美国公校私营教育改革的挫折——教育选择公司发展历程和失败原因考察

本文介绍了在美国公校私营改革浪潮下最早介入该运动的教育管理公司之一的教育选择公司（Education Alternatives Inc．）,分析了其经营失败的原因。指出教育选择公司的学校经营活动虽然失败了,但在正反两个方面都对美国当前的公立学校改革提出了思考。     

美国的“公校私营”运动及其对我国教育委托管理的启示

美国的“公校私营”运动与我国的教育委托管理有异曲同工之处。早在20世纪90年代,美国的教育管理组织就开始涉及公立教育领域,其中营利性教育管理组织引发的争议和关注最大。然而,教育管理组织在提高学生成绩上不能让公众满意,也没有达到通过规模经营而盈利的目标。因此,美国“公校私营”运动中出现的问题值得我们关注和借鉴。     

美国公校私营教育改革的挫折——教育选择公司发展历程和失败原因考察

一、美国教育改革的市场化浪潮 20世纪90年代，美国政府开始对公立学校的办学机制进行改革，引进竞争机制。吸引社会力量参与办教育，以应付社会各界的频繁质疑和缓解不断飞涨的教育经费的压力。于是，许多新的办学新模式应运而生。其中，契约学校最为引人注目。这是提倡竞争，吸引社会力量与政府合作办教育的一种公立学校私有化经营模式。     

美国的“学校选择计划”——解决贫富分化和教育质量差异

从美国的“择校制度”来看，学校选择计划主要包括以下两个方面的内容。[第一段]     

透视教育变革中的市场力量——评《公平与效率的抉择:美国教育市场化改革研究》

教育市场化是当代西方国家教育改革与发展的一个重要趋势.<公平与效率的抉择:美国教育市场化改革研究>是有关教育市场化改革方面的一部力作.它客观而全面地阐述了美国教育市场化改革的动力因素、实现途径和运行机制,揭示了这种改革的正负效应,具有重要的参考价值.     

竞争——英美教育市场化改革的核心

近二三十年来，教育改革的浪潮席卷全世界，这次改革主要有三种趋势：市场本位学校改革、标准本位学校改革和全校改革。其中市场本位学校改革范围最广影响至今。对于市场本位学校改革，人们用不同的话语来描述：教育市场化(marketisation)、教育民营化、     

美国中小学“择校”现象透视

“择校”的政策与法律取向 美国的择校制是在教育理论的指导下和美国政府的支持下产生的。美国教育理论界一直在讨论如何打破政府垄断,将教育的经营权与所有权分离,避免出现政府垄断下的为少数人服务和官僚僵化的教育,将教育的主权下放到家长手中,美国政府支持学生家长择校。因此,美国“择校”实际上是政府推进的一项教育改革。     

“模拟公司”:中国高等职业教育发展的最佳选择

为满足各类企业对经营、生产和管理人才的需要,我国教育主管部门及许多高等职业院校都在探索与其相适应的职业教育发展模式“,模拟公司”是一种举世公认的商务实践教学模式,运用该模式,可以使我国高职教育更好地发展,以适应目前社会发展之需要。     

对现行教育管理制度的反思:“公共选择理论”的视角

教育管理制度的制约是导致教育问题产生的一个重要因素。公共选择理论使用分析经济活动的方法来分析政治过程,其关于制度建设的观点为审视现行教育管理制度提供了新的视角。其中,“政府失灵”的观点要求政府转变职能,弱化对学校的直接管理;“集体选择”的观点要求对行政领导如校长的权力进行监督和制约;“经济人”假设要求我们重新认识教师的特性,并依此制定相应的教师管理制度;“个人主义”的方法论则对现行管理中“集体主义至上”的观念提出了质疑。     

“生命即选择”的教育意蕴

人无时无刻不在选择中,不选择也是一种选择,因而生命即选择。但并非每一种选择都是值得称道的明智选择,明智选择需要教育的介入和培养。明确“生命即选择”有利于我们深化对教育理论的认识,它使我们认识到个体生命发展的本质是个人的自我选择,生命发展的主动权在于学生自身,教育本身也是一种自我选择的活动。要使学生能在生命过程中进行明智的选择。我们要在教育实践中唤醒学生的选择意识,倡导自主教育,注重学生独立思考、批判反思和整体思维能力的培养,同时还应强化学生的责任承担意识。     

美国公立高校民营化倾向探究

21世纪初,随着美国经济的又一次衰退,美国公立高校的民营化趋势愈演愈烈,公立高校开始依赖私人资金,并不断扩大自主权。对近20年来美国公立高校经费来源结构的变化作大致的分析,有助于探究目前美国公立高校民营化倾向的原因及其表现,并分析其对教育公平性、教学质量、高校管理、乃至整个美国高等教育系统所产生的影响。     

当代公立学校制度变革研究述评

公立学校制度变革研究在西方已成为高产的领域,并且出现了蔚为壮观的多种观点与视角的并存与竞争.在我国,公立学校制度作为一种问题域也已渐渐明晰起来,对公立学校变革的理论与实践探索也在逐步增加.但现有的研究还存在着诸多的缺陷,需研究的问题也成堆.那种既有历史眼光,又有问题和参与意识,而且不放弃理性思考的公立学校制度变革研究,正在面临着时代的召唤.     

城市公用基础设施民营化融资模式研究

近年来,公用事业的大门逐步向民营企业和外企敞开,各种民间资本甚至是外资开始进入公用基础设施领域,公用事业民营化开始成为一种趋势。总结我国城市公用基础设施民营化的融资模式,并对现状进行了分析,为有民营化想法的公用行业企业提供参考。     

Privatization: An Unheralded Trend in Public Higher Education

Privatization refers to the changing funding base for public higher education. Beginning in the late 1970s, state governments slowly but steadily decreased the level of support for higher education. As the state support declined, student tuition rose, both in absolute terms and as a percentage of the support for the Education and General budgets of public colleges and universities. At the same time, the rationale for higher education changed, from viewing it as a public benefit—with the major share of the cost borne by the public—to describing it as a private benefit—with the students paying the major share of the cost. A public policy issue of this magnitude requires the involvement of the public in an informed discussion before change occurs.     

城市公用事业民营化中几个法制问题探析

公共物品理论与福利经济学为城市公用事业民营化奠定了理论基础。市场经济体制的确立、发展以及事业单位体制改革对城市公用事业发展走上民营化发展道路提出了现实要求。公私合资经营、合同外包、特许权经营是实现城市公用事业民营化的有效路径选择。当然民营化也并不必然可以解决城市公用事业垄断的问题,其负面效应也是相伴而生的,这就使得我们在推行公用事业民营化的过程中,应该更加注重各种制度的全面建设,尤其是法律制度的完善和规范,要使民营化担负起公用事业反垄断的任务。城市公用事业民营化后,并不意味着政府责任的让渡,政府依然要肩负起引导、监管、协调等责任。     

公共服务民营化的理论基础及政府角色定位

西方盛行于20世纪70年代的公共服务民营化改革,在30多年的实践中之所以取得了令人瞩目的成绩,其主要原因之一就在于政府角色的恰当扮演和政府职能的正确履行。公共服务民营化改革对我国政府的职能提出了新的挑战,要求政府必须转变传统模式下的基本职能。本文依据公共利益理论、公共提供理论、自然垄断理论和有效竞争理论．提出在公共服务民营化改革中,政府主要扮演着设计者、规划者、安排者、培育者、生产者、决策者、立法者、监管者、竞争引入者等多种服务角色。     

英美两国公共教育私有化比较与分析

作为最主要的两个西方国家,英美两国所引导的公共教育私有化运动已经成为21世纪教育发展的一个新潮流。英关两国公共教育私有化的理论背景是让政府适当地从教育领域退出来,交由私人组织去经营,但实施起来,英美两国却采取了不同的政策。英国采取了由上而下的四方面政策：竞争投标、公私合营、私人启动金和接管。而美国则由下而上地推广教育私有化进程,并相比于英国更为顺利,但两国同时也暴露出一些深层次的问题。     

中国教育的问题是公立学校的问题

贯穿于现代公立学校发展历程的一个基本问题是有关国家与教育的关系府关问系题、市。。场2始0、于学世校纪19三8950者年年之的代间中,由的国于关教市系育场,体经简制济政改的放革影权,其响的重,传改点统革就的目是政标通府有过与了简学新政校的放关含权系义开。重始未构分来国化的家,公与形立教成学育了政校的改革既要坚持简政放权的改革成果,又要体现公立学校本身的机构特征,因此维护、发展多元化的办学体制和保证、坚守公立学校的公益性质,就是公立学校必须面对的两大问题。公立学校应当成为一种非政府、非企业的、具有特别法人地位的社会组织,并以此为依据对其权利和义务作出必要的规定。     

美国公立高等教育的私营化:原因、影响及对策

执政者的政治理念和政府财政压力导致了美国公立高等教育的私营化;这给美国高等教育体系带来深刻的影响;面对现实状况,州政府采取了一些新的应对举措,这些措施的有效性尚有待时日的考证.     

美国公立研究型大学私营化:路径、悖论及界限 ——以北卡罗来纳大学教堂山分校为案例

自20世纪80年代以来,美国州政府公共经费的持续萎缩,导致公立研究型大学的公共经费从"黄金时代"走向"紧缩时代".公立研究型大学为了生存和发展,逐渐兴起了一场私营化教育改革浪潮,主要采取了提高学费在财政预算中的比重、人事决策上更多地依赖兼职教师和辅助教师、积极争取社会私人捐赠资源(尤其是校友资源)、缩减教职员工工资和福利在预算支出中的比例以及扩大校园辅助性单位的收入等措施.由于公立研究型大学具有公共服务和社会担当的性质,因此私营化具有内在限度,需要对其进行必要监管和限定.