国外基础教育PPP模式新探

国外基础教育公私合作伙伴关系(PPP)是公共教育部门与私营部门建立合作伙伴关系以促进基础教育事业发展的一种新模式,也是一种新型的教育投融资与教育服务模式.它涵盖了多项行动计划,采取了多种有效措施,值得关注和研究,这对于解决我国基础教育领域面临的诸多问题具有一定的借鉴意义.     

京津冀基础教育合作办学模式研究

京津冀基础教育协同发展存在多种形式,该研究重点关注京津冀基础教育合作办学模式,并且重点考察了"名校办公校""名校办民校""大学教育集团办公校"三种典型的合作办学模式。研究发现,基础教育合作办学普遍实行政府、企业和学校多元主体参与形式,办学经费来源多元化,学校采取董事会领导下的校长负责制运行机制,由承办方学校派驻校长管理团队进行学校运营管理。京津冀基础教育合作办学模式有效扩大了当地基础教育服务供给水平,改善了地方教育生态,提升了区域教育办学声誉和质量。研究也发现,京津冀基础教育合作办学模式还存在着参与主体积极性不足、政府规范政策缺失以及人事、经费等跨区域合作办学体制机制障碍等问题。基于此,该研究提出京津冀基础教育合作办学模式未来改革的几点思考和建议。     

基于PPP的城市基础建设模式刍议

PPP模式是以由政府公共部门和私营企业所建立的一种新型的伙伴关系。我国城市基础建设领域以PPP模式加强政府和私营企业的合作，是目前城市基础建设领域存在问题解决的有效途径。参与项目相关的地方税收和收费制度的制定，保证私营企业的投资收益，并由政府监管整个项目的运营管理，是政企在城市基础建设领域合作的基本模式。这种新型合作模式在推行过程中应慎重对待项目的选择，由政府设立专门机构协调相关事宜，用法律手段监督PPP项目建设和运营管理。     

高等教育PPP办学模式研究

在我国高等教育改革的过程中,随着招生数量的增加,学校的办学规模也在不断扩大。在高等院校的扩建过程中,基础设施建设的资金需求。往往超出大学自身的出资限度和地方财政投资能力,一些高校经费紧张、债务负担过重。因此,有选择地在一些办学项目中引入PPP供给模式,可以减轻政府财政压力,降低高校债务风险,提升高等教育的办学效率与供给水平。     

美国基础教育的多种办学模式

美国的基础教育，由于分州自治，一向以办学模式多样化某称。尤其是自20世纪80年代全国性自上而下的教育改革开展以后，“择校入学”这一改革思想更为多州采纳，这就为目前总数为5，300万中小学生提供不同各类的学习机会。本拟对现行办学实践中具有代表性的几种主要办学模式，力图以客观作一简介。     

竞合型PPP区域打包：县域生态环境治理的模式创新

公私合作模式(PPP)在县域生态环境治理中发挥着重要作用,但在县域生态环境治理中面临诸多法律法规不完善、监管机制不健全、治理主体制约困难、合作主体风险意识较弱、合作主体关系不清等问题。通过对安徽两县生态环境治理模式的对比研究发现,以项目适宜组合、良性竞合关系、统一标准管理、质效利多保障为特点的竞合型PPP区域打包模式是问题解决的有效路径。在该模式基础上,通过完善公私合作模式的法律法规,加强监督管理机制建设,构建合作主体的伙伴关系,形成项目实施主体的良性竞争,能够有效促进县域生态环境公私合作模式的体系优化,实现政府、企业与公民之间利益关系的良性互动。     

国外职业教育办学模式对我国的启示

职业教育的特点决定了职业教育必须通过校企合作培养技能型人才.通过对国外职业教育办学模式的研究和分析,总结各国职业教育的成功经验,为我国职业教育发展提供启示和借鉴.     

亚太地区基础教育PPP的运行机制探析

在当前的基础教育服务经营中,非政府组织经营者发挥着不可低估的作用,成为扩大受教育机会和提高教育质量的一项重要资源.在亚太地区的众多国家里,各种不同的非政府经营者都可以满足教育的需要.但成功的公私合作伙伴关系(PPP)需要精心设计和认真执行.因此政府应当转变角色,出台授权性的政策架构,扶持私营部门成长壮大,推动PPP项目提高教育服务的质量,最终实现全民教育的目标.     

Benefit Incidence Analysis of Government Spending on Public-Private Partnership Schooling under Universal Secondary Education Policy in Uganda

ABSTRACT

The study establishes whether government spending on private universal secondary education (USE) schools is equitable across quintiles disaggregated by gender and by region in Uganda. The study employs benefit incidence analysis tool on the Uganda National Panel Survey (UNPS 2009/10) data to establish the welfare impact of public subsidy on different households. The results reveal that the richer households benefit more from the subsidy than the poor. Similar patterns are evident across gender and regions. However, the subsidy as a share of total household spending is higher (49%) for poor households than the richer (6%). The contrast in the findings could be because the richer seem to have more school going children and thus spend more on each student. The concentration curves reveal that there are minimal achievements by the state funding to redistribute incomes to the poor.     

70年基础教育办学体制改革:基本特征与未来展望

新中国成立70年来,为了满足人民群众对基础教育发展的需要,我国适时推进基础教育办学体制改革,在基础教育办学主体、办学形式、办学机制、办学管理、法律保障等方面进行了一系列探索。70年来,基础教育办学体制改革为基础教育发展奠定了坚实的体制基础,基础教育发展目标也因教育变革导向和社会发展需求而发生了翻天覆地的变化。我国基础教育办学实现了从扩大办学总量向提升教育质量、从追求办学效率向追求教育公平、从各自为营向联合办学、从统一管理向分类管理转变,有效地实现了立德树人与服务社会的有机统一。新时期,全面落实立德树人的根本任务和推动我国从教育大国向教育强国迈进的时代使命,要求基础教育必须提升现代化水平、推进教育治理能力与治理体系现代化以及建立现代基础教育学校制度。为加快我国实现教育强国目标奠定基础和有效对接国家各项教育政策,基础教育办学体制改革要切实夯实和提升基础教育办学质量,探索丰富多样的基础教育办学形式,增强基础教育办学的法制建设。     

PPP协议履行中行政优益权合法行使的问题与路径

政府在PPP中享有行政优益权,表现为选择签约人、指挥权、单方变更和解除权、强制执行权和制裁权。优益权合法行使有利于积极预防合同纠纷的发生,充分实现公共利益。在PPP协议履行中,存在政府非法行使优益权的现象,表现为侵权违约、不履行行政允诺、不遵守法定程序强制行使行政优益权。滥用优益权的行为违反了依法行政和信赖保护原则。优益权合法行使的问题在于公共利益的不确定性、PPP协议的复杂性、对政府失信行为的监督存在立法缺失、内部监督乏力等。行政优益权合法行使的出路在于:在立法中具体规定优益权的行使条件及政府责任;增强政府信用建设;第三方评估机构助推政府合法行使优益权;加强外部监督;等等。     

我国民办教育的特殊性与基本特征

投资办学是改革开放以来我国民办教育发展的基本特征。我国民办教育走上投资办学的道路,既是办学者不得不做出的一种无奈和被动的选择,也是特定时期民办教育发展的一种必然的选择。投资办学是一种特殊的发展模式,它既不同于我国历史上的私学之路,也不同于西方的私立教育模式。正确认识我国民办教育的这一基本特征,对于民办教育政策的制定和制度安排,对于认识新时期教育属性的发展变化,都具有特别重要的意义。     

基础教育师资培养模式的比较

该文从教师教育模式的定义谈起,分别阐述了教师教育模式改革的时代背景及我国教师教育模式改革发展现状、介绍了几种主要的教师教育模式,对教师教育的经典模式即定向型、非定向型、混合型进行了比较,指出了国际教师教育模式的发展趋势。     

我国基础教育集团化办学的实践逻辑

基础教育集团化办学借助优质教育资源引领、推动成员学校可持续发展,为区域教育优质均衡做出了积极贡献。同时,教育现代化背景下,集团化办学也正遭遇深层挑战。为提炼经验、消弥困境,援引集团行动理论,分析集团化办学的内涵实质和学理依据,并在此基础上提出集团化办学的实践逻辑。在龙头学校优质教育资源辐射下,成员学校主要通过"引领型路径"和"再生型路径"成长,前者体现优质教育资源的强辐射,后者体现优质教育资源的弱辐射。该逻辑或许能为新时代基础教育集团化办学的更广更深推进提供参考。     

基础教育学校发展的时代要求与实践路径

在国家教育改革与发展的时代背景下,我国基础教育学校改革与发展的时代要求是:建立新的学校发展观,实现每一所学校成功;促进每所学校创新发展,不看或消灭排行榜;培育和激发教师发展,发挥教师的主动性、积极性、创新性;实现学校开放发展,超越传统制度化学校;创造新时代教育生态,消除不恰当的教育焦虑。系统推进学校改革发展的实践路径是:将以学生为中心的理念落实到学校办学实践;将以德为先的理念转化成为学校的发展方向;将育人方式作为学校改革与发展的关键载体;将课程建设作为学校改革与发展的重点领域;将教学改进作为学校改革与发展的新常态;将自主创新作为学校改革与发展的驱动力。     

美国基础教育在培养诺贝奖得主中的奠基作用及其启示

美国基础教育在教育理念、教学过程、教学方法、评价机制、办学模式及弹性学制等方面都为美国培养诺贝尔奖得主提供了奠基作用。对美国基础教育在培养诺贝尔奖得主中的作用做以分析,目的是通过介绍美国基础教育某些有价值的方面,为我国基础教育在培养未来诺贝尔奖得主中发挥奠基作用而提供一定的参考。     

山西基础教育在性别公平方面存在的问题和对策

进入新世纪以来,山西基础教育在性别公平方面取得了巨大的成就.而城乡之间的经济差距、"读书无用论"的思想观念、以"城市取向"的教育政策和以"升学为目的"的人才培养模式等,正成为新一轮制约山西省基础教育性别公平向前发展的屏障.因此,为了保障我省在基础教育阶段性别公平方面继续向前发展,就需在基础教育阶段的政策保障、经济支持、教育援助和职业引导等方面提供相应的政策措施.     

挪威基础教育的特色及其启示

文章通过对挪威基础教育概况的介绍，分析了挪威基础教育在其基本原则、课程设置、教育教学活动的组织及评价等方面体现的“以人为本”的核心理念，进一步阐发对我国基础教育改革有关问题的思考。