区域内义务教育均衡发展的措施与对策

教育均衡,实质上是指在教育公平思想和教育平等原则的支配下,教育机构、受教育者在教育活动中,平等待遇的教育理想和确保其实际操作的教育政策和法律制度.主要表现为:入学权利和入学机会实现均等发展;区域间实现均衡发展;城乡间实现均衡发展;校际间实现均衡发展;学生间实现均衡发展;不同类别、不同级别教育间实现均衡发展;教育质量实现均衡发展;教育结果在学校教育中和受教育者间实现均衡发展.本文主要探讨如何促进义务教育区域内均衡发展.     

关注学校中的教育公平

谈及教育公平,人们往往关注的是城乡、区域、校际之间资源配置的不均衡所造成的公平问题,这些问题更多的是要依靠政府行政行为来合理配置资源,推进教育公平.作为一线学校中从事具体教育教学和管理实践的教育者,更应关注的是身边的行为细节,提升教育品质,维系教育公平.     

实行教师流动制度 促进教育均衡发展

基础教育发展的严重失衡及其所折射出的教育公平问题,已成为当前我国教育发展中亟待解决的课题。现阶段的首要任务是缩小区域内学校间的差距,解决区域内学校间发展不均衡问题,真正实现区域内校际教育的均衡发展。解决校际教育发展不均衡的问题,归根结底,是要促进学校办学条件和师资的均衡发展。其中,区域内校际师资的均衡发展是更为关键的问题。没有校际师资的均衡发展,就不可能有校际教育的均衡发展。     

学校体育均衡发展的问题定位、内涵解析与概念开发

教育公平是社会公平的基础,义务教育均衡发展的提出旨在促进教育公平,在教育均衡发展提出的背景下,作为教育重要组成部分的学校体育也应该实现均衡化发展.本文运用文献资料法对教育均衡问题进行了理论分析,在此基础上通过理论演绎对学校体育均衡发展进行了问题定位与内涵解析;最后通过专家访谈,在教育公平的理论框架上,结合专家意见,对校际层面学校体育均衡发展的概念进行了界定与释义.     

我国义务教育公平研究——教育生产函数的视角

本文从教育生产函数的视角对我国中东部地区义务教育公平问题进行了实证研究.统计描述和教育基尼系数分析表明:义务教育阶段城乡和校际间的数学教育质量水平存在很大的差异,义务教育阶段学校教育资源配置也非常不均衡.教育生产函数的多水平模型分析结果显示,城乡和校际间以生均公用经费和教师质量为核心的学校教育资源配置的不均衡在很大程度上决定了城乡和校际间数学教育质量的差异.基于上述结论,本文认为保障中东部地区义务教育质量公平的前提基础是推进义务教育阶段学校资源的均衡配置,促进义务教育均衡发展,而义务教育阶段学校教育资源均衡配置的重心在于学校公用经费和教师资源的均衡配置.     

我国义务教育均衡发展的演进逻辑与战略选择

义务教育是整个国民教育体系的重要组成部分,义务教育均衡发展关乎社会公平。当前,中国义务教育均衡发展完成了以机会普及为核心的初步均衡和以资源均等为核心的基本均衡,现已进入以教师均质为核心的优质均衡时期,形成了中国式义务教育均衡发展演进路径。中国义务教育均衡发展背后蕴含着深刻的矛盾演进逻辑、价值演进逻辑、制度演进逻辑和实践演进逻辑。省思历史,未来推进义务教育均衡发展应重塑义务教育发展资源配置观,建立积极差异化教育经费保障机制,优化区域内教师交流轮岗制度,探索实施教育增值性评价制度。     

从校际资源配置看我省义务教育公平问题

党的十七大已经把教育公平置于社会公平重要基础的地位,将促进义务教育均衡发展工作作为今后一个时期教育发展的任务之一。推进义务教育起点公平,努力促进公共教育资源在区域间、城乡间、学校间、群体间配置公平,是我国现阶段教育公平的目标。本文侧重从校际资源配置看我省义务教育公平问题。     

基于正义论视角下校际间教育资源配置不均衡的研究

教育资源配置作为评价一个国家、地区或校际教育是否公平的条件之一,对促进教育公平意义重大。本文依据罗尔斯在正义论中提出正义的两个原则,即平等的自由原则和机会公正平原则来分析校际教育资源配置不均衡问题。同一县域内校际间资源配置不均衡主要是由校际生源分层严重、重点与非重点学校政策的影响以及"择校"现象的长期存在而导致的。针对这一现象,切实保障受教育者的基本权利、促进校际教育资源的合理分配和建立健全弱势群体的教育补偿机制势在必行。     

公办普通高中校际间资源配置不公平现象的分析——以我国中部地区某省A县的调查研究为例

公办普通高中校际间资源配置不公平的现象极大地影响了我国的教育教学质量。本文从财力资源、办学条件和人力资源三个方面对我国公办普通高中校际间资源配置不公平的状况进行了比较,并建议：政府要通过多渠道筹措资金,在同一辖区内合理、有效、公平地配置教育资源;要鼓励民办高中的发展,运用市场力量鼓励民办学校和公办学校之间的竞争以提高各类别学校的办学效率;在对县域内薄弱高中进行改造的同时,逐步建立起省级统筹的经费投入和管理体制。     

在新的起点上全面推进教育改革和发展

(节选自吉林省省长王儒林在全省教育工作会议上的讲话)一、突出工作重点,大力促进教育公平一是推进义务教育均衡发展。要巩固义务教育普及成果,逐步解决义务教育资源配置不均衡问题,全面提高义务教育质量。各地要按照部署,把握时间节点,强化工作措施,积极推进实施,确保按时实现目标。重点要加快缩小校际差距、城乡差距和区域差距,统筹学校规划布局、学校建设和教师配置,加快薄弱学校改造。要着力解决好