由“清退”引发的对西部农村代课教师问题的再思考

自教育部宣布实施“清退”政策之后,西部农村代课教师这支特殊的教育群体受到了前所未有的关注。文章在对西部农村代课教师存在基础进行客观分析的前提下,提出了解决西部农村代课教师问题的一些建议。     

西部地区农村代课教师有关问题的思考

代课教师是教师队伍中的一个特殊群体,他们在极为贫困、艰难的生存和工作条件下坚守在农村义务教育第一线,成为支撑西部农村地区义务教育发展的重要力量。当前"清退代课教师"成为教育部和各级政府部门处理这一问题的主要政策导向。但代课教师数量大,非一日之功即可解决,清退代课教师,农村贫困地区将面临缺乏教师的境况进而会影响义务教育发展的进程。所以,对西部农村代课教师问题的处理不能简单行事,而需尽快采取积极的、稳妥的、合理的政策措施加以解决。     

建立代课教师制度促进西部农村义务教育发展

由于多方面的原因，特别是由于经济的落后，目前在西部农村地区还存在着大量的代课教师。代课教师为西部农村特别是义务教育的发展做出了很大贡献，但同时还存在着很多问题。代课教师的产生有它的现实性，应该承认其合法性。应尽快建立合理的代课教师制度，提高代课教师队伍素质，把代课教师纳入规范化管理的轨道，从根本上促进西部农村义务教育的发展。     

浅议农村中小学代课教师问题

代课教师是我国基础教育实践的传统与现实现象。代课教师问题已引起全社会的共同关注,解决农村中小学代课教师的问题尤显突出,唯有正视现实,理清问题。     

代课教师:合理存在还是应该清退——兼论代课教师规范管理制度

20世纪80年代末以来,对代课教师的不断聘用与坚决清退政策同时或交替运用的矛盾现象成为我国基础教育尤其是农村地区教育发展中比较突出的一个问题。代课教师管理存在于各国、各地区的各类学校,在我国,代课教师尤其特殊地位和功能。规范代课教师管理制度,建立代课教师人才备用库并合理稳妥地清退不合格代课教师,建立灵活的代课教师聘用制度是解决我国基础教育发展中教师地区性和结构性短缺的问题,从而为基础教育可持续发展提供强有力教师资源的有效策略。     

农村代课教师问题理性思考

当前我国中西部地区农村学校存在着大量的代课教师,他们很多人缺乏系统培训,知识素养低。代课教师存在的这些问题,是由诸多客观因素造成的,对此我们要从农村教育实际出发,冷静看待,采取积极措施,建设好这支队伍。     

西部农村代课教师生存现状调查

通过对甘肃省农村地区代课教师的生活以及职业状况调查与分析，考察农村代课教师对教师职业生活的满意程度。调查发现，代课教师平均工资为人民币306．7元／月，与公办教师存在较大差异。但67．8％的代课教师安心于教师工作；代课教师较喜欢自己的教师行业；代课教师对所在学校的管理较满意，对学校教研活动开展情况较满意，但对学校的硬件设施不满意；代课教师对社区态度不太满意。     

西部农村代课教师发展现状调查

本调查报告运用农村学校调查数据,从教师基本特征、专业发展、工作待遇等方面对农村代课教师发展现状进行描述分析,研究发现,农村代课教师年纪轻、教龄短,主要在本村从事教学工作,女性居多;代课教师的专业素质相对偏低,但教学工作尽职尽责,以期能被长期聘用;农村代课教师进修培训机会少,很少参与教学研究;代课教师的工资待遇比公办教师低,而且大多数代课教师工资不能按时发放。合理、公正、有效地解决代课教师问题,是加强农村教师队伍建设,提高农村教育教学质量的重要保证。     

关于代课教师清退问题的研究

在我国教育发展困难的特殊时期,代课教师应时而生;在当前教育深入发展之际,因为各种原因对代课教师进行不同程度的清退,这种大规模的清退更应彰显对代课教师的人本关怀.     

社会转型期西部农村代课教师社会行动策略研究

文章以马克斯·韦伯的社会行动理论为基础,并参照赫希曼关于消费者或成员对组织绩效减退回应的分析结果,把社会转型期代课教师在没有正式教师身份、低工资且转正无望的情况下的社会行动策略分为四种类型,即上升型、退出型、呼吁型和观望型.上升是兼具目的理性和价值理性的行动;退出包括主动和被动退出,主动退出属于目的理性行动;呼吁既是实现上升行动目标的手段,也是一种情感行动;观望则具有传统行动的特征.     

Rural Teacher Identity and Influencing Factors in Western China

Abstract

The quality of rural teachers is a key factor affecting the quality of rural education. A better understanding of rural teachers is the basis for strengthening their development. It is possible to obtain a more holistic understanding of rural teachers’ work and life through their identity. Based on a wealth of case-based information, rural teacher identities are conceptualized as rootless transients, hometown educators, and rural knowledge workers. Rural teacher identity is influenced by a number of social, school-based, and individual factors. A holistic identity for rural teachers requires the integration and balance of traditional rural culture and urban culture.     

关于我国"教育性失业"问题的思考

针对当前我国日益严峻的“教育性失业”问题,分析了这种现象并不是高校扩招的必然产物,而是来自于劳动力就业市场的供求双方,以及高等教育系统自身几方面的原因综合而致,并提出了相应对策。     

乡村教师政策供给评价尺度论要

关注乡村教师政策供给,致力于其评价尺度的建构,不但涉及对应然评价的理性认知,还涉及对评价现状的全面审视.当代中国乡村教师政策评价尺度的建构应围绕"立场"、"维度"、"要求"等展开,其中"立场"对评价尺度建构具有先导意义,其本质是对研究行为的规范,避免话语霸权的产生."维度"指向评价尺度的框架设计,包括必要性、可行性、过程、文本."要求"则是维度的具体化或指标化,不同维度的要求亦不相同.评价尺度的提出与建构弥补了国内乡村教师政策研究的不足,为新世纪我国乡村教师政策评价提供了统一的、全面的、相对客观的标准,在此基础上的政策改进应进一步务实研究基础,明晰政策改进的脉络,建立乡村教师政策制定的政府责任追究制度.     

农村教师补充困境的政策与社会学考察

高校毕业生补充农村教师队伍的比例偏低以及农村教师结构化短缺,构成农村教师补充困境的因、果之两面。农村教育政策在农村教师待遇提高方面缺乏力度,难以吸引大学生任教;从个体角度看,农村籍大学生是当下农村教师最主要的来源,家庭期待、个体洞察对其职业选择产生重要影响,回乡任教与政策倡导的积极道德价值观往往相去甚远,这两者是导致农村教师补充困难的主要原因。     

我国农村教师教育制度反思

教师教育是培养教师主战场,农村教师教育质量的好坏直接决定我国农村教师队伍和农村教育质量。农村教师教育制度的特殊性在于"农村性"。目前,我国农村教师教育制度存在"离农"倾向、缺乏灵活性、"育"与"训"分离等问题,因此,我国农村教师教育制度改革应坚持"农村"取向、建立开放的农村教师教育制度、强化免费师范生"务农"责任。     

西部农村特岗教师专业发展现状及途径探析

特岗教师作为解决西部贫困地区师资问题而出现的特殊教师群体,同时也是新教师群体,研究西部农村特岗教师专业发展问题对"特岗教师计划"的进一步开展和实施具有重要意义。在教师专业发展理论基础上,结合西部农村教育的特殊性,从特岗教师专业理想的建立、专业知识的拓展、专业能力的发展、专业自我的形成四方面探析其专业发展的现状,进而提出发展途径:师范教育的前期准备;特岗教师的入职和在职培训;特岗教师的自我教育。     

Rethinking Retirement in the Context of an Aging Workforce

As the baby boomers begin to retire in great numbers later this decade, there will not be enough workers in younger age categories to replace them. In this review, an attempt is made to integrate the demographics of an aging workforce with the projected economic revitalization. Implications are discussed regarding the concept of retirement and the paradox of an oversized generation preparing to retire in the context of extended life expectancies and projected worker shortages.     

改革开放以来我国农村教师政策的演进与改革路径

改革开放以来我国农村教师政策经历了三次主要变革:第一次是以民办教师为中心的政策建构,第二次建构是"民转公"教师和师范生毕业分配制度为中心的政策建构,第三次是以城乡统一统筹,向农村倾斜为政策方向和目标的政策建构。从近几年的实际效果分析,此次建构并未改变农村教师补充困难,队伍流失严重的问题。农村教师政策下一步调整应坚持城市农村分别建构的政策取向,以农村现有的基础和条件为依据,从补充、待遇、职称、编制、培训方面着手建构适宜于农村实际和需求的教师政策体系。