环境执法中的激励机制研究

随着环境形势日趋严峻,环境执法活动也受到了更多的重视。但是,我国目前的环境执法中还存在着不少问题,例如结构权限重叠、地方保护主义等。激励机制理论可以针对这些问题进行分析,并通过各个层次的具体激励机制提出相应建议。当然,激励机制理论也并非万能,其对环境执法活动的影响也存在着特定的局限,这也是需要引起我们注意的。     

谈环境刑事立法

环境法作为一种法律,具有国家强制性。对环境责任的规定是环境立法的重要组成部分。根据环境法的规定,环境责任分为行政责任、民事责任和刑事责任三种。因此,环境法也可相应分为环境行政法、环境民事法和环境刑事法。本文简要阐述有关确定环境刑事责任的环境刑事立法。 环境刑事责任是指故意或过失实施了危害环境的行为,并造成了人身伤亡或公私财产的严重损失,构成犯罪所应承担的刑事责任。在20世纪50年代以前,世界上根本没有环境刑事     

我国环境资源立法的缺陷与完善初探

我国环境立法虽然已有一定基础，但仍然存在着体系结构不完善、内容滞后、监督管理职权笼统与缺乏操作性等缺陷，急需根据市场经济与可持续发展的要求进一步完善其体系，充实其内容。     

环境执法的多部门性与环境保护的综合整治

环境执法的多部门性是由环境法内容的综合性和保护范围的广泛性决定的。实施环境法的关键是环境执法各部门间的协调与配合,实行综合整治才能从根本上使环境得到保护。     

论我国环境犯罪罚金刑的立法完善

罚金刑作为刑罚的一种,有助于环境犯罪的预防与惩治,其特殊性在于可以将其用于环境修复,使因环境犯罪行为导致的环境污染或环境破坏得到一定程度上的修复。而我国环境犯罪刑法关于罚金刑在数额的规定方式上、刑罚的适用方式上以及数额确定上未区分犯罪故意与过失等方面,存在诸多不足,导致司法机关对环境犯罪罚金刑的适用存在困难。为此,有必要通过确立环境犯罪罚金刑数额规定方式,确定相应的标准,增加易科罚金制作为环境犯罪罚金刑的适用方式,并且对于环境犯罪罚金刑数额的适用以故意与过失为基础,予以完善。     

论我国森林公安执法体系的完善

森林公安执法体系在建设过程中存在着诸多问题。如,执法信息化水平低、技术侦查队伍建设失衡、权属争议地带执法管辖权不明、林区执法舆论保障机制不完善等问题等。这些问题的存在给森林公安执法带来了一定的难度。要借鉴其他特殊性质公安机关执法体系建设的经验,围绕信息化、技侦人员队伍建设、明确森林公安执法管辖权、林区普法舆论保障机制等方面,加强我国森林公安执法体系建设。     

论我国劳动保障监察立法与执法的协调

立法的目的是为了保证法律在社会生活中有效地、统一地执行。作为我国目前实施的《中华人民共和国劳动保障监察条例》（以下简称《条例》）能否在维护劳动者合法权益过程中发挥其应有的作用，笔者认为，仅靠《条例》本身是远远不够的。也就是说，惟有立法与执法的相互协调，才能真正使《条例》规定的内容得以落实。有鉴于此，本文就我国劳动保障监察立法与执法的协调问题进行了探讨，并提出了自己的看法。     

我国水污染环境行政执法的现状与改革

日益严重的水污染已经成为制约我国经济社会和谐发展的重要因素。本文从当前我国环境行政执法的现状人手，对环境执法在制度构建、执法模式以及执法理念中存在的不合理现状进行了分析，并结合当前建立和谐社会以及科学发展观的理念意图探索一条既符合生态发展规律又充分反映中国国情的环境行政执法新路，以克服传统环境行政执法在体制上、制度上、观念上存在的弊端，提高我国环境行政执法的实效。     

论我国海洋环境刑事立法的完善

面对经济快速发展背景下海洋环境日益遭受严重污染破坏并造成巨大经济与生态损害的严峻形势,相关民事和行政性法律制度因其自身的特殊性而无法完全满足保护海洋环境以及维护当事人合法权益的需要。基于有效惩治海洋环境犯罪的现实需要,切实履行相关的国际公约义务以及借鉴国际社会强化海洋环境刑法的有益经验,我国亟待加强海洋环境刑事法治。从立法层面看,我国应当完善相关行政法与刑法的顺畅衔接,还需要从完善罪名、明晰罪状以及提高该类罪的刑罚措施的效率等方面改进现行海洋环境刑事立法。     

浅谈环境执法存在的问题及解决措施

环境保护执法不到位、行政不作为、执法难、执法软等现象,不仅损害了环境法律的严肃性和环保部门的形象,在一定程度上纵容了环境违法行为,地方保护主义等因素的存在,又使环境执法难成为各地的普遍存在的问题.因此环保部门应尽快制定措施,完善法规、健全机制、强化执法力量、加大宣传力度.     

《义务教育法》的执法与违法

新修订的《义务教育法》已经于2006年9月1日起开始实施，但是目前在很多地方，还不同程度地存在着违反《义务教育法》的现象，主要是：     

审计执法环境存在的问题与对策

审计作为国家综合经济监督部门，是国家经济监督体系中客观、公正和顺应经济规律的执法机关。审计执法环境的好坏直接影响着国家的经济秩序。当前我国审计执法环境存在着审计体制、立法、审计观念、审计机构和人员等多方面的制约，应根据其产生的原因加以完善，以支持审计执法工作的顺利开展。     

我国环境执法的利益分析

利益分析方法是从利益的角度，通过社会历史现象把握其本质和根源，透过各种社会主体的言论和行为把握其动因的方法。利益分析方法在社会领域和人类历史长河中具有普遍的适用性和有效性。本文拟就利益分析法这种最基本的方法论原则对我国的环境执法中的主体间的利益关系作一些粗浅的探讨。     

环境执法中强制执行的申请期限

环境行政强制执行是环境执法的重要内容,是环境管理工作的重要组成部分。同时环境行政强制执行也是行政强制执行的一个重要分支。本文所谈的环境行政强制执行的申请期限是指环境行政执法部门做出的处罚决定送达后,被处罚人在规定时间内未履行,环境行政执法部门可以申请人民法院强制执行的最早时间。     

加强公众参与在环境执法中的作用

公众参与原则是环境法的基本原则之一,面对我国环境执法中存在的一些问题,如果能够保障公众在环境执法中进一步参与,那么环境执法情况将会大大改善。本文对公众参与原则的形成与基本内容进行论述后,对我国目前环境执法中存在的问题进行剖析,认为应该加强公众在环境执法中的作用,然后对如何保障公众参与提供一些建议。最后提出只有提高公众的环境意识和大力发展环境保护的民间组织,才能够进一步促进公众参与原则在环境法实施中的作用。     

浅谈环境执法中存在的问题及对策

随着社会经济的高速发展,高能消耗高排放的增加,环境问题日趋严重,环境执法也面临着前所未有的挑战.尽管中国目前已基本形成较完善的环保法律体系,环保领域有法可依,但是在具体环保执法实践中,却面临着许多困难和阻力.提高环境执法的能力、水平、高效性,权威性,是环境执法人员的当务之急和首要任务.笔者针对环境执法中遇到立法和环境执法部门自身建设中存在的问题进行了阐述,并提出了对提高环保执法能力和效率的对策.     

审计执法环境的影响因素与对策分析

目前,我国的审计环境并不理想。在体制上,审计部门是政府的一个职能部门;在法律上,审计法体系不完善。在现实中,财经纪律松驰、假账现象比较普遍,地方保护主义等严重阻碍了审计功能的发挥。审计经费投入不足,人员素质不理想等问题使审计工作不能适应经济快速发展的社会需要。因此我们应改进审计体制、规范经济秩序、完善法律法规、净化会计行为环境、提高人员素质,以便营造良好的审计执法环境,进一步发挥审计的监督职能,服务于社会经济发展和国家廉政建设。     

审计执法环境的影响因素与对策分析

目前,我国的审计环境并不理想。在体制上,审计部门是政府的一个职能部门;在法律上,审计法体系不完善。在现实中,财经纪律松驰、假账现象比较普遍,地方保护主义等严重阻碍了审计功能的发挥。审计经费投入不足,人员素质不理想等问题使审计工作不能适应经济快速发展的社会需要。因此我们应改进审计体制、规范经济秩序、完善法律法规、净化会计行为环境、提高人员素质,以便营造良好的审计执法环境,进一步发挥审计的监督职能,服务于社会经济发展和国家廉政建设。     

严格执法 完善立法 推进国有企业改革发展

本文认为,搞活国有企业,必须要解决好国有企业改革有法不依和立法空缺太大的问题,要推行依法行政,依法治企,加强法治意识,进一步完善相关立法,增强法的宏观微观调整、规范功能,为顺利加快推进国有企业改革铺平道路。     

滥用税收不申报处罚的执法风险

长期以来,我们的税收执法者依据《中华人民共和国税收征管法》,开展日常检查和税务稽查,对违法行为进行处理和打击,提升了征管质量和效果。但我们却发现日常检查和税务稽查中存着滥用税收不申报处罚的问题。