周和平：加快公共图书馆立法

公共图书馆事业的发展水平是一个国家文明进步程度的重要标志之一。新中国成立60周年来,我国公共图书馆事业得到很大发展,但同时也面临一些问题和困难,公共图书馆立法刻不容缓。”两地期间,全国政协委员、国家图书馆馆长周和平提交提案,呼吁加快公共图书馆立法。     

档案立法面临的挑战及其带来的新课题

档案立法 ,从广义上讲即指一切档案法规（如《档案法》 ,档案行政法规、地方性档案法规、专门档案法规等）的制定和修订。档案立法作为“国家档案事业的法律根基”已成为“支撑国家档案事业大厦的三大重要支柱”之一 ,档案立法不但是一个国家档案事业发展水平的一面镜子 ,同时也是一个国家档案事业的兴衰成败的关键。档案立法源于实践 ,同时又作为实践的最高统帅指导实践 ,因此 ,档案立法就要适应现实环境的变化而作出相应调整 ,以便更好地指导实践。本文将就新技术革命、市场经济对档案立法的挑战及其带来的新课题展开论述。一、信息技术的…     

反映社会工作立法的前瞻性研究成果——《社会工作立法问题研究》出版手记

作为一种新职业,社会工作要想得到顺畅发展,对其进行立法约制是必不可少的环节;作为社会福利事业的助推器,社会工作要想得到健康发展,也需要走上法制化的轨道.因此,对社会工作立法进行系统研究,并将研究成果发布出来,也便成了一项重要任务,《社会工作立法问题研究》就是这项任务的一个表征.     

宋代家庭档案初探

在我国古代档案事业发展史上,宋代是一个非常值得称赞的时代,无论是档案的收藏、分类、管理方面,还是在档案思想、档案立法以及专门档案管理等方面,都取得了令人骄傲的成就.然而,宋代家庭档案尽管很少受到人们的关注,但也是宋代档案事业发展的一个闪光晶体.本文拟就宋代家庭档案事业的发展状况做一个初步的探讨,藉此丰富人们对宋代档案事业发展的认识.     

我国图书馆立法的几个核心问题

图书馆立法是图书馆事业发展中的重要的政府责任问题,也是图书馆制度建设与图书馆权利实现的根本保障.我国图书馆立法体系的建立需要解决诸多方面的核心问题:图书馆立法的法律定位、价值取向、立法模式、立法效率、关键内容等等,只有解决了这些关键问题,图书馆立法才能有的放矢,真正发挥为图书馆事业发展保驾护航的作用.参考文献30.     

浅谈中国图书馆立法的条件、障碍及对策

21世纪是信息时代，图书馆作为社会信息服务的组成部分，同样需要加强立法和法制建设，我国至今没有一部统一、完整的图书馆法。目前，我国图书馆事业的发展实践、政府对图书馆事业的重视、现代信息技术和信息需求的发展、可借鉴的国外立法实例等已成为我国图书馆立法的基础条件。但应清楚地看到，图书馆立法思想基础较为薄弱，立法缺乏组织保证、研究亟待加强等已成为我国图书馆立法存在的障碍：因此，应加强立法宣传、立法的组织领导和专项研究工作，尽快提出我国图书馆法议案，促使其早日出台。     

论我国图书馆法的体系

图书馆立法是图书馆事业发展需要与保障，图书馆的法律体系应由图书馆法、图书馆行政法规、图书馆地方性法规、自治条例、单行条例及规章组成，它们之间的关系不是简单的叠加，而是按照一定的原则和要求组成的一个有机结合的整体。我国目前图书馆的立法还很不完善，有待于进一步加强。     

要全面提高社会档案法律意识

档案事业法制化是指国家机关为实现依法治档，维护和保障档案工作的正常秩序，根据宪法和法律所赋予的职权而进行的档案立法、行政执法和普法的有机体系。档案法制是国家档案制度的基础，它是我国档案事业管理的重要手段，是发展档案事业的根本保障。法制化的水平已成为当代一个国家明程度的重要标志之一。现代档案事业在社会化、信息化建设中，[第一段]     

完善慈善立法的相关思考

我国慈善事业处于发展的初级阶段，慈善立法的缺失使得慈手事业止步不前，因此加快慈善立法引起了了公众的关注、因此制定《慈善法》作为部门法是发展慈善事业的头等大事。     

我区公共图书馆事业的困境和出路

一，各级政府与有关部门对公共图书馆事业认识不足，重视不够，解决问题太少，致使事业发展艰难。具体表现在；无部门立法，没有强有力的领导管理机构，当地文化主管部门没有专门管理机构和专干，大都是群众文化科兼管，领导指示工作也是宏观叫喊一下，对具体的问题则轻描淡写，一晃而过：据统计，     

国外图书馆立法简况

国外最早的图书馆立法，是英国于１８５０年颁布的公共图书馆法。此后，西方工业化国家根据各自的国情，先后开展了图书馆立法活动。在这些国家中，图书馆事业发展到今天的规模与水平．一方面固然是因为有坚实的经济基础和长期积累的结果，但图书馆法为之提供的资金、技术、人员等方面的保障．也是必不可少的条件。进入二十世纪后，在第三世界国家中，图书馆事业的重要性也逐渐被认识到，随之而来，是有关图书馆的法律、法规相继建立、完善。见下表：对比之下．我国的图书馆立法工作甚至落后于一些最不发达的国家。这些国家中．以美国的图书…     

关于我图图书馆立法工作的几点思考

新中国成立60年来,我国图书馆事业有了长足的发展,但也面临着发展的诸多问题。影响图书馆事业发展的因素有很多,但最重要的是我国至今尚且没有一部专门的图书馆法作为图书馆事业发展的法律保障。目前约有80个国家和地区颁布了图书馆法,美国、日本等发达国家的图书馆法律体系已相当完备,相较于其他国家我国图书馆立法是滞后的,必然影响图书馆事业的持续发展。笔者认为,加快图书馆立法才是我国图书馆事业健康稳定发展的必由之路。     

我国档案立法中存在的问题及对策

"档案立法"是一个广义的概念,包括档案法律、档案管理规章、规范性文件的制定工作.随着社会法律意识的不断提高、国家法制的逐步健全和档案法制建设进程的深入,通过立法来保障档案事业的管理和发展,也已经日益成为我国档案界的共识与普遍关注的热点.     

论我国图书馆立法之必然

文章论述了图书馆立法的国际趋势，分析了我国图书馆立法的现实意义和紧迫性，认为我国图书馆事业的发展已经为立法准备了基本条件。     

立法保障是最根本的保障

在近期以《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》为代表的一系列重要文件中，国家文化事业发展的战略构想、包括图书馆事业在内的公共文化服务体系建设的发展方向已经明确，《纲要》提出的任务目标、保障措施也已经确定。所有保障措施，只有纳入法制化的轨道，才能形成根本的、强有力的保障。加强文化立法，把党和政府的战略构想变为国家意志，把各级政府发展公共文化事业的责任变为法律责任，这是事业全面协调可持续发展最根本的保障。     

浅谈图书馆立法的必要性

本文意在强调图书馆立法的必要性和紧迫性。提出：图书馆立法在知识经济时代的背景下，是我国依法治国方略，保护图书馆读者权力，促进和加强图书馆事业的建设与发展的需要。     

中国图书馆事业发展取决于图书馆立法

本文分析了我国图书馆立法的紧迫性和必要性，阐述了我国图书馆事业发展取决于图书馆立法。     

日本图书馆立法试析及启示

日本图书馆立法已成为战后日本的重要法域，它对日本图书馆事业的建设与发展起到了重要的保障作用。也积累了一定的经验。“他山之石、可以攻玉”，本文通过对其概况和特点的析述，旨在为我国图书馆立法提供一些有益的参考。     

网络环境下我国档案法制建设的基本内容

法制是一个国家的立法、司法、守法和法律执行的所有规则和制度,作为社会的调节机制,法制与社会发展水平应该是相适应的,其基本发展趋势与社会发展同步.①通过法律手段来管理档案事业,是依法治国方略的重要组成部分.网络环境给档案事业管理增加了新的内容,也对档案法制建设的基本内容产生了影响.     

对图书馆立法问题的思考

本文客观分析了我国图书馆事业立法的必然性和已具备的有利条件，指出图书馆当前之首要任务是制定一部具有中国特色的图书馆法，才能保障和促进图书馆事业的繁荣和发展。