民办教育投资的合理回报、民办学校的治理结构以及政府对民办学校的财政资助等问题的部分规定是不合理的。 相似文献
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对《民办教育促进法》及其实施条例"合理回报"解读与思考 总被引：5，自引：0，他引：5
《民办教育促进法》确立了民办教育合理回报原则，《实施条例》则进行了细致规范。允许合理回报是我国民办教育立法的一项创新，具有重要的现实和法律意义。随着世界教育理论和实践的发展，营利性学校已存在，应进一步解放思想，允许开办营利性的民办学校。营利性民办学校的存在不会损害教育的公益性原则，相反有利于教育机构的多样化。 相似文献
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《民办教育促进法》颁布实施的意义及其政策课题 总被引：11，自引：0，他引：11
《民办教育促进法》及其《实施条例》的颁布实施,标志着我国民办教育进入了依法治教的新阶段。《民办教育促进法》和《实施条例》确立了办教育制度方面的重大原则:强调其公益属性,同时允许出资人取得合理回报,确立法人财产权,细化民办学校的准入、退出制度,完善法人治理机制等。这些重要的制度规定将对今后民办教育的发展产生深远影响,但同时也给完善民办教育的管理和政策体系提出了一系列新的课题。 相似文献
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张晓红 《黄河科技大学学报》2003,5(3):69-73
《民办教育促进法》将于2003年9月1日起实施，《社会力量办学条例》也将随之废止，深刻认识《民办教育促进法》的基本原则，包括教育地位平等原则、促进原则、公益性原则等，特别是正确认识给投资以“合理回报”与维护民办教育公益性原则并不矛盾，对于该法的实施有所助益。 相似文献
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《民办教育促进法》(下称《促进法》)的制定和实施本应极大地促进我国民办教育事业的健康发展,尤其该法对如何促进和鼓励支持民办教育发展、给予民办教育投资者的合理回报、保护民办教育的权利等作了较好的规定,由此应该掀起民办教育发展的新高潮。但最近中国民办教育的巨无霸——南洋教育集团旗下的十所学校顷刻间倒闭无疑给中国的民办教育带来很大负面影响。问题的出现凸显了两个方面的问题:一方面国家界定民办教育性质时承认了投资者的合理回报,但对民办教育缺乏有效的管理和监督;另一方面《促进法》及其《实施条例》对民办教育的办学主… 相似文献
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试析我国民办教育投资回报的相关政策 总被引：8，自引：0，他引：8
我国民办教育的公共政策定位为非营利性机构,民办学校的会计核算、民办教育合理回报的界定与规制以及税务处理等必须以此为前提。从目前民办教育的发展情况看,已经到了一定要把营利性及其合法性界定清楚的地步。应在《中华人民共和国教育法》中明确承认营利性教育的合法地位,同时依据营利性,由《学校法》直接把学校分为营利性与非营利性两类。 相似文献
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"合理回报"不能成为牟取暴利的掩护 总被引：2，自引：0，他引：2
《民办教育促进法》从9月1日起就开始实施了。该法规定,在扣除了法律所规定的费用项目外,可给予民办学校的办学者、投资人以“合理回报”。从立法的初衷看,“合理回报”是给予民办学校的办学者、投资人的一种奖励,是为了吸引更多的人投资民办教育,更多的资金投向民办教育。从以往的经验看,投资办教育本来就只有微利可图,而“合理回报”只能是微利中的一部分,其数额可想而知。大多数的办学者和投资人也没想通过办学发大财,他们有的是情之所系,有的是为国分忧,也有的看到我国的教育市场很大,虽然是微利,但还是有的赚。不过,在民办学校的投资者… 相似文献
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《民办教育促进法》是全国人民代表大会及其常委会制定的冠以“促进”二字的唯一一部教育法律,其“促进”特色显而易见,如:单列一章名为“扶持与奖励”(见《民办教育促进法》第七章),这在中华人民共和国法律中是独一无二的;发展民办教育事业“十六字方针”中的“加强管理”(见《社会力量办学条例》第四条)改成了“依法管理”(见《民办教育促进法》第三条第二款);将“不得以营利为目的”(见《社会力量办学条例》第六条)改为“可以”“取得合理回报”(见《民办教育促进法》第五十一条),《民办教育促进法》不再提“不得以营利为目的”;“擅自举… 相似文献
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黄国雄 《郧阳师范高等专科学校学报》2004,24(4):1-4
《党政领导干部选拔任用工作条例》有利于扩大干部工作中的民主 ,有利于选准用好干部 ,有利于克服用人上的不正之风。但从《条例》颁布实施两年来的情况看 ,由于多种因素的影响 ,在干部民主推荐环节出现了一些新情况、新问题 ,必须引起各级党委及其组织人事部门的高度重视。 相似文献
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《陕西省民办教育促进条例》解读 总被引：1，自引：0，他引：1
《陕西省民办教育促进条例》是继《民办教育促进法》颁布实施后我国第一部民办教育地方性法规。本文介绍了该法的立法原则及体例选择,对一些富有地方特色的条文,如关于设立机构、审批权限、合理回报、法人治理结构、招生自主权、收费退费、一次性奖励、抵押贷款等13项内容进行了解读。 相似文献
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鲁玲 《牡丹江教育学院学报》2007,(1):65
我国已明确立法保护民办教育的出资人员从办学节余中取得"合理回报".本文对《教育法》中的"不得以营利为目的"作出分析,解释了"合理回报"的合理性以及如何规范"合理回报"等问题. 相似文献
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民办学校分类管理——从“四分法”到“二分法” 总被引：1，自引：0，他引：1
王建 《北京大学教育评论》2012,10(2):21-42,187
民办学校分类管理是民办教育发展中一个敏感而重要的政策问题。区分营利性和非营利性,对不同类型的民办学校采取不同扶持政策和监管措施,是破除长期阻碍民办教育发展制度困局的关键,也是我国民办教育今后发展的理想选择。但基于复杂的法律与现实利益纠葛,目前只能处于试点和探索阶段,这一制度的建设和推开可能需要一个较长的过渡期。当前和今后较长一个时期,需要按照《民办教育促进法》及其实施条例在规定税收优惠政策时所作的区分,制定和落实适用于捐资举办的民办学校、出资人不要求取得合理回报的民办学校、出资人要求取得合理回报的民办学校以及经营性民办培训机构的不同扶持政策和规范措施。从"四分法"向"二分法"过渡,必须在反复论证和地方实践的基础上,设计好营利性和非营利性分类管理的政策制度体系及其过渡的相关路径,从根本上促进民办教育的健康发展。 相似文献
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从学生到导师 总被引：1，自引：0，他引：1
袁驷 《学位与研究生教育》2001,(10):5-7
袁驷教授，《中华人民共和国学位条例》于１９８１年颁布实施后我国首批硕士学位获得者之一，于１９８４年又成为清华大学土木工程系培养的第一位博士，随后在美国、英国作博士后研究工作，１９８９年回到清华大学。１９８９年晋升为副教授，１９９１年晋升为教授，并获“做出突出贡献的中国博士”称号。１９９３年开始任博士生导师，至今已培养出６名博士。２０００年，被聘为教育部长江学者特聘教授。 袁驷教授是伴随着我国《学位条例》的实施成长起来的一代优秀知识分子中的一员。值此纪念《学位条例》实施２０周年之际，本刊特邀袁教授就自身的成长经历，谈谈为学治教的体会，从而从一个侧面看《学位条例》实施的成绩。 相似文献
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法律评价框架下解读《民办教育促进法》——以“合理回报”和“独立学院”问题为例 总被引：1，自引：0，他引：1
通过借用法律评价框架中的三个基本概念：合法性、合道德性、合理性，以“合理回报”和“独立学院”问题为例，对《民办教育促进法》出台前后有争议的一些问题从法理学层面进行较为深入的分析，以期达到对《民办教育促进法》的客观解读。 相似文献