从政府采购法的完善角度谈保护和提高企业自主创新能力

企业自主创新需要政府的扶持和帮助,政府采购可以保护和推进企业自主创新。2006年,国务院发布了《国家中长期科学和技术发展纲要(2006-2020年)》,《纲要》中首次将政府采购与财税政策、金融政策等并列作为政府激励自主创新的重要政策手段。为了贯彻和实施《纲要》精神,2008年初,财政部出台了《自主创新产品政府首购和订购管理办法》等相关的法规,标志我国政府采购在促进自主创新方面正式进入了操作实施期。完善政府采购法,可以保护和提高企业的自主创新能力,有助于扶持本国企业的发展和整个社会的经济发展,有助于提高综合国力。     

论我国推进创新型国家建设的基本方略

以<国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)>和<全民科学素质行动计划纲要(2006-2010-2020年)>发布为标志,党和国家在推进创新型国家建设中,实践着"两个基本方略",即以加强自主创新为主导的"科学技术创新发展方略"和以全民科学素质建设为主导的"科学技术普及发展方略".前者是应对知识化的全球竞争新挑战的科学抉择,后者是追求发展的知识化与人民化相统一的科学抉择.两个基本方略的统一,蕴涵着落实科学发展观深刻的实践创新.     

现行科技政策体系与ICT自主创新企业反馈研究

科技政策体系是构建创新型国家的重要推动力,因此科技政策实施效果的评价是值得广泛深入研究的问题.与过往经济学视角的科技政策回顾和效果分析不同,本文聚焦于企业对科技政策的认知和反馈.我们围绕<国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)>配套政策,针对ICT行业的16家企业进行的半结构化访谈.深入讨论了ICT行业企业对现行科技政策体系的知悉程度和主要需求,并对目前政策体系中的薄弱环节及成因进行了初步探讨.     

战略情景转变下中国创新政策主体合作结构演进实证

本研究通过1980—2005年颁布的287项政策及2006—2008年间为了实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》(简称"中长期规划")制定的79项促进自主创新政策主体结构的分析,阐明在不同的战略情景下中国创新政策主体合作结构的演进过程.研究结果表明:随着创新战略的转变,中国创新政策主体正逐渐脱离单一机构制订模式,多机构合作出台政策的数量在显著增加,创新政策出台更具有系统性和一致性,组织机构之间的协调性增强.     

这些创新激励政策,都落到实处了吗

2006年,《国家中长期科学和技术发展规划纲要》发布,与之同时发布的还有60条配套政策。紧随其后,70多个实施细则也陆续出台。国家为推动自主创新制定的这一系列政策都落到实处了吗？各地方和各部门如何推动落实？落实效果如何？     

科学中国人（2006）年度人物

2006年,是中国“十一五”的开局之年,对于科技界来说,更是意义非凡的一年。年初,全国科学技术大会在北京召开,胡锦涛同志向全党全国人民发出了建设创新型国家的号召。一周之内,国务院颁布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》,紧随其后,发布了关于《实施<国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020)>若干配套政策的通知》,60条配套政策(简称“60条”)出台,包括财政、金融、政府采购、知识产权保护、人才队伍建设等方面,紧紧围绕“自主创新”这一主线,针对现实中阻碍科技发展的各种障碍,理顺各层面之间的关系,其系统性在中国科技发展进程中前所未有。     

国务院发布实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》的若干配套政策

为实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（国发[2005]44号，以下简称《规划纲要》），营造激励自主创新的环境，推动企业成为技术创新的主体，努力建设创新型国家，特制定如下配套政策，     

我国当前产业技术发展面面观

编者按:完善和调整国家产业技术政策是<国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)>提出的主要任务,也是贯彻落实科学发展观,实现经济又好又快发展的主要制度保障.     

自主创新人才队伍政策关联性研究

本文结合政策分析方法和调研数据,系统分析《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》及其配套政策和实施细则中人才队伍建设部分的政策关联性。研究结果表明,我国已经初步建成自主创新人才队伍政策体系,但还存在部分配套政策与实施细则不一致、某些实施细则不能有效支撑配套政策等问题。为建立规模宏大的创新人才队伍,我国应该规范自主创新人才队伍政策相关概念和标准,培养并引导创新人才向企业和农村集聚,建立健全以自主创新为核心的人才激励机制,完善创新人才流动配置机制。     

自主创新的政策传导机制研究

 从自主创新意愿与自主创新行为两个方面分析中国自主创新实践中面临的主要问题及原因,提出自主创新政策对自主创新能力提升的作用路径模型。分别从自主创新意愿培育与自主创新行为优化两方面研究了自主创新的“政策内涵——政策功能——政策目标”传导机制,指出在自主创新意愿培育上,政策设计的功能定位是创新动力激发与创新资源供给;而在自主创新行为的优化上,政策设计的功能定位为基础设施配套、创新制度完善、交互关系优化、升级能力增强。最后,基于政策传导机制分析了《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》配套政策的“内容-功能”匹配关系,并提出了我国自主创新政策的完善建议。     

国家自然科学基金重点项目“非线性网络的动力学复杂性研究”的突出进展和创新成果

1 引言 为了确保我国国民经济持续健康发展和全面提升国家自主创新能力,我国制定了第二个<国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020年)>和<十一五规划>.这两大计划中,把复杂系统、下一代信息网络、信息安全理论等明确定为重大(点)项目和科学前沿的研究课题.     

"1+N"配套政策解读导航

为全面落实全国科技大会精神和实施自主创新战略、建设创新型国家的总体部署，2006年1月4日，深圳市委市政府以“一号文件”的形式推出了《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》。2006年4月21日，在全市进一步加快自主创新全面推进循环经济大会上，有关部门先期整体推出了20项配套政策。随着这20项配套政策的出台，“1＋n”的国家创新型城市政策体系的框架显现在人们面前。     

全面贯彻实施国家知识产权战略纲要

国务院于2008年6月5日颁布<国家知识产权战略纲要>(以下简称<纲要>),决定实施国家知识产权战略.这是站在新的历史起点上,党中央.国务院作出的一项重大战略部署.     

步履扎实的新起点——《国家知识产权战略纲要》指导下的知识产权工作展望

2008年6月5日,国务院印发了<国家知识产权战略纲要>(以下简称<纲要>).这是我国运用知识产权制度实现创新发展的国家战略的纲领性文件,也是指导我国知识产权事业发展的纲领性文件.<纲要>的印发标志着中国知识产权战略正式启动实施.知识产权战略的实施将使我国的知识产权工作在扎实的基础上迈上一个新的台阶.     

自主创新——吹响新世纪科技进军的号角——参加全国科学技术大会有感(一)

走中国特色的自主创新之路,建设创新型国家--中共十六届五中全会把增强自主创新能力作为国家战略摆在经济社会发展的突出位置.而2006年1月9日在北京召开的加强自主创新建设创新型国家的动员大会--全国科学技术大会,则部署实施了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,描绘了我国增强自主创新能力、建设创新型国家的宏伟蓝图.……     

提高自主创新能力,建设世界科技强国

2006年全国科技大会提出自主创新、建设创新型国家战略,并颁布《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》。《纲要》明确了自主创新的含义,就是从增强国家创新能力出发,加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。提出要把提高自主创新能力摆在全部科技工作的突出位置。     

将知识产权战略研究进行到底——记我国著名知识产权战略专家陈昌柏

2008年6月5日,<国家知识产权战略纲要>(以下简称<纲要>)在无数人关切的目光中正式出台,作为一名从事知识产权战略研究20余年并在很多方面具有亲身实践经验的专家,陈昌柏自然比一般人多了几许兴奋和更多的思索.在陈昌柏看来,<纲要>的出台,只是我国知识产权战略事业的一个里程碑,<纲要>出台以后,实施比制定有更长更艰辛的路要走.在<纲要>出台之前,记者曾多次联系要采访他,可每次他都以时机不成熟为由婉言谢绝.     

基于提升区域竞争力的日本产业集群政策的研究及启示

政府在产业集群发展中的作用是学术界一个颇受争议的问题.日本作为一个实行产业政策的典型国家,2001年出台的<振兴区域经济的产业集群规划>,不同于以往的区域经济发展政策,关注重点从区域均衡发展转向提升区域竞争力.从日本产业集群政策的演化历程入手,简要介绍了日本产业集群政策的内容,分析了政策实施的推进措施,阐述了这一政策所取得的初步成效以及对中国的启示.     

中国自主创新政策:演进、效应与优化

改革开放以来,中国制定实施了一系列激励自主创新的政策,这些政策的演进,演绎着中国重构科技体制、建立研发投入机制、加快科技成果转化、构建全面的国家创新体系的历程,反映了中国建构自主创新政策体系、建设创新型国家的阶段性改革过程.中国自主创新政策的实施,在创新投入、创新产出、高新技术产业发展、区域创新能力协调发展等方面产生了不同的政策效应现象.     

聚集科技成果转化政策措施

“十一五”以来,科技成果转化的政策措施不断完善。2006年,《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006--2020年）》发布,围绕《规划纲要》国家有关部门已经先后制定了60项配套政策,78项实施细则,各地方政府也根据自身特点制定了570条配套政策。