对实施免费义务教育的看法

去年8月,省委、省政府印发了《广东省教育现代化建设纲要(2004-2020年)》,明确提出要“逐步推进免费义务教育”。何时开始逐步推进免费义务教育,这是当前我省义务教育面临的重大抉择,它涉及到我省今后义务教育的发展路径选择问题。社会各界对此十分关注,提出了许多看法和建议。本文试从国际上市场经济国家实施义务教育的经验出发,结合我省义务教育工作的实际,就实施免费义务教育的问题谈一点看法,对分阶段推进我省义务教育问题提出一些政策建议。     

我国部分地区尝试免费义务教育综述

因义务教育阶段收取“杂费”而导致教育乱收费和弱化了政府的义务教育责任等问题的产生，于是人民群众呼唤实行免费义务教育。在中央政府免费政策尚未出台之前，有很多地区自发地提出了“免费义务教育”的口号．并进行了有益的尝试。应当明确免费义务教育尝试的特点、不足和意义，进而提出相应的政策建议。     

我省在16个扶贫开发重点县开展农村免费义务教育试点

随着广东经济社会的发展，教育的基础性、全局性、先导性的地位日益明显，必须进一步提高我省九年义务教育的水平，尤其要以农村免费义务教育为重点，推进农村教育的发展和改革，实现国家提出的高水平高质量普及九年义务教育的目标。我省是经济大省，经济总量连续多年居全国第一，这为实施农村免费义务教育、     

广东教育热点话题解读

继去年9月我省在16个扶贫特困县试点开展免费义务教育后，省委九届八次全会决定，从2006年9月开学起，在全省农村全而实施免费义务教育。2月9日举行的广东省农村工作会议上传出信息，今年省财政共安排16亿元资金用于农村免费义务教育。     

“两会”期间谈教育——教育部部长助理兼基础教育司司长李连宁在线交流

“义务教育是国家、社会和家庭必须保证的,是适龄儿童少年应该接受的一项国民教育。从义务教育的本质要求来说,它是免费教育。但是由于我们国家经济发展水平的影响,使得免费教育的实施是一种逐步推进的过程。现在按照法律的规定,只允许收杂费,不允许收学费。在这个问题上,要保证所有的适龄儿童少年能够接受必要的规定年限的义务教育。”     

我国免费义务教育的实施能力及路径选择

义务教育是现代文明的重要标志,免费是义务教育的重要支柱。本文从我国目前的财政能力、政府的筹资潜力、观念和制度保证等方面对义务教育免费政策的实施能力进行分析。在政府有能力负担的基础上,提出了保证免费政策顺利推行并最终实现的政策建议。     

周济：适时考虑逐步推进城市义务教育免费工作

教育部部长周济7日下午在全国政协十届五次会议新闻出版组分组讨论时说，要在深化农村义务教育经费保障机制改革的基础上，适时考虑逐步推进城市义务教育免费工作。     

免费义务教育政策分析

在建设小康社会的时代背景下，为了促进城乡义务教育均衡发展，实现教育公平目标，政府出台了免费义务教育政策。从政策内容分析的角度来看，免费义务教育政策回归了现代义务教育“免费”的本质特征；明确了中央和地方政府分担经费的责任；确立了分年度、分地区的渐进步骤。从政策价值分析的角度来看，免费义务教育政策体现了弱势补偿的价值取向。针对免费义务教育政策的不完善之处提出了一些政策建议：将进城务工农民的子女纳入免费义务教育受惠对象范围；确保农村免费义务教育质量。     

农村义务教育阶段：免费教科书循环使用

从今年春季学期开始,我省农村义务教育阶段部分国家课程免费教科书将实施循环使用。省教育厅日前出台并下发《河北省农村义务教育阶段免费教科书循环使用办法》,专门部署此项工作。     

我省出台推进义务教育均衡发展的实施意见

今年4月3日,广东省人民政府出台《关于推进广东省义务教育均衡发展的实施意见》（下称《意见》）。这对我省义务教育的发展有着重大意义。改革开放以来,我省义务教育经历了校舍危房改造、薄弱学校改造、布局调整、农村学生免费直至全省城乡学生免费等几个重大的发展阶段,取得了瞩目的成果,正向均衡发展、教育公平迈进。此时,省政府出台《意见》,将使我省义务教育迈向教育现代化建设的更高发展阶段。《意见》主要内容如下：     

延长义务教育年限应立法

近几年来,每年的两会上总有代表委员提出义务教育延长年限的建议,有的建议义务教育前移至幼儿园阶段,有的建议将高中教育也纳入免费范围。今年,全国人大代表、广东中山纪念中学校长贺优琳就提了把学前教育纳入义务教育体制的建议。就此问题,教育部部长袁贵仁在两会上给出明确答复:"九年制义务教育,没计划延长。"延长义务教育年限,这不是一个行政事务,而是一个法律问题。我国现行《义务教育法》第二条明确规定,"国家实行九年义务教育制度。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,     

基于政府宏观调控的农村义务教育经费保障机制研究——以宁波市为例

文章以宁波市为实例,从分析农村义务教育经费保障机制建设现状入手,提出了存在的问题:义务教育负债问题;外来务工者子女免费义务教育经费保障问题;农村教育事业费附加停征对各地农村义务教育发展形成的经费缺口问题等并提出了宁波市农村义务教育经费保障机制改革的若干建议。     

义务教育免费制浅探

实行义务教育免费制度是当今世界各国的通行做法。由于我国义务教育阶段收取杂费,而杂费与学费并无实质性区别,因此,本文作者认为我国并未真正实行义务教育免费制度,而义务教育应该免费,并提出了应该实行免费的六点理由及一些建议。     

试论“体育、艺术2＋1项目”实施的困境与策略

“体育、艺术2＋1项目”是教育部为了落实《教育振兴行动计划》．实施德智体美全面发展的教育方针．进一步推动学校体育和美育的改革与发展．逐步推进的一项课外文体活动工程项目,其含义_是通过学校组织的课内外体育、艺术教育活动,让学生在九年义务教育阶段掌握两项体育运动技能和一项艺术特长,为学生的全面发展奠定良好的基础。作者对“体育、艺术2＋1项目”在实施过程中面临的问题进行了分析．并提出建议。     

义务教育免费制浅探

实行义务教育免费制度是当今世界各国的通行做法。由于我国义务教育阶段收取杂费,而杂费与学费并无实质性区别,因此,本文作者认为我国并未真正实行义务教育免费制度,而义务教育应该免费,并提出了应该实行免费的六点理由及一些建议。     

三晋信息

我省农村义务教育阶段作业本、英语磁带免费提供我省从今年秋季学期起,将农村义务教育阶段学生用英语磁带和作业本纳入免费提供范围。     

太原市小学毕业考试不再用“百分制”

我省农村义务教育经费机制改革进展顺利。2007年春季开学，全省共有433．88万名农村义务教育阶段学生享受到免除学杂费的政策。占全省义务教育阶段学生总数的79．86％，仅此一项就为群众减负5．62亿元。再加上为贫困家庭学生免费提供教科书和对寄宿制贫困学生的补助，全年预计减轻农民负担6．9亿元。     

对初三英语复习的几点建议

对初三英语复习的几点建议周学燕今年是我省使用九年义务教育新教材以来的第一次中考。部分英语教师和学生对中考命题的原则、范围、内容及题型有一些疑虑，这是很自然的。我想就个人的看法提出几点建议，供老师和同学们参考。九年义务教育初中英语教学大纲与旧大纲的根本...     

山东烟台市试点、推行校车、校服、午餐“三免”

《烟台市推进教育现代化行动计划》中提出：“积极探索实施对义务教育阶段学生提供校车服务和免费校服、午餐。争取用两年左右的时间解决为学生提供校车服务问题。在‘十二五’期间，探索、推广中小学免费校服和免费午餐。到2020年，基本实现对义务教育阶段学生免费提供校服和午餐。”从2011年开始，烟台市落实政府责任，加大财政投入，积极推进“提供校车服务和免费校服、午餐”三项工程。     

一线动态

我省发放24万张《义务教育证》从2006年秋学期起,我省农村义务教育阶段学生将全部免收学杂费。同时,我省今秋首次对进城务工农民子女发放了24万张《江苏省义务教育证》,凡符合流入地政府规定的,学生到流入地学校凭证免收学杂费。明年将进一步扩大发放范围。我省免收学杂费的对象为全省农村义务教育阶段的学生,免费的项目包含信息技术费和取暖费。据测算,今秋全省预计有806万名学生享受免学杂费政策,约占全省义务教育阶段学生的97％,省财政安排今年秋季学期免杂费补助资金达5．2亿元,占免费额的60％。