农村义务教育均等化困境的社会学思考

我国农村义务教育均等化进程主要体现为权利均等化和资源均等化两个方面。农村义务教育均等化困境主要体现为农村义务教育主体存在着隐性去权状态和农村义务教育的城市单向意义灌输所造成的社会文化消解状态。解决农村义务教育均等化困境需构建农村社会争取教育权利的内部诉求,纠正农村教育资源改造的文化抵牾冲突。     

集权趋向与治理失衡--农村义务教育供给机制变革的制度分析

近30年来,中国农村义务教育在供给方面发生了集权趋向的持续改革。随着财政供给主体和管理权的上移,农村义务教育逐渐脱离了乡村社会,造成了农村义务教育之于乡村社会的“悬浮”以及相应的治理机制失衡。为提高农村义务教育供给水平和质量,在供给机制设计上不宜进一步集权,而要提高县级政府对农村义务教育的重视程度,途径是促进县乡政府向公共服务型政府职能转型,并提高县级政府可支配财力,同时对乡村社会进行制度化赋权,重构农村义务教育基层治理结构。     

农村义务教育经费投入变化分析

大力发展农村义务教育最为根本的就是教育经费的投入,而教育经费投入充足与否与我国农村社会经济发展和农村义务教育财政体制的变化紧密相联。因此政府应该加大农村义务教育投入力度,建立规范的农村义务教育经费专项转移支付制度,鼓励企业单位捐资发展义务教育,从而使农村义务教育得到更好的发展。     

农村义务教育经费来源渠道实证分析

大力发展农村义务教育最为根本的就是教育经费的投入,而教育经费投入充足与否与我国农村社会经济发展和农村义务教育财政体制变化紧密相关。面对着农村义务教育这一公共产品所形成的财政压力,解决农村义务教育需求膨胀和教育资源短缺困境,对于农村义务教育事业的发展至关重要。基于此,本文从农村义务教育经费来源渠道现状出发,对农村义务教育经费来源渠道构成和变化趋势进行了实证分析,对我国农村义务教育经费来源渠道特征进行了探讨。     

创新机制,实现农村义务教育跨越式发展

农村义务教育关系到农民整体素质的提高,关系到农村、农业的长远发展,代表了农民的长远利益,是解决"三农"问题的基础。发展农村义务教育,有利于缩小社会差距和实现社会公平。没有教育机会的均等,就谈不上社会公平。谁能享受良好的义务教育,谁就能获得更多的发展机会,否则,就难以融入现代社会。目前,我县农村义务教育整体还比较薄弱,城乡义务教育发展不均衡的现象仍较为突     

农村义务教育经费投入变化分析

大力发展农村义务教育最为根本的就是教育经费的投入,而教育经费投入充足与否与我国农村社会经济发展和农村义务教育财政体制的变化紧密相联.因此政府应该加大农村义务教育投入力度,建立规范的农村义务教育经费专项转移支付制度,鼓励企业单位捐资发展义务教育,从而使农村义务教育得到更好的发展.     

农村义务教育均衡发展:概念重构与困境突破

农村义务教育均衡发展,不仅指城乡之间、区域之间、校际之间的内部均衡发展,而且也包含着农村义务教育对县域社会经济结构转型与适应的外部均衡发展.从农村义务教育发展的事实来看,义务教育发展的外部失衡问题日益突出,由此加剧了义务教育的内部不均衡.关注内部均衡而忽略外部均衡问题,则农村义务教育的均衡发展就会丧失其社会基础,农村义务教育均衡发展的战略目标就难以实现.因此,突破农村义务教育均衡发展困境,需要将内部均衡与外部均衡有机地结合起来,重构义务教育均衡发展概念     

教育公平视域下农村义务教育质量保障问题研究——基于罗霄山片区S民族小学的调查

把脉农村义务教育发展现状,全面提高农村义务教育质量,不断缩小城乡义务教育差距,确保农村儿童机会均等地接受高质量的教育,是推进教育公平,实现社会公正的有力措施。以罗霄山片区S民族小学为例,从教育公平的视角,对农村地区义务教育质量保障问题进行调查,并据此提出完善农村义务教育质量保障的相关建议。     

制约我国农村义务教育发展的因素分析

农村义务教育的发展受经济、教育、社会环境等因素的制约。为了加快农村义务教育的发展,应该加大《义务教育法》及相关法规的执法力度,提高农村教师的待遇,明确各级政府的义务教育经费负担职责,改革农村义务教育的课程设置和课堂教学模式。     

甘肃农村义务教育负债现状、成因及对策分析

近年来,甘肃省农村义务教育面临着许多迫切需要解决的困难和问题,其中最为突出的是当前农村义务教育的负债问题十分严重,沉重的债务负担已成为阻碍农村教育发展的一大顽症。本文对甘肃农村义务教育负债现状及成因进行了分析,从而提出了解决当前社会条件下农村义务教育负债运行的对策。     

我国农村义务教育公共政策与公平问题研究

我国农村人口占全国人口总数50.32%以上,中国的教育问题实际上主要就是农村义务教育的问题。就目前农村义务教育发展的现状而言,农村尤其是中西部贫困农村地区,因经济落后而造成财政困难和农村义务教育中存在不公平现象是两个突出问题。义务教育的关键在于公平。对农村义务教育,尽管国家给予了相关的优惠政策和专项资金的资助,但一直缺少对城乡义务教育均衡发展的有力制度保障。本文认为,造成农村义务教育不公平问题的深层次原因在于教育政策中"公平性"的欠缺,并从制度视角分析不同的制度安排与制度博弈过程对农村义务教育发展的影响,对完善当前农村义务教育体制提出了相应的政策建议。     

农村义务教育财政投入的经济学分析

劳动力素质低下是农村经济贫困的重要根源,要改变农村“知识贫困”的面貌,必须从农村义务教育抓起,而教育投入问题始终是我国农村基础教育发展中的主要制约因素。举办农村义务教育主要是政府的责任,应当由政府财政支出作为保证。只有采取措施,完善政策,切实强化中央及地方各级财政的支持和投入力度,中国农村基础教育才会改变目前的弱势状况,出现蓬勃发展的新局面。     

论农村义务教育财政体制的改革

农村义务教育的财政投入事关农村教育事业发展的大局,是影响农村义务教育发展的主要因素。历史和现实表明,义务教育的统一财政和分级管理体制、义务教育地方负责和分级管理体制以及农村义务教育地方负责、分级管理、以县为主的体制都不能从根本上缩小义务教育财政投入的城乡差距和地区差距。借鉴国外发展义务教育的成功经验,结合我国实际,建立相对集中型的义务教育管理体制是我国义务教育管理体制改革的根本方向。     

关于农村基础教育培养目标的审视

从政策层面、学理层面、实践层面考查农村基础教育培养目标"为农"的认识及其争论,并从教育公平理论、终身教育理念下的基础教育涵义、新时期农村及农村基础教育的特殊性等多个角度重新认识和定位农村基础教育的培养目标。可以得出结论:农村基础教育培养目标既不能丢失培养理想人格的终极价值追求,同时也应该允许它留有区域层面的调适空间,并最终使之和城市基础教育一起"殊途同归"。     

对20年来农村义务教育投入体制变化的回顾和思考

20年来,农村义务教育投入体制经过了多次变化,而且都一定程度上促进了农村义务教育的发展.但是现实的农村义务教育依然存在很大的问题,问题的核心在于投入不足、经费短缺.当前农村义务教育投入体制应该建立专项转移支付制度、降低义务教育就学成本.同时,应加强农村教育经费使用的管理与监督,以提高农村教育投入的绩效.     

税费改革对农村教育经费投入的影响及对策分析

随着税费改革后农村义务教育经费筹措渠道的减少,农村义务教育经费也会减少,这将使本来就投入不足的农村义务教育面临更为严峻的形势.如何保证农村税费改革后农村义务教育公共物品的提供,不仅关系到农村义务教育的稳定和发展以及“普九“成果的巩固,而且也直接影响着税费改革能否顺利进行.本文分析了税费改革对农村教育经费投入的影响,提出应借鉴国际农村基础教育经费投入的模式,完善农村义务教育经费投入体制的对策.     

浅析和谐社会目标下农村义务教育的发展

教育的发展同和谐社会密切相关,构建社会主义和谐社会要求注意统筹全局,协调城乡发展、区域发展。而我国义务教育的发展不仅城乡之间存在很大差距而且农村地区间义务教育的发展也存在较大的差距,与构建和谐社会不相协调。因此大力发展农村义务教育,实现城乡义务教育的协调发展成为构建和谐社会必然要求。     

经济行为方式泛化与当前农村义务教育失范——以陕西省Z县为个案

目前有关农村义务教育的研究成果主要集中在教育财政经费等方面的考察,而义务教育问题不仅仅是个财政问题。为了对农村义务教育存在问题的展开更为全面的分析,本文试图从农村义务教育各利益相关主体的视角出发,在实证调研的基础上,对当前农村义务教育与经济行为泛化现象进行考察,并对二者之间的关联性予以探讨。     

农村义务教育质量监控研究

农村义务教育质量普遍不高,而且教育质量水平并不稳定。为保证农村教育质量,必须对农村义务教育质量进行监控,以为稳定和提高农村义务教育质量提供必要的信息。建构多维度、多主体参与的农村义务教育质量监控体系,研究基于这一体系进行农村义务教育监控的原则是农村教育研究中的重要课题。     

四川省城乡义务教育投入一体化的有效途径探索

推进城乡义务教育投入一体化,是《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》的重要内容,更是教育均衡发展的内在需求。四川省作为全国统筹城乡教育综合改革的试点省份,已经开始对城乡一体化战略进行探索,而经费问题一直是制约城乡义务教育均衡发展的重大瓶颈。只有树立城乡义务教育一体化发展的理念,逐步将义务教育管理权限上收至省,并适当加大中央对义务教育专项转移支付力度,分阶段分步骤逐步推进,才能实现四川省城乡义务教育一体化发展,真正达到教育公平。