构建中部地区城乡教师流动机制的政策思考——对山西省阳泉市教育的调查报告

根据国家教育发展的策略,在"十五"期间各级政府都高度重视推进城乡教育的均衡发展,其中一个重要举措是建立城乡教师流动机制,改变农村学校骨干教师的流失问题,加强农村基础教育师资队伍的建设.本文根据教育均衡发展的需要,选取山西省阳泉市为个案,从政策分析的视角对我国中部地区推进城乡教师流动机制的相关政策和措施进行调查和分析,并对中部地区如何根据当地基础教育发展的实际,进一步完善城乡教师流动的基础条件和政策保障提出一些建议.     

教育均衡理念下城乡教师合理流动机制构建

随着教育改革的不断深入,我国对教育均衡发展的要求日益迫切,在教育均衡发展过程中,师资配置均衡是其重要前提与保障。当前,我国城乡师资资源配置仍存在突出的不均等问题,如何促进城乡教师合理流动成为摆在我国教育发展领域的重要课题。在教育均衡理念要求下,审视我国城乡教师流动现状,可通过创新学校文化管理体制,完善农村教师社会保障体制,不断健全城乡教师流动法律和政策,统筹城乡教师编制并逐步加大对农村基础教育投入等途径,构建并完善城乡教师合理流动机制。     

我国促进城乡教师均衡流动的政策分析

建立城乡教师均衡流动体制是推进义务教育均衡发展的重要举措。作为促进义务教育均衡发展的一项新的政策措施,城乡教师流动制度是教育行政部门有计划地组织学校教师进行地区间、校际定期或不定期的交流、轮换,旨在促进教师成长和师资均衡。国家和地方政府制定了一系列的政策和措施,以推动城乡教师的合理流动,促进义务教育均衡发展。从政策研究的视角对有关教师流动政策的文本内容、执行成效进行分析,旨在探究政策实施的理性途径。     

西北欠发达地区县域内城乡教师流动机制的构建——以甘肃省Y县为例

城乡教师的单向流动,严重影响了农村学校教师队伍的稳定,加剧了教育资源分配的不均衡,造成了农村学校教育质量的下降。要改变这种现状,以县(区)域为单位建立合理有序的教师流动机制,均衡配置教师资源,是十分必要的。通过对甘肃省Y县城乡学校教师流动现状的实证调查,对构建县域内城乡教师流动机制的有利因素和主要障碍进行了探讨,提出了构建县域内城乡教师流动机制的对策,以期为构建更为合理的有利于教育均衡发展和人才培养的城乡教师流动机制提供借鉴。     

城乡义务教育教师队伍结构性失衡的问题与对策——基于广西情况的分析

城乡义务教育教师队伍不仅在数量上存在结构不合理,而且在质量上存在年龄结构、学历结构、职称结构、学科结构等方面失衡现象。导致城乡义务教育教师队伍结构性失衡现象的出现,除了城乡教育二元结构、农村教育基础低条件差等原因外,主要是教师资源配置制度不合理、城乡教师流动机制不健全、农村义务教育教师培训工作不到位等造成的。为促进城乡义务教育教师资源配置的均衡和教师队伍整体素质的全面提高,必须采取如下措施:调整城乡教师配置标准,根据城乡学校的客观实际合理配置教师;完善城乡教师交流机制,推进城乡义务教育教师的合理流动与共享;落实农村教师培训政策,促进农村义务教育教师的专业发展。     

我国教师支教研究综述

教育均衡化,教师是关键,社会发展,教师流动是必然,而教育部提出大力推进城镇教师支援农村教育工作的号召,是加强农村教师队伍建设的一项重要举措。本文通过文献分析法从政策研究、现状分析、实践探索、所存在问题以及对策建议这几方面对国内教师支教问题进行了梳理,以及对国外教师流动的文献做了简单的整理,希望能对健全城乡教师流动机制,乃至进一步促进城乡教育均衡提供参考。     

农村义务教育师资配置不均衡问题分析

教师资源配置是否均衡是影响基础教育均衡发展的关键因素。目前,中国农村义务教育师资配置存在农村教师的配置机制不健全、农村地区教师总量不足、师资配置的结构性矛盾突出、教师权益保障体系不完善等很多问题。从教育政策支持系统的角度去探析师资配置失衡的原因,并从命令政策、激励政策、能力建设政策和劝告政策等方面去探析农村义务教育师资均衡配置的途径,对于改善农村教师资源配置促进农村基础教育均衡发展具有积极意义。     

县域内义务教育师资均衡配置问题及对策研究

现阶段我国义务教育阶段教师配置中存在区域间、城乡间、校际间师资配置不均衡,教学质量教学水平不均衡、教师发展不均衡。现阶段义务教育阶段教师配置失衡的原因主要包括城乡二元经济结构,城镇化的快速发展;缺乏配套性政策的支撑和完善的法律体系保障;政府义务教育投入体制不完善和分税制的财政问题并加政府调节力度不够,责任机制未建立,绩效考核机制不完善等。推进县域内义务教育教师均衡配置的政策性建议包括完善农村及薄弱学校教师队伍建设的宏观制度保障;积极推进城乡及校际间教师合理有序流动和引导教师转变观念,树立正确的价值观和教育信念等。     

我国中部地区县域义务教育均衡发展的现状、问题及推进策略——基于某县10所义务教育城乡学校的调查分析

通过对中部地区某县城乡学校义务教育阶段办学条件、师资配置和教师专业发展情况的调研,发现我国中部地区县域城乡学校义务教育均衡发展存在的主要问题是:城乡学校办学条件依然严重不均衡,教育经费投入依然很不均衡,师资力量依然非常不均衡,城乡学校教学质量也存在太大差距。针对这些突出问题,我们提出的推进策略是:(1)中央政府和省级政府应在提供充足财政支持的同时,确保办学经费的合理分配;(2)地方政府和教育主管部门应科学合理地调整城乡学校布局,必须方便农村学生就近入学,着重加快薄弱学校改造工程,缩小校际间的明显差距,乡镇和农村学校应提升办学质量而非扩大办学规模;(3)扎扎实实推进义务教育学校标准化建设,实现城乡义务教育规范化发展;(4)加强义务教育师资队伍建设,科学建设城乡学校教师合理流动的新机制。     

“寒门学子”何以圆梦北大清华？ ———从七百余名农村考生圆梦北大谈起

：“寒门学子”难圆北大清华梦、读书无用论在社会底层蔓延;“寒门学子”输在了起跑线, 向上流动通道越来越窄。针对这一现实情况,无论是政府还是高校,在招生政策上对农村生源进行 了倾斜,积极推进城乡教育公平。然而,这些倾斜政策是基础教育不公背景下的补偿政策,难以根 治城乡教育不公平问题。因此,“寒门学子”圆梦北大清华,拓展上升渠道,政府要从教育公平抓起, 切实推进城乡基础教育均衡发展。     

教师有序流动是发挥教育人力资源效能的有效途径

为有效发挥教育人力资源的使用效能,促进城乡教育均衡健康发展,实行教师流动制度势在必行。中小学教师在城乡之间、校际之间合理、科学、有序地流动,给义务教育均衡发展带来新活力,从数量上、质量上保证了城乡师资的均衡,在施展才能的平台上保证了城乡教师的均衡发展机会,促进了教师的效能革命,有利于激发学校教育发展的活力,有利于学校走向办学民主化、多元化、特色化,能够改善农村的文化环境。政府要舍得花代价,激励政策要到位,提供必需的生活保障,阳光操作,人性化实施,有效推进教师流动,加快义务教育均衡健康发展步伐。     

“特岗计划”政策的现实考察与分析

教师队伍建设直接关系教育质量水平,合理配置教师资源已经成为推进城乡义务教育均衡发展,实现教育公平的关键。在此背景下出台的特岗计划通过创新农村教师补充机制,引导优秀大学毕业生扎根农村从事教育事业。4年来,该政策总体进展顺利,在一定程度上缓解了农村地区教师紧缺和结构性矛盾,提升了农村教育质量。但在具体执行过程中还存在诸多问题,调整和完善特岗计划,有利于进一步提高政策实施效果,缩小城乡教师资源配置差距。     

质量均衡视角下城乡基础教育师资可持续均衡发展的问题与对策

随着城乡统筹教育发展政策的进一步落实,区域内城乡基础教育师资配置已实现初步均衡,城乡师资建设进入新的发展瓶颈期,城乡师资一体化优质全面发展问题凸显.本文从质量均衡的视角分析农村基础教育师资可持续均衡发展的内涵,指出其现实需要与重要意义,探求促进农村基础教育师资可持续均衡发展的有效实践模式.     

论教师流动与基础教育均衡发展

基础教育均衡发展是我国教育政策的价值选择和发展方向。在"推进教育公平,促进均衡发展"的时代背景下,教师的质量在很大程度上关系着教育质量,而合理的教师流动可以有效缩小学校间师资差距,成为影响其发展的重要因素。本文分析教师流动的现状及其影响因素,包括制度因素、经济因素、文化因素以及个人因素,提出应建立全员参与教师流动机制,加大教育投入、建立利益补偿与约束机制,实施有效的培训、促进教师专业发展等。     

美国农村基础教育优先发展政策探析

城乡基础教育发展不均衡一直是制约美国基础教育全面发展的瓶颈。为了消除城乡基础教育发展的差距,美国联邦政府制定和颁布了许多优先发展农村基础教育和差异性优先发展农村基础教育的政策和措施。这些政策和措施有效地促进了美国农村基础教育的发展。     

县域教师流动机制实施框架——城乡义务教育均衡发展的一种构想

教师的不合理流动加剧了城乡教育资源的配置失衡,成为制约农村教育健康发展的瓶颈。本文以农村义务教育收归县管和优先发展的新形势为背景,从县域教师流动机制的内涵、宗旨、实施原则、实现途径、保障措施等方面进行分析,构想通过实施县域教师流动机制,合理配置教师资源,实现城乡义务教育均衡发展。     

发展式均衡:区域基础教育师资均衡化的新路向——基于基础教育优质均衡发展的政策变革

师资的均衡化是实现区域基础教育优质均衡发展的关键。区域内基础教育师资配置的问题主要表现在城乡间、校际间教师数量与质量的不均衡。在促进师资均衡化的政策实施中,形成了以促进教师流动为主的"配置式均衡"模式。"配置式均衡"旨在通过对现有师资的分配和再分配实现"均质化",却存在着实践困境和根本性的难题。进一步实现基础教育师资均衡,需要形成一种能促进教师与学校共同发展、教师愿意"扎根"学校的"发展式均衡"路径。应通过加大扶持农村学校和薄弱学校教师发展的政策倾斜、立足于本校提高教师队伍的专业化素质、增强教师对区域和学校文化的认同等政策变革,形成基础教育师资的"发展式均衡"新路向,促进基础教育质量的均衡。     

义务教育均衡发展下敦煌市教师流动研究

拥有一支高质量的农村教师队伍是农村教育事业发展的关键,加强农村教师队伍建设需要准确把握农村教师流动的现状与趋势.教师流动是均衡配置城乡教师资源的重要手段.以敦煌市义务教育阶段的中小学为样本,分析县域教师流动的特点,对城乡教师流动的模式、现状、流动中存在的问题等方面进行研究,旨在对制订义务教育阶段教师流动政策提供必要的依据,促进义务教育均衡发展.     

城乡统筹背景下的教师有序流动

城乡教师的有序流动是促进教育均衡发展的重要战略。它既是优化配置教育资源的需要,又是实现城乡统筹发展、促进教育公平的基础和保障。然而,城乡教师的有序流动在实施过程中存在着削弱政策执行力、弱化政策公益性以及流动配套机制匮乏等问题。面对上述问题表征,有必要基于城乡统筹的背景,从教师有序流动的价值引导、政策制定与实施以及配套机制的建构与落实等重要环节展开思考与探索。     

"特岗计划"政策的现实考察与分析

教师队伍建设直接关系教育质量水平,合理配置教师资源已经成为推进城乡义务教育均衡发展,实现教育公平的关键.在此背景下出台的"特岗计划"通过创新农村教师补充机制,引导优秀大学毕业生扎根农村从事教育事业.4年来,该政策总体进展顺利,在一定程度上缓解了农村地区教师紧缺和结构性矛盾,提升了农村教育质量.但在具体执行过程中还存在诸多问题,调整和完善"特岗计划",有利于进一步提高政策实施效果,缩小城乡教师资源配置差距.