我国城乡基本公共服务均等化问题初探

以城乡基本公共服务均等化为重点加快推进城乡一体化,是我国新阶段统筹城乡发展、建设社会主义和谐社会的重要内容,而大力推进城乡基本公共服务均等化也相应成为我国新阶段农村改革的重大任务,要把实现城乡基本公共服务均等化作为一项系统工程,着力推进各项制度的改革进程,加快城乡各项体制机制的对接,从而真正实现城乡经济社会一体化。     

以城乡一体化思维推进城乡义务教育整体发展

<正>城乡一体化是2008年在《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中所确定的重要国家战略,也是破解城乡二元结构、促进城乡共同发展、实现城乡基本公共服务均等化的基本思维方式。城乡一体化是指一定区域范围内城市与乡村在政治、经济、文化等方面发展的有机结合,形成以城带乡、以乡促城、相互依存、互补融合、协调发展的新型城乡关系,逐步消除城乡二元结构格局,最后实现城乡共同发展、共同繁荣。城乡一体化的重要表征和重要目标是城乡基本公共服务供给的均等化。     

山东省城乡统筹发展与金融服务支持——以潍坊诸城市为例分析

我国目前总体上进入了“以工促农、以城带乡、城乡统筹发展”的新阶段,党中央、国务院进一步明确了统筹城乡发展的基本方略,即要建立促进城乡经济社会发展一体化制度,尽快在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面取得突破．促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动,推动城乡经济社会发展融合。     

城乡体育公共服务资源配置一体化研究

随着我国经济实力的提升,社会体育公共资源发展迅速,但从目前的资源设置情况来看,城乡之间体育公共服务资源配置存在很大的差异。在梳理城乡体育公共服务资源配置一体化概念的基础上,探讨造成我国体育公共服务城乡发展不均衡问题的历史原因,对我国城乡体育公共服务一体化建设进程中出现的短板提出相应的对策,以期进一步推动城乡体育公共服务资源配置一体化进程。     

政府介入农村基本公共服务体系建设的理论分析

十八届三中全会明确提出,我国要在统筹发展城乡一体化上继续努力。目前我国城乡发展不均衡不协调主要表现在基本公共服务方面,农村公共服务不管从数量还是质量上都比较落后,与应该有的水平尤其是同城市公共服务体系建设水平相比差距较大。因此,加强农村基本公共服务体系建设对于统筹城乡发展,促进农村地区繁荣,改善农民生活至关重要。政府在农村基本公共服务体系建设中扮演着重要角色,是主要领导者和提供者。通过分析政府介入农村基本公共服务体系建设的理论,为农村基本公共服务体系建设提供理论支撑。     

河南省城乡基本公共服务均等化研究

城乡基本公共服务均等化是破解城乡二元结构,统筹城乡关系,实现城乡一体化发展的重要途径。基于城乡基本公共服务均等化内涵,采用基础教育、基础设施、公共卫生、社会保障四个方面指数,构建测度城乡基本公共服务均等化水平的综合评价体系。基于2006—2013年河南省的实际数据,采用主成分分析法,对河南省2006—2013年的城乡基本公共服务均等化水平进行了评价。结果显示城乡基本公共服务均等化水平整体上显著提高,基本公共服务均等化水平的提高与政府政策推动紧密相关,依据评价结果分析影响城乡基本公共服务均等化水平的因素。在此基础上提出城乡基本公共服务均等化的路径选择建议:均衡城乡之间的教育资源;强化农村医疗卫生资源配置;提高其财政投入;完善农村社会保障制度。     

我国西部农村基本公共服务均等化研究

提高农村基本公共服务水平、实现基本公共服务均等化是建设社会主义和谐社会的必然要求和重要举措。然而目前我国西部城乡差距越来越大,西部农村基础设施建设、教育、医疗卫生、社会保障等基本公共服务供给严重不足,与农村居民日益增长的公共需求形成矛盾,本文建议通过构建城乡一体化体制,构建廉洁高效政府,构建西部地区农民对公共服务的需求表达机制,加强社会主义新农村建设,增加西部地区农村基本公共服务的供给等来实现我国西部地区农村公共服务均等化。     

当前湖南城乡一体化发展研究报告

近年湖南在全面推进工业化、城镇化进程中,积极推动建立和完善城乡发展一体化的体制机制,并取得一定成效,形成了以县域为平台推进城乡一体化发展示范、以新型城镇化为动力激发城乡发展活力、以新型工业化为龙头推动城乡产业发展提速、以新农村建设为总揽改善农村生产生活条件、以保障民生为核心促进城乡公共服务均等化、以优化资源要素配置为目标探索城乡体制改革等基本经验,但同时面临着城乡产业发展二元分割、以城带乡动力不强等问题,未来需要将县域作为城乡一体化发展的主战场,将"两型社会"建设作为城乡一体化发展的战略方向,整合资源,健全城乡一体化的融合机制,加快改革,构建城乡一体化的要素市场,以此统筹谋划,突出特色,找准城乡一体化发展的路径。     

城乡教育一体化若干基本问题的思考

城乡教育一体化是把城市教育与农村教育作为一个整体,统筹谋划、互相融合、互相促进、共同发展的过程。它具有长期性、阶段性、历史性和空间性等特征。城乡教育一体化助推城乡一体化的进程,城乡一体化为城乡教育一体化提供经济支持以及政策和制度保障。城乡教育一体化与城乡教育协调、均衡、可持续发展是科学发展观在教育上的具体体现。城乡教育一体化是全面落实科学发展观、振兴老工业基地、构建和谐社会、城乡共奔小康社会的时代要求。     

城乡教育一体化若干基本问题的思考

城乡教育一体化是把城市教育与农村教育作为一个整体,统筹谋划、互相融合、互相促进、共同发展的过程。它具有长期性、阶段性、历史性和空间性等特征。城乡教育一体化助推城乡一体化的进程,城乡一体化为城乡教育一体化提供经济支持以及政策和制度保障。城乡教育一体化与城乡教育协调、均衡、可持续发展是科学发展观在教育上的具体体现。城乡教育一体化是全面落实科学发展观、振兴老工业基地、构建和谐社会、城乡共奔小康社会的时代要求。     

中国城乡发展的反思——兼论城乡一体化进程中的新型城乡形态

城乡一体化发展是当今社会人们致力于研究和探讨的热点问题,它包括城乡经济、空间布局、人口就业、市场发展、社会形态、制度设计、基础设施、生态环境、科教文卫等公共服务的一体化和相对均等化。新时期推进城乡一体化的实现,必须充分发挥城市和乡村各自的优势和作用,使城乡劳动力、技术、资金、土地、信息、资源等要素在地域上相互邻近的城乡区域单元之间进行合理流动和高效配置,从而实现三次产业链式联动发展新格局,使城乡在社会经济、生活方式、思想意识、生活水平及生态环境等方面广泛融合,形成相互依托、优势互补、以城带乡、以乡促城、共同发展的新型城乡关系和新型城乡形态,使城市和乡村自然天成为一个相互依存、相互促进的复杂统一体,最终实现城乡基于空间相互作用、构成不同层次的复杂系统的全面融合与协调发展,这是中国城乡一体化的应有之义和基本内容。     

城乡公共服务融合化发展:形成逻辑、内涵机制和推进策略

通过探索性提出城乡公共服务融合化的理论构想,基于静态和动态不同维度诠释了城乡公共服务融合发展的内涵要义和目标定位;以城乡融合进程下城乡社会经济结构转型与民众公共服务需求变迁为核心逻辑,探讨了生计维持型、风险保障型、经济发展型和美好生活型等四个层次公共服务的城乡融合发展内容、供给机制及推进策略,进而为探索城乡融合阶段的城乡公共服务发展战略提供一个新的视域.     

城乡一体化改革与建设的实践创新

统筹城乡发展和城乡一体化建设是当代中国经济社会发展全局的重大改革,也是我国学术界正在讨论和关注的重大理论问题.根据现有实践经验,在城乡一体化改革中,需要以创新城乡统筹发展和城乡一体化的体制机制为重点,即建立城乡一体化的土地与规划战略,统筹城乡基础设施规划与建设,建立和完善城乡公共服务一体化体系和机制、城乡一体化的社会保障机制、城乡一体化的社会管理体制,以此构建城乡经济社会发展一体化新格局.     

一个山区县级市的教育IT兴业路

武安市在发展教育信息化工作方面实施优先、适当超前发展的战略,确立了“以信息化应用创新助推城乡教育一体化”的工作思路,经过先期试点实验到逐步在全市推广,开创出一条富于地方特色的教育信息化发展新路子,取得了显著的成效,受到外界关注。     

关于我国城乡基本公共服务均等化问题的研究

基本公共服务对社会公众的生存和发展具有基础性作用,逐步实现城乡基本公共服务均等化是贯彻落实科学发展观的基本要求,也是构建社会主义和谐社会的重要内容。目前我国城乡义务教育、医疗卫生、社会保障等方面存在严重的非均衡状况。笔者指出了现阶段我国实现城乡基本公共服务均等化的主要障碍,并就如何创新城乡义务教育制度体系、城乡医疗卫生服务制度体系和城乡社会保障制度体系提出了相关建议。     

经济学视角下的城乡关系优化分析

我国城乡关系失衡具体表现为经济失衡、政治失衡、社会失衡和文化失衡.这些失衡不仅会损害社会公平,而且也与经济效率原则相悖,因此实现城乡关系从分离向融合、从对立向和谐的转化已成为我们面临的重大理论问题和现实课题.在工作中要着力解决劳动力就业问题,实现城乡劳动力市场一体化;要推进城乡统一管理,促进公共服务体系一体化;要完善城乡基础设施,实现城乡资源配置一体化.     

信息化背景下的城乡一体化进程——以温州市为例,浅谈信息化对城乡一体化进程的促进作用

在全球信息化浪潮中,城乡一体化作为协调城市和农村两大地域经济和社会系统的重要方式,将会对我国城市化进程产生更加广泛和深远的影响.本文以温州市为例.从城乡地域经济的融合、人口流动和居住空间的变化,城乡间交流的日益增强,以及城乡生态系统的可持续发展等角度出发,分析了信息化对城乡一体化进程可能带来的各方面影响,并就如何利用信息化手段促进城乡一体化进程提出了相应的对策.     

农村小规模学校的现实困境与战略选择

办好农村小规模学校,是推进城乡基本公共服务均等化的基本要求,事关我国经济社会发展大局,对保障教育公平具有重大意义.为此,确立农村小规模学校在我国经济社会发展和教育高质量发展体系中的战略地位,将农村小规模学校建设纳入乡村振兴战略总体布局,实施好农村小规模学校教师专项支持计划,切实推动义务教育均衡发展和城乡一体化.     

戎乡一体化下农村教育的信息化建设研究

教育信息化建设是构建城乡教育一体化的重要手段,也是促进农村信息化的有效模式。本文分析了城乡一体化与教育信息化的相互关系,并针对目前农村教育信息化的现状和问题,就农村教育信息化的经费筹集、自身信息化建设以及与城镇教育体系融合等方面来讨论如何有效促进城乡教育一体化的建设。     

中国式现代化进程中县域城乡融合的动力机制及其逻辑

县域城乡融合对于实现超大规模人口现代化与治理现代化、促进人与自然和谐共生、推进共同富裕具有重要战略意义。立足中国式现代化的实践背景,可对县域城乡融合进程中空间、要素、产业服务融合的经验样态及其实践逻辑进行考察。研究发现：空间一体化治理、要素市场化改革、产业融合化发展与服务均等化供给是当前县域城乡融合的主要驱动机制。不同机制相互作用共同形塑了县域的空间结构、经济结构与治理结构,在结构耦合中展现高质量发展、高效能治理与高品质生活三重逻辑。立足于构建新型城乡工农关系的战略导向,从全领域共建城乡空间、全过程推动要素市场化配置、全链条促进产业融合、全方位共享公共服务等方面可进一步推动我国县域城乡发展迈向更加平衡而充分的融合之路。