全国首家区域性职教中心在天津揭牌 鲁昕出席

日前,教育部职业技术教育中心研究所渤海研究中心在津举行揭牌仪式。这是教育部成立的首家区域性职业教育研究中心。教育部副部长鲁昕、天津市副市长张俊芳出席揭牌仪式。     

建国初期中央画报与地方画报比较研究

中共在抗日战争和解放战争期间形成了蔚为壮观的画报出版,并培养出了 一大批杰出的摄影和编辑人才.新中国成立之后,画报的主管部门由军队变成了各级宣传机构,并且形成了国家级和省级画报的二元的画报系统.相较于建国初期中央牵头便迅速建立的国家画报,地方画报建设的时间跨度更大,且并不存在统一的计划.国家画报着力报道社会主义生产建设...     

中央与地方关系法治化——以中央与地方交互行为范式为视角

中央与地方关系是国家结构的基本关系之一,对此问题的研究已著述颇丰。先前的研究最终的目标都是通过种种措施使得中央与地方关系达到法治化的样态,但在研究过程中只注重中央与地方关系法治化改革发生和进行的路径以及预期要达到的状态,而对在改革过程中中央与地方主体行为范式却未予以相应的关注。本文根据我国中央与地方关系的独特样态,认为我国中央与地方法关系治化,首先应当解决的问题是中央与地方交互行为范式的法治化,而且交互行为范式的法治化应当是以人大为主体所进行的建构行为。     

毛泽东邓小平中央与地方关系思想比较研究

毛泽东邓小平基于同样的政治理念，对中国中央与地方关系问题做了积极探索。由于所处的历史背景不同，他们在考虑问题的立足点，视角，处理问题的方式，途径及效果上各不一样，构成了我们党关于中央与地方思想和实践的两个不同发展阶段。     

试析晚清中央与地方的财政关系

晚期时期,中央与地方财政关系的冲突逐步深入,地方财权从太平天国时期不断的扩大,而清廷也不甘丧失财权统一,与地方进行了争权斗争。最终,形成了中央与地方税费上的划分。     

当前高校招生制度中的中央与地方关系研究

在新中国教育历史中,没有一件事情像高校招生制度一样引起那么多的关注和争议.目前高校招生制度中的中央与地方的关系可以概括为中央统一领导,地方管理为主,这种关系造成了地方教育割据和基本无高校自主招生权可言的局面,严重影响了招生的公平性和人才的培养,对此提出了确立招生公平目标、强化中央在高校招生制度中职权、实行中央和地方两级统筹管理、鼓励高校招生自主等相应的完善措施,更好地指导我国高校招生考试制度的改革实践,实现高校招生制度中的中央与地方关系的法治化.     

中央与地方共建观赏植物实验室管理模式探讨

结合河南农业大学中央与地方共建观赏植物实验室的建设实践,提出了"制度管理先行,科研促进教学"的管理模式。细述了观赏植物实验室的制度管理、仪器设备采购管理和专项经费使用管理的具体做法,为高校实验室建设提供有益参考。     

分税制后中央与地方财政关系分析

以费雷约翰模型来考察分税制改革后中央与地方的财政博弈,分析分税制既有促进地方财力增长的因素,也有抑制地方财力增长的因素.从博弈论角度来看,我国的财政体制仍然缺乏内在的稳定性.     

东晋南朝中央与地方财政问题探析

南朝时期,皇权走出了东晋时期的低谷,进入“复振”的新阶段,而两个时期地方势力与中央的关系迥然不同,导致这种转折的重要原因之一,是东晋南朝时期中央财政与地方财政地位关系的变化。与东晋相比,南朝时期中央财政在国家财政中所占比例日益提高,地方财政所占比例则日益减小,这时当时政局的变化有着重要影响。     

论我国转型期中央与地方高等教育权力博弈的性质

本文比较详细地探讨了我国转型期中央与地方高等教育权力博弈的性质及其特征。本文认为,转型期我国中央与地方高等教育权力博弈的性质共有四种,即非规范性、强制性、非均衡性和层次性。在不同阶段,权力博弈性质的侧重点略有不同,在第一阶段和第二阶段,主要表现为非规范性和强制性,在第三阶段和第四阶段,则以非均衡性和层次性为主。     

公私利益视角下的中央与地方关系解析

随着我国行政体制改革的不断深入,如何认识和处理中央与地方之间关系的问题显得更加突出。在我国,中央政府与地方政府关系上长期实行的高度中央集权体制存在着种种弊端,如何处理中央与地方关系问题一直是各国行政体制改革的重点和难点。文章概述了当前理论界关于协调中央与地方关系的几种基本思路,提出从公共利益与私人利益的视角出发探寻中央与地方之间矛盾的本质,以此来解释政府之间的利益博弈,并提出从制度建设或法律监督等方面来降低中央与地方之间矛盾的负面影响,使中央与地方关系走上健康发展的轨道。     

中央与地方高等教育财政责任安排的审视

我国高等教育一直遵循中央与地方"分级负责"的财政责任安排。这一安排在克服原有的体制弊端,调动地方办学积极性方面发挥了重要作用,但同时也引发了一些问题,表现为:中央与地方高校获得的财力支持整体上差距较大、中央与地方高校生均财政支出水平差异明显、地方高校获得的科研经费较少。对此,本文根据公共财政的财力与事权相匹配原则、财政均等原则、受益范围原则,提出完善我国中央地方高等教育财政责任安排的若干措施。     

中央与地方关系50年略考:体制变迁的视角

中华人民共和国自 1 949年 1 0月建国以来 ,已历时 50余年。 50多年来 ,我党在社会主义革命和建设道路上进行了艰辛探索 ,从建国初期确立的苏联模式到如今建立社会主义市场经济体制 ,此间几多曲折。其中中央和地方关系问题的处理 ,从一个侧面体现了我党的治国方略 ,同时它很大程度上也影响到我国社会主义建设的历史进程。本文试就中央与地方关系问题作为切入点 ,对我国 50多年来政治、经济体制的变迁作一审视回顾 ,意在阐明当前改革的合理性、必要性、迫切性以及确立社会主义市场经济体制的历史必然性。     

略论中央与地方高教权力的划分方式与原则

文章在分析国家高教权力结构形式及其特征的基础上,比较详细地探讨了我国高教权力的划分方式.我国目前的高教权力划分方式除立法分权外,主要是行政式分权,而行政式分权的弊端众多.应该逐渐确立和实施法律分权方式,但我国目前法律式分权的条件尚未成熟.此外,还提出了划分高教权力的六项基本原则.     

我国中央与地方关系的法治困境与出路

中央与地方关系是当前中国法治建设的重要命题。传统的、单一的行政途径不仅不能有效解决我国中央与地方关系,反而使中央与地方关系的发展陷入了困境。走出这一法治困境的关键在于实现中央与地方关系的法治化。为了推进我国中央与地方关系的法治化,我们应当以坚持“法律保留”原则为重心,不断完善相应的权限划分机制、权力监督机制等。     

中国教育改革中的地方生存与生产

某种程度上,"地方"在中国教育改革中的角色是最尴尬也是最难扮演的。教育改革在"地方"层面的生存与生产,可能影响或改变整个教育改革的预先设计、实际进程和阶段性结局。关于中国教育改革中地方的生存和生产应着重关注三个问题:一是地方如何通过时间的"中"智慧、空间的"中"智慧和行动的"中"智慧,履行上通下达的改革运作逻辑;二是地方如何借助改革情面的"给"与"取",寻找"在一起"的感觉,完成改革情感的集体感染与建构;三是地方如何在以为是却并非是、以为有却并非有、以为得却并非得的诸多不确定中,博弈地方与国家、地方与学校的利益关系和格局重组。     

中央与地方关系的理论综述及思考

国内行政学界对理顺和建构中国中央与地方关系提出了众多不同的观点,其中包括中央与地方关系的主体、内容以及建构原则等相关研究成果。对这些观点进行相应的总结,归纳和分析,对于研究中国中央与地方关系有一定的理论借鉴意义。建构和谐的中央与地方关系,必须尊重国情,维护中央的权威;坚持法制化原则;切实做到政企分开,转变政府职能;并建立起完善的双向监督机制。     

东西方国家里中央与地方关系比较及启示

如何妥善地处理中央与地方关系是世界各国普遍面临的重要课题.美国、英国、法国等发达资本主义国家的中央与地方关系是建立在生产力高度发达、社会联系十分广泛和密切的基础上,同时又以垄断资本和福利国家经济为其深刻的经济基础,形成了比较规范的中央与地方关系.我国在建国后至改革开放前的一个时期里,中央与地方关系长期在不合理状态中运行,改革开放后,中央与地方关系打破了旧的格局,朝着合理化方向发展,但建立科学合理的中央与地方关系仍然任重而道远.     

我国转型期中央与地方高教权力博弈的方式和特点

本文比较详细地探讨了我国转型期中央与地方高教权力博弈的六种方式及其主要特征。本文认为,转型期不同阶段我国中央与地方高教权力博弈的方式呈现不同的特征,具体是,在1978-1984年阶段以隐性权力博弈为主,1985-1992年阶段以灰色权力博弈为主,1993-1997年阶段以主动型权力博弈为主,而1998年之后则以混合型权力博弈为主,但显性权力博弈在我国高教领域出现的条件尚未成熟。