我国科技创新政策体系建设主要进展及对政策方向的思考

当前,新一轮科技革命和产业变革同我国发展方式转变历史性交汇,国内外经济环境发生深刻变化,面向跻身创新型国家前列和世界科技强国的战略目标,亟需完善我国科技创新政策体系,提升国家创新体系效能,支撑现代化经济体系建设和高质量发展。本文对改革开放以来我国科技体制改革发展历程进行了概要回顾,提出科技创新政策体系的八部分构成,总结了我国科技创新政策在强化要素、加强主体、完善机制、培育产业、集聚区域、优化环境、扩大开放等方面取得的进展和成效,并立足国家战略发展需求和国内外科技创新发展趋势,提出未来一段时期我国完善科技创新政策体系的思考和建议,包括加强基础研究和原始创新、改进评价制度、完善科研人员激励政策、提升科技治理能力、推动高水平开放创新、营造公平竞争的创新环境等。     

从科技指标看韩国科技实力

本文从韩国科技投入、科技产出、科技创新体系构成因素等视角分析了韩国的科技指标.就研发投入、人力资源、科学论文、专利、创新主体、区域创新集群的情况,对韩国的科技实力作了总体扫描.     

关于完善我国科技创新政策运行过程的几点思考

我国科技创新政策的研究从20世纪80年代以来越来越受到政府和科技界的重视，政府出台了一系列政策、措施，也取得了一定的效果，但对于科技创新政策本身理论的研究还很薄弱，政策过程不完善。在政策的制定、执行和监督过程中还存在一些问题。完善政策的制定和执行过程，对提高我国科技创新政策的科学性和质量有重要的意义。     

从美国奥巴马政府"新政"看政策议题中的科技与风险

科技与社会风险成为近年来被持续关注与研究的问题.科学技术既被看做为社会的风险源,又被当做应对风险的手段.对科技风险与社会发展的伴生关系、科学技术在"风险社会"中的作用等问题的认识正在被纳入政策议题,突显于政府科技政策战略的制定思路中.本文以奥巴马政府"新政"为案例,通过分析<2009年美国振兴与再投资法案>,奥巴马科技与创新计划及其在国家科学院的讲话等文献,研究奥巴马政府如何调整科技政策以应对经济和社会风险,进而分析政策议题中科技与风险之间关系的相关问题.     

科技创新人才的激励机制及其政策完善

文章分析了目前我国科技创新人才激励机制中存在的问题,考察了科技人才激励的国际经验。笔者认为,问题的根源在于过度强调政策的目的性,而忽略了科技创新人才特殊的动机与需求,因此本文在吸收相关理论和政策经验的基础上建立了科技创新人才的激励模型,并以此为基础提出我国科技创新人才激励机制建设和政策完善的合理化建议。     

科技政策分析框架研究

收集现有科技政策作为研究样本,从政策工具维度、科技活动维度和科技政策层面三个方面入手构建科技政策分析的三维框架。利用该框架对现有科技政策进行具体分析,总结出现有科技政策在需求型政策上的缺失和相关科技政策统一管理力度等方面的不足,并针对这些不足提出建议和展望。     

深圳科技创新政策体系的演进历程与效果分析

深圳形成多层次、多维度的科技创新政策体系,成为深圳高新技术产业发展壮大的重要支撑。深圳科技政策体系的形成可分为4个时期,其演进历程具有政策工具从相对单一到不断丰富、政策覆盖领域不断扩大和精准、政策着力点切合产业发展导向等特征。探讨并分析其体系形成与政策效果有利于不断提升政策的综合效益,同时亦为其他地区提供经验借鉴。     

中国科技人才培养政策体系分析

人才培养是人才开发的重要基础及核心内容之一，人才培养的成效在很大程度上取决于相关的政策环境。中国科技人才队伍发展壮大的历程，也是中国科技人才培养政策体系逐渐成熟的历史。主要分析中国科技人才培养政策体系建设取得的成效以及存在的不足，针对中国科技人才队伍发展中存在的主要问题提出一些政策建议。     

欧盟科技创新政策分析

自20世纪90年代以来,欧盟采取了许多政策措施和支持计划来促进科技创新,现已取得显著进步。科技创新政策的系统性,反映了欧盟对科技创新的重要性认识的趋同性;而多样性则体现各成员国具体条件的差异性。考察欧盟科技创新政策的趋势及其主要内容,将有助于我国科技创新政策的制订及其完善。     

Reviewing Science and Technology Policy from Engineering Ethics

以研究工程技术人员道德素养为核心的工程伦理提高了工程技术人员的道德敏感性和职业道德水平.“平等、公平、诚实、责任”等基本道德原则也成为工程技术人员在科技政策制定、执行和评估中的基本道德准则和职业行为伦理标准,保障了科技政策的合理规范.在作为科技政策重要环节的工程设计活动中,工程技术人员必须坚持生态保护原则,促进可持续发展,推进人、自然与社会的和谐发展.     

促进广东科技服务业发展政策支持体系研究

广东省科技服务业作为现代服务业之一表现出较强的发展势头,服务能力不断提升,在广东省现代产业体系建设中发挥着重要作用。构建促进科技服务业发展政策必须分析政策执行的客体,政策主体层级,并辅之以空间因素和时序变化因素分析,形成四维度框架的政策支持体系。     

我国科技人才政策恢复时期的特点分析——基于1978年至1984年政策外部特征的探索

对政策的发文时间、发文机构等外部属性进行分析,是政策文本内容分析的有益补充.1978年至1984年是我国科技人才政策恢复时期,也是科技人才政策体系形成的基础时期.对这一时期我国科技人才政策的发文时间、发文机构及其合作关系进行分析,可以发现,这段时间内我国科技人才政策发布总量不大,但呈现波动中增加的态势;政策发布以部门单独发文为主;政策制定参与部门多,以国务院为主导;部门联合发文关系中,国家科委和劳动人事部起到了关键作用.     

科技政策中的绿色创新体系研究

绿色创新的概念是在可持续发展的背景下提出的,但其内容一直以绿色技术创新为主。在我国创建创新型社会的历史条件下,绿色创新体系应纳入我国的创新体系之中。绿色创新体系至少应包括4个方面的内容:绿色技术之创新、绿色经济之创新、绿色产品之创新、绿色就业之创新。     

我国地方科技奖励政策调研与启示

根据对我国各省、市、自治区科技奖励政策的调研结果，分析了我国地方科技奖励政策的现状和特点，并结合北京市科技奖励政策的具体情况，提出了几点有益的启示。