“异地为官“咋就助长了腐败

1993年出台的《国家公务员暂行条例》第六十三条规定：“国家公务员担任县级以下地方人民政府领导职务的，一般不得在原籍任职。”目前，全国很多地区在县级干部的任用上，正在实施这一规定。但是通过几年的实践，这项旨在防止官员以权谋私的制度，不仅反腐效果欠佳，在一些地方反有助长腐败之势。     

新《民办教育促进法》评析:成就、不足及完善思考

新修订的《民办教育促进法》,对于民办教育的规范与发展具有重要意义,主要表现在:确立了民办学校分类管理的发展路径、界定了营利性学校与非营利性学校的标准、增强了民办学校中党的建设、加强了对教职工权益的保护和强调了对民办学校的相关规制。同时,新法还存在一些不足,包括禁止义务教育阶段设立营利性民办学校、对营利性学校的有关规定还很欠缺,需要在今后逐渐加以完善。     

“微行”的另一种解释

苏教版《语文读本》（必修五）《左忠毅公逸事》中的“微行入古寺”一句．编者注释“微行”为“皇帝或官员穿平民衣服出行”。原人教版高级中学《语文》（必修）第四册则注释为“隐藏自己的身份改装出行”。而其他古文选本的解释大多也与此类似。     

理学与《三言》、《二拍》中的道德说教

理学与《三言》《二拍》的关系呈现为既对立又融合渗透的双重性。前者已得到广泛肯定和阐释,后者的主要标志是道德说教,往往被简单否定。《三言》《二拍》中道德说教的形式与陆王学派的“简易”教法相关,作为教化俗众的方式有一定的可取性;道德说教的内容与理学的伦理法则相关,有陈腐、庸俗的东西,也有值得肯定的东西。理学“存天理灭人欲”等强调道德理性的伦理法则有一定的合理性,《三言》《二拍》中一些描写“节”“义”的作品也有值得肯定的地方     

略论受贿罪的客观要件

《中华人民共和国刑法》(以下简称修改后的《刑法》)第385条第1款规定:“国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。”这则对受贿罪的规定,是由1979年的《中华人民共和国刑法》(以下简称原《刑法》)第185条和全国人大常委会1988年1月21日《关于惩治贪污贿赂犯罪的补充规定》(以下简称《补充规定》)第4条修改而来。尽管这一规定比原《刑法》第185条要明确得多,但仍然存在着许多需要研究的问题。本文仅就受贿罪的客观要件略作刍议。一、如何确定“财物”的范围原《刑法》第185条对受贿罪…     

关键在落实——《中小学班主任工作规定》研讨会综述

2009年8月12日，教育部颁发了《中小学班主任工作规定》（以下简称《规定》），随即引起了新闻媒体和广大教育工作者的热议。而在新时代背景下，如何通过制度建设与配套措施来推动《规定》的具体落实，是关键所在。为此，本刊于近期组织召开了“关键在落实——《中小学班主任工作规定》研讨会”，希望通过研究层面的专家引领、管理层面的制度构建、业务层面的实践推进以及优秀班主任自我认知的体悟交互，为《规定》的进一步落实建言献策，使得广大一线班主任以及教育工作者真正受益，从而推动班主任工作的长足发展。     

束之不观，抑或遍及村野——《小学》道德启蒙教育的历史图景“再呈现”及现代教育启示

《小学》虽因内容艰涩、语言拗口而受到指摘,却得到了帝王、最高教育机构、地方官员与知名儒者的大力表彰、刊刻与颁布,并成为宗室小学、各级官办小学的“课业”或“考试”必读教科书,甚至民间私塾中亦有它“活跃”的身影。《小学》与基础性强、普及度高的“三、百、千”并非同一阶段的启蒙读物,其内容具有提高性。它的目标读者偏向高龄学段或基础知识扎实的“小学生”,乃至道德修养工夫较低的成人初学者。总之,一方面,《小学》自南宋至清末在官办道德启蒙教育领域得到了广泛传播;另一方面,在民间私塾所需求的通俗性强的道德启蒙教育领域《小学》并不十分受青睐。     

清代州县词讼审断中的“律例”与“情理”--以《樊山政书》为中心的考察

通过对《樊山政书》的研究可以知道,“律例”和“情理”是清代州县词讼纠纷审断中重要的裁断依据。由于“律例”与“情理”所考虑的侧重点差异,在词讼中可能会出现“律例”适用与“情理”权衡之间的冲突。当“律例”适用与“情理”权衡二者间发生冲突时,官员们倾向于不拘于“律例”规定而是注重词讼情形从“情理”的角度裁断词讼纠纷。不过,由于“情理”涵义的模糊性使得在词讼审判中官员在运用情理方面容易产生偏差。     

“非营利”内涵的立法界定及其对民办教育发展的意义——从《慈善法》出台到《民办教育促进法》修改

我国已有法律没有对“非营利”的内涵做出清晰的界定。新出台的《慈善法》第一次在法律层面规定了“非营利”的操作性标准,即与国际惯例“禁止利润分配”规则相类似的“禁止财产分配”规则;同时,还规定了包括“清算后剩余财产处理”规则等在内的一系列制度保障。修改前的《民办教育促进法》规定的“合理回报”相关规则模糊了“非营利”的内涵,对“非营利”的模糊处理也影响到了相应的制度设计,不利于真正非营利民办学校的健康发展。最近新修改的《民办教育促进法》延续了《慈善法》的立法精神,追求法律体系的协调一致性,摒弃了“合理回报”相关规定,明晰了“非营利”的内涵,并规定了相应的制度保障,从而为真正非营利民办学校的健康发展创造了条件。     

命题专家大连线：深度解读高考课标版2010《考试大纲》及《考试说明》

语文：术业有专攻,答题须对症 聚焦大纲与说明 2010年《考试大纲》及辽宁省《考试说明》与2009年课标版《考试大纲》并没有本质的不同。最主要的变化是将原《考试大纲》的三个组成部分,即考试性质、考试能力要求、考试内容．调整为考试性质与考试内容两个部分。将原《考试大纲》中的“考试能力要求”部分并入“考试内容”之中,即2010年《考试大纲》“考试内容”中的“考核目标与要求”．而“考试范围与要求”即原《考试大纲》的“考试内容”部分。     

《史通》所见“三史”考证

刘知栽在《史通》中经常提到“三史”,周一良先生认为这“三史”是指“旧三史”（《史记》、《汉书》、《东观汉记》）而非“新三史”（《史记》、《汉书》、《后汉书》）。他说：“徐坚《初学记》卷二一《文部·史传二》云：‘世以《史记》、班固《汉书》、《东观汉记》为三史矣。’知开元中犹承六代旧习,目此三者为三史。刘子玄之作《史通》,其心目中三史亦指此三书也。”（《敦煌写本杂钞考》）并以《史通》中《叙事》篇“《晋》、《宋》杀青,又三史之不若”与《书事》篇“王隐、何法盛之徒所撰《晋史》,……异乎三史之所书,五经之所载也。范晔博采众书,     

在校大学生结婚的路能走多远

据中新网北京2005年3月29日报道，教育部今天召开新闻发布会，颁布了修改后新的《普通高等学校学生管理规定》，删除了原《规定》中，“在校期间擅自结婚而未办理退学手续的学生，做退学处理”的规定。这意味着普通校学生在校期间结婚不再需要获得学校同意，只要达到国家相关法律规定即可登记。也就是说，学生能否结婚，要根据国家《婚姻法》和《婚姻登记条例》执行，     

官员参与民办高校治理:法规与现实的悖论

我国法规对官员、退休官员被民办高校聘用分别有禁止性与限制性的规定,而现实中官员任职于民办高校的案例并不少见。法规与现实的悖论,是因为一方面我国对民办高校"非营利性"的组织要求,另一方面民办高校又面临过度竞争、资源不足、对政府高度依赖的困境。为降低组织风险、提高自身竞争力,民办高校聘用官员,符合资源依赖理论。民办高校应区分为营利性与非营利性两类,官员是否可参与其治理,应予以区别对待。     

《荀子·性恶》引“孟子曰”疏证

《荀子·性恶》所引三处“孟子曰”,应出自《孟子》外书,反映的是孟子后学“性善修习论”、“性善完成论”的思想,与孟子“性善扩充论”有一定的差别。《性恶》乃针对《孟子》外书之《性善》篇而发,围绕《性恶》所引“孟子曰”的种种分歧和争论,均可由此得到解释和说明。     

贯彻新《规定》推进高职学生管理制度的改革

教育部新修订的《普通高等学校学生管理规定》（以下简称“新《规定》”）,针对高等教育发展大众化和高校学生管理工作存在的实际问题,依据《教育法》、《高等教育法》以及其他相关法律法规,遵循“育人为本,依法建章,规范管理,加强监督”的原则,对旧《规定》作了重大调整,重构并统一了普通高校本、专科生和研究生的管理规则,是我国普通高等学校学生管理制度的重大变革.     

自费出国留学中介服务管理规定实施细则(试行)

第一章总则第一条根据《自费出国留学中介服务管理规定》（以下简称《管理规定》）制定本实施细则（以下简称《实施细则》）。第二条《管理规定》第三条中的“教育服务性机构”,是指为中国公民接受教育提供相关服务的机构。第三条《管理规定》第三条中的“有熟悉我国和相关国家自费出国留学政策并从事过教育服务性业务的工作人员”,是指开展自费出国留学服务的机构（以下简称“中介服务机构”）的主要工作人员应当具有大学专科以上学历、熟悉我国和相关国家的教育情况和自费出国留学政策或者曾经从事过教育、法律工作;工作人员的构成中应…     

《劳动法》早有规定你能带薪休假

“带薪休假”这个在国外极为普遍但在中国还相当陌生的名词，实际上，它早已进入中国法律，是劳动者一项重要的权利。《宪法》第43条规定：“国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。”1991年。中共中央、国务院发出通知，恢复了休假制度，其中规定企业职工休假，由企业根据具体条件和实施情况，参照党政机关办法自行决定。1995年实施的《劳动法》第45条则明确规定：“国家实行带薪休假制度，劳动者连续工作1年以上享受带薪年休假。”北京市政     

社会保险、住房公积金纳入考虑因素——懈读《最低工资规定》五大特点

由劳动和社会保障部发布的《最低工资规定》已于3月1日起施行，与原《企业最低工资规定》相比．新规定有以下五大特点。     

《山鬼》的恋爱和《离骚》的求女

屈原在《离骚》中写了三次“求女”：求宓妃、求简狄、求二姚；在《山鬼》中写了美丽的女性山神对“公子”的深深依恋与追求。本认为《离骚》的“求女”和《山鬼》的“恋爱”表现的都是诗人屈原在屡遭打击迫害之后，渴求得到志同道合的朝臣贤士的理解与支持，以继承他的事业，实现他的“美政”理想。     

《文心雕龙＆#183;诏策》引用《诗经》成辞考论

《文心雕龙＆#183;诏策》7处引用《诗经》成辞,涉及大雅、小雅、周颂三部分内容,共7篇作品,可分为直接引用《诗经》原句,调整《诗经》原文字句、保留原意另造新句,用诗原辞、原意重组新句三种类型,这是刘勰“据事以类义,援古以证今”文论思想的具体实践,反映了作为理论家的刘勰把《诗经》看作自己的资源和研究对象,在创作时自觉、自发地运用《诗经》。