激励不相容与农产品质量安全公共治理困境

由于激励不相容和激励不足,负责农产品质量安全管理的政府部门有足够的空间规避责任,竞相采取各种策略性行为应对措施,使农产品质量安全的公共治理陷入困境,出现"市场"和"政府"的双重失灵。建构有效的农产品质量安全公共治理机制,必须以农产品质量安全的信誉品属性为基础,针对政府管理农产品质量安全监管工作的性质,在给予农产品质量安全监管充分保障的前提下,创新激励和约束机制,使认真履行职责成为管理部门的最优选择以实现激励相容。     

农产品质量安全监管存在的问题及对策

农产品质量安全直接关系到公众的健康和社会的和谐稳定,也是落实科学发展观、坚持以人为本和对人民群众高度负责的具体体现。基层人民政府在对农产品质量安全监管的过程中,应体现其监管的主导性作用,并积极与第三部门监管、社会监管和个人监管相配合,加强合作与协调,共同保障农产品质量的安全以及人民群众的健康。同时,完善各种与农产品质量安全监管相关的制度也势在必行。     

信息非对称条件下农产品质量安全问题研究

农产品质量安全常常不是有形的,更多的是具有信息的特征。农产品质量安全问题中的诸多环节存在信息非对称的现象。矫正农产品质量安全信息非对称性应采取如下措施：1.实施农产品生产和销售组织化模式;2.加强农产品标签及其广告管理;3.搭建农产品质量安全信息服务平台;4.建立和完善农产品市场准入制度;5.实施优质安全农产品品牌战略;6.建立农产品质量安全声誉机制。     

苏州市农产品质量安全及特色农产品现状调查分析

根据对苏州市民就本市食品安全及特色农产品现状进行的问卷调查,梳理了苏州市农产品质量安全及其监管情况、群众对食品安全的认知度及其关注焦点、特色农产品发展现状等。调查发现,目前苏州市在食品安全方面存在的主要问题有安全监管水平一般、对食品安全违规违法行为的处罚力度不够、尚未建立统一协调的食品安全法律法规与标准体系等五大问题,经过对其原因的分析,认为可以通过建立"市民信息员"制度,对食品安全违法行为从重从严处罚,尽快对企业标准、规定进行梳理,政府进一步加大对地产特色农产品的扶持力度等,改善苏州市农产品质量安全与进一步发展特色农产品。     

云南省农产品质量安全体系建设面临的问题及解决途径

云南省农产品质量安全体系建设已初具规模,基本上已覆盖了农产品生产、经营、销售的各个环节,并取得了一定成效.农产品质量安全监管总体上看正在稳步推进,不断完善.同时也存在一些突出的问题,既有客观因素也有主观原因,在不同程度上阻碍了我省农产品安全监管工作的开展.本文通过调查获得一手数据和资料,总结、分析问题出现的原因,并探索问题解决的途径.     

基于整体性治理理论的食品质量安全监管对策研究

权力分散而导致的碎片化是中国食品质量安全监管中的一个重要问题,而倡导跨界合作的整体性治理理论为中国食品质量安全监管提供了一种新的思路。在回顾整体性治理理论基本思想的基础上,阐述了整体性治理理论视角下食品质量安全监管的适用性,进而提出基于整体性治理理论的食品质量安全监管对策。研究表明,一方面要建立"横向到边、纵向到底"的协同监管机制,打造全覆盖的食品质量安全监管网,另一方面要培育第三方监管力量,并基于整体性治理理论,建立以政府为主导,多元主体协同治理的中国食品质量安全监管模型,保证食品质量安全。     

洞庭湖生态经济区生鲜农产品供应链质量安全保障策略——以湖南省岳阳市为例

生鲜农产品加工产业是洞庭湖生态经济区重点产业,加强生鲜农产品质量安全监测管理,健全生鲜农产品全产业链监测预警体系,有助于推进洞庭湖生态经济区农产品质量安全体系完善优化。本文以供应链物流、信息流、资金流等维度为切入点,阐述了岳阳市生鲜农产品供应链质量安全发展现状,分析了种植养殖环节、生产加工环节、产品流通环节、产品展销环节生鲜农产品供应链质量安全的影响因素。从种植养殖环节质量安全保障、生产加工环节质量安全保障、产品流通环节质量安全保障、产品展销环节质量安全保障等四个维度,构建了岳阳市生鲜农产品供应链质量安全切实可行的保障策略,对于保障洞庭湖生态经济区生鲜农产品安全供给、完善生鲜农产品质量安全监管体系具有重要借鉴意义。     

维护公众身体健康

立法背景农产品质量安全,历来是社会广泛关注的热点和焦点问题。长期以来,农产品质量安全管理缺乏专门的法律依据,一定程度上加大了农产品质量安全监管的难度,影响了这项工作的有效性和权威性。为了从源头上保障农产品质量安全,维护公众的身体健康,促进农业和农村经济的发展,提高产业竞争力,十届全国人大常委会第二十一次会议于2006年4月29日审议通过了《中华人民共和国农产品质量安全法》,该法自2006年11月1日起施行。     

安徽省农产品对外贸易发展策略研究

安徽是农业大省,但不是农产品出口大省。安徽省农产品出口总量较小,在国际贸易中的比较优势在于劳动密集型初级产品的出口。安徽省农产品对外贸易的发展,应致力于扩大劳动密集型农产品及其加工品出口,建立区域化管理的农产品质量安全监管模式,提升农产品出口基地的建设水平和管理水平,强化龙头企业带动作用,培育特色品牌。     

关于完善我国农产品质量安全监管体系的思考

农产品质量安全监管是保护公民生命健康权实现社会经济和谐发展的现实要求。近年来我国农产品质量安全事件频发,给社会利益造成了重大损失,因此,完善我国的农产品质量安全监管体系和维护社会稳定具有重要意义。本文运用系统论的研究方法,按照三元子系统的划分方式,从具体化法律制度、优化部门职能衔接、增加技术力量以及加强系统监管等方面出发,探索完善我国农产品质量安全监管体系的措施。     

农产品质量安全立法应重视法律的利益导向功能——以农产品生产者为基点

近年来农产品质量安全事件层出不穷,给民众生活造成了巨大影响。从《农产品质量安全法》中关于农产品生产者的权利义务规定来看,权利缺失是重要原因之一。农产品质量安全立法应当健全完善利益导向机制,凸显权利本位的立法理念,从而从根本上提高我国农产品质量安全水平。     

农产品安全问题研究述评

近年来,食品安全问题突显,成为公众与政府均十分关注的重要社会问题。而农产品安全问题,是食品安全问题中的重要构成部分。政府如何采取有效策略,防止食品安全问题的发生,保障公众饮食安全,成为学术界的关注重点。学术界对此问题的关注,集中于农产品安全的界定、农产品安全问题产生的原因分析、农产品的质量监控以及对策等多个层面。     

WTO多哈谈判农产品特殊保障机制问题的思考——基于生存权与发展权平等视角

农产品特殊保障机制是WTO多哈回合谈判中的重要议题,当前的GATT一般保障措施和SSG对发展中国家农产品进出口贸易保障问题关注不足,SSM的建立可有效缓解传统保障机制对发展中国家保护不力的难题。后多哈时代,农产品特殊保障机制问题的有效解决应在全球化视野下,以生存权与发展权平等为逻辑起点,构建全球性的利益协调机制,加强发展中国家的合作。中国应继续坚持特殊保障机制只能为发展中国家使用,适用范围包括一般农产品且适用较低的触发水平,从而易于简便、有效的实施,维护发展中成员的利益。     

推进农产品及其加工产品质量安全的思路

随着中国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,农产品质量安全问题引起了全社会的关注。而这些问题不但影响到农业整体素质,同时也严重影响了人民生活和农民的经济利益,因此,发现问题,并分析解决问题,加速制定并实施符合中国国情的农产品质量安全体系至关重要。     

农产品物流可持续发展机制分析

随着人们环保意识的增强和绿色消费理念认识的深化,农产品物流可持续发展问题备受重视。信息不对称、技术落后、信息化程度低、组织保障差等因素,造成农产品物流可持续发展机制缺失,导致物流过程中农产品损耗浪费和环境污染比较严重。通过标准统一、政策保障、技术创新、行业自律、信息共享和生态物流等措施,可以有效促进农产品物流可持续发展机制的建立,增强农产品物流可持续发展能力。     

广西农产品出口竞争力研究

以广西主要出口的农产品为研究对象,从广西实际情况出发,对广西主要农产品的出口竞争力进行相关分析。提出建立和完善农业产业机制、建立和健全有关农产品的国家标准、建立和完善认证体系、建立和健全农产品出口服务体系的体制建设、建立和完善农产品技术性贸易壁垒预警机制、重视和加强品牌建设和保护等一系列提升广西农产品出口竞争力的对策建议。     

秦都区加强农产品质量安全管理及对策

全面提高农产品质量安全水平,确保农产品安全生产和消费,是实现城乡协调发展、经济社会协调发展、产销区协调发展、人与自然协调发展的重要结合点,是应对国际贸易“绿色壁垒”、增强国际竞争力的需要,是促进农业增效、农民增收和全面建设小康社会的根本要求。秦都区在农产品质量安全管理中,理顺管理体制,创新管理模式、建立新型产销机制,促进产销衔接,蔬菜合格率为98％,果品和畜禽产品合格率为100％,有力促进了农业增效和农村经济的和谐发展。