观念导向三题之高校有偿服务

高校开展有偿服务以来,在社会上尤其是高校内部引起了强烈的反响,在实际工作以及公众的舆论中,人们对此褒贬不一,各陈利弊,莫衷一是。笔者感到,问题的症结不在“利”、“弊”本身(事实上利弊都是客观存在的),而在于如何消除观念导向上的误差,从而兴利除弊,更好地开展有偿服务。不能将有偿服务与解决教育经费混为一谈,也不能将高校开展社会服务的“有偿”看作是多渠道筹集教育经费的主要渠道。一提有偿服务,人们便将其与解决教育经费联系起来。理由是,国家困难,财     

关于教师进行“有偿家教”的思考

家教成为有偿服务行为．引起了广泛的社会的关注,特别是在职教师进行有偿家教引起了很大的社会反响。本文旨在分析“有偿家教”产生的原因,倡导理性对待“有偿家教”问题,建议从立法层面规范“有偿家教”。     

略论高校开展有偿服务问题

高等学校要不要开展有偿服务、如何开展有偿服务,最近一个时期已经成为高校领导与广大教师乃至整个知识界最关心、议论最多的问题。从理论与实践的结合上深入探讨这个问题,正确地理解和积极开展有偿服务,对于加快和深化高教改革、提高教育质量、促进高校更好地为社会主义建设服务,有着重要的现实意义。当前,人们对高校开展有偿服务的认识与态度,有着很大的差别。见仁见智,众说纷纭:持积极实行、强烈反对、怀疑观望等态度都皆有之。有的把高校开展有偿服务看作是“建校办学之计”,是“高校工作的一个组成部分”,是“促进高校更好地适应社会主义建设需要的重要手段”,是“高校的职能”;有的认为它是补充高校教育经费不足的权宜之计;有的提出它可能导致产生灾难性的后果。我们认为,从迎接新技术革命     

面对现实，高等院校怎么办?

我国高校有教师约38.5万人,教师与学生之比为1∶5;而国外许多国家大学教师与学生之比为1∶9,发达国家则在1∶10以上,说明我国高校大有潜力可挖。诚然,教育部门不是完全的生产部门,教育经费的主要来源应当是国家拨款。但是在国家财政困难、教育经费不可能大规模增加的情况下,就需要各高校充分利用现有的人力、物力、财力,通过内部加强管理,适当进行有偿服务,加速深化教育改革等来不断地完善自身。笔者认为至少有以下几个方面,可以作为我们适应改革需要的对策。一、依靠科技,发挥特长,有偿服务全国高校有一支多学科、多层次结合的52万人的科技队伍,占全国工程师以上科技     

“有偿家教”的经济学视角解读

“有偿家教”市场是通过各个参与主体的成本一收益分析和人力资本投资的思考,并受教育资源稀缺、传统文化和人口等因素的影响而自发形成的。“有偿家教”问题的治本之法是发展经济、完善民主政治,治标之法是改革教育制度、高考制度、人事制度、更新教育观念、增加教育经费。     

有组织地开展有偿社会服务建设适应商品经济新秩序的教育体制

以缓解教育经费不足和改善知识分子生活条件为契机,高等学校的有偿社会服务,在以往办函授、业大和工厂、商店等项目的基础上,根据“放宽政策”、“自我改善”的精神,今年更广泛地开展起来,目前,这项工作是十分活跃的。     

不赞成中小学教师经商

最近一段时间,在一些中小学里,一到下课时间,教师就摆起了摊点,向学生出售面包、汽水、冰棍、茶叶蛋等;有的教师到校外找“活”干;有的学校开办了经营性的公司。人们时此议论纷纷。中小学教师应不应该经商?中小学教师应不应该搞有偿服务或第二职业?这已成为当前广大教育工作者和社会各界普遍关注的一个问题。教育经费不足,教师待遇低,是造成一些教师去搞经商活动的直接原因。近几年来,教育经费虽然逐年有所增加,可是由于用于教职工的“人头费”增加,在不少地方实际用于教学的公用经费反而有所下降。     

高校后勤有偿服务与经营服务

一、大力发展“有偿型”服务。“有偿型”服务,是高校后勤从“福利型”服务逐渐向“社会型”服务过渡的中间型服务制度。这种类型的服务要讲究成本核算,要讲究经济效益,要变“无偿服务”为“有偿服务”。高校后勤服务在尚未实现“社会化服务”之前,应当大力发展“有偿服务”。即使在目前的情况下,在高校部分地推行“有偿服务”也是行得通的。因为高校教     

我国财政性教育投入的国际比较

“九五”以来，我国政府财政性教育投入的大量增加有力地支持了各类教育事业的发展。但是，由于我国是发展中国家，人口多，经济不发达，财力也不充裕，教育投入规模和教育发展水平与发达国家相比还存在较大差距。这主要表现在四个方面： 　　一、公共教育经费支出职责划分不同 　　由于教育行政管理体制的不同，世界各国教育经费筹措政策大体可分为三类：第一类是教育行政管理体制实行集权制的国家，公共教育经费主要由中央政府负责。如法国中央财政提供公共教育经费的 2/3，地方财政负担 1/3。第二类是教育行政管理体制实行分权制的国家，…     

怎样衡量教育经费的增长幅度?

据《政府工作报告》言:“1989年,在紧缩各方面财政开支的情况下,国务院决定对教育经费不仅不减少,而且有较大幅度的增加。政府的教育经费将达到374亿元,比去年增加50亿元,增长百分之十五点四。”增长幅度可谓“不小”!然而,教育界仍然希望政府“增加教育经费”。为了弄清这个问题,有必要以实事求是的科学态度探讨一下:应该怎样衡量教育经费的增长幅度?近几年,我国财政支出的教育经费实际有多大幅度的增长?     

瑞典中小学师生不满政府削减教育经费

最近瑞典有一万名中小学生在首都斯德哥尔摩举行示威游行,抗议政府削减一亿七千万瑞典克朗(合一千五百万英镑)国家支持综合学校的教育经费。瑞典教师联合会发言人说:“政府削减这些教育经费,意味着最终有700多名教师要离开教育岗位,学生的班级人数要增加。”学生组织的代表认为在不久的将来就会出现上课的教师少,班级人数多的局面。这次削减教育经费仿佛是针对着青年教师增加6.5％的薪水而来的。瑞典教育部发言人,马丁·林德伯洛姆先生说:“瑞典对国家机关工作人员是有工资规则     

高校有偿回收成本实施策略的理论探讨

从目前世界各国的情况来看,政府对高校办学经费的投入无疑都是主要的、支撑性的,但政府投入的现实能力也是非常有限的,难以满足高等教育需求膨胀的客观要求。我们不能完全奢望政府包揽全部教育经费,因为政府也只是作为高等教育成本的分担主体之一,再说高校毕竟不是纯粹的慈善机构。借鉴世界各国比较通用的做法,我国现已基本形成了以财政性拨款为主、多渠道投入的教育经费筹措格局,特别是通过有偿服务来回收成本,强调发挥自身的“造血”功能,以补“少米之炊”。一、高校有偿回收成本的具体举措教育资源既是高校从事教学和科研工作不可缺少的…     

政府主导多元筹资制度创新--"九五"期间我国教育经费进展情况分析

“九五”时期是我国教育财政制度变革强度最大、教育经费增长最快的重要时期。在党中央、国务院科教兴国战略方针的指引下，全党、全社会支持教育事业的发展，体制改革和机制创新取得重大进展，全国教育总经费、国家财政性教育经费以及财政预算内教育经费拨款均比“八五”期间翻了一番以上，充分体现了教育经费投入在保证、促进我国教育发展和改革中的作用，并成为各级教育事业最重要的支撑与保障。一、“九五”进展的总体情况１．“九五”期间，我国教育经费持续、快速、稳定增长，投入总量比“八五”期间翻了一番以上。２０００年，全国教…     

公共档案馆有偿服务的界与度

“界”即范围,“度”即标准,公共档案馆有偿服务必须限定在额外的人力、物力范围内,是超出了公共档案馆基础服务的服务形态。在当前,公共档案馆有偿服务作为公共档案馆基础服务的有益补充是有必要存在的。     

关于图书馆与市场经济的再思考

本文对当前流行的“把图书馆推向市场”、“图书馆实行有偿服务”等观点，作进一步的探讨。认为图书馆建设只能根据其本身发展的客观规律来进行，“有偿服务”不能使图书馆走出困境。     

澳大利亚TAFF体制面临的挑战

在澳大利亚，人们更多地谈职业教育与培训，很少再谈TAFE体制，因为TAFE面临着许多困难，受到了来自社会一些方面的指责。 一、教育经费投入相对减少 目前，技术与继续教育（TAFE）学院的经费来源发生了变化，由原来的政府经费包干到现在的多渠道筹措经费。TAFE学院的经费来源有三个渠道：一是联邦政府和州政府的资助，约占总经费的50％；二是学校筹集，约占25％-30％，主要是通过有偿服务和海外培训；三是学生交纳学费，约占20％／-25％。这增加了TAFE学院经费的困难。因为其技术转让和在职培训的有偿服务无法与大学竞争。     

2006年度美国总统教育预算的最新动态

布什总统在2005年2月7目公布了他的教育预算计划。此计划是在以“不让一个儿童掉队法案”（NCLB）为核心内容的教育改革取得历史成就的基础上提出的。布什总统在提交的2006年预算申请中提出给美国教育部560亿美元的经费。自从进入白宫以来，布什已增加教育经费138亿美元（增加了33％）。布什总统强调指出，高中要有更多主动性，政府要提供更多的支持以帮助大学生支付大学费用，要增加资金加大对特殊教育支持的力度。     

对高校开展有偿服务的认识

开展有偿服务,已成了当前我国高校师生、职工议论的热门话题,并已成为“势在必行、不可逆转”的定局。在当前积极开展的有偿服务活动中,主要的问题有三个:一是认识不统一,二是作法不明确,三是管理不具体。要组织和搞好有偿服务,“统一认识”是关键。我认为,高校开展有偿服务,是深化教育改革的必然结果,它不但有利于教育、科研与国民经济建设相结合;而且有利于教师的定编、定岗与“分流”,有利于教师接触社会、提高素质和“保教学、促科研”,抓好了会“一举多得”。因此,高校开展有偿服务是四化建设的长远之     

实施教育七项工程 统筹城乡协调发展——黄山市屯溪区抓教育服务新农村建设

屯溪区积极发挥教育工作在经济社会发展中的服务功能,大力实施七项工程,统筹城乡全面协调发展,努力为社会主义新农村建设提供强有力的智力支持和人才保障。继续巩固农村义务教育工程。制定印发《屯溪区关于加强教育经费管理的意见》,实行教育经费“收支两条线”管理,实现对全区     

缓解教育经费紧缺的办法

教育经费问题,已成为社会各界议论的话题之一。纵观当今世界各国,在推进教育改革和教育建设中,凡有所成就者,大都实行了四个关键措施,即社会舆论的支持、完善的教育立法、增加教育经费、加强教育科学研究。四者之中的“硬件”,是教育经费。教育改革必须有足够的经济实力作后盾,才能建立一整套适应商品经济和社会发展需要的教育体系。据世界银行1987年对119个国家和地区的统计,教育投资占国民生产总值的比例平均为4.6%,即使象印度这样的低收入国家,教育经费占国民生产总值的比例也从1975年的2.9%增加到1985年的3.7%,绝对数额增加3倍以上。近年来,我国教育经费虽有大幅度增加,但由于多种原因,仍不能适应教育事业发展