对银校合作共同促进国家助学贷款业务发展的思考

我国助学贷款的发展真正起步于1999年.1999年8月,国务院办公厅转发<中国人民银行等部门关于国家助学贷款管理规定(试行)的通知>,确定从1999年9月1日开始由中国工商银行在全国8个城市进行试点.但在执行过程中,商业银行从防范贷款风险的要求出发,制定了相关担保人的规定制约了该业务的发展,到1999年底,助学贷款这项新业务在试点城市中央所属高校只发放了400多万元,国家贴息资金仅支出680万元.因此,2000年8月,中国人民银行会同教育部、财政部对助学贷款政策再一次做了较大幅度的调整.     

对银校合作共同促进国家助学贷款业务发展的思考

我国助学贷款的发展真正起步于1999年。1999年8月，国务院办公厅转发《中国人民银行等部门关于国家助学贷款管理规定（试行）的通知》，确定从1999年9月1日开始由中国工商银行在全国8个城市进行试点。但在执行过程中，商业银行从防范贷款风险的要求出发，制定了相关担保人的规定制约了该业务的发展，到1999年底，助学贷款这项新业务在试点城市中央所属高校只发放了400多万元，国家贴息资金仅支出680万元。     

基于Web的高校学生信用评价管理信息系统分析与设计

一、引言为了实施科教兴国战略,资助经济困难特别是品学兼优的经济困难学生顺利完成学业,1999年6月国务院办公厅发布了《国务院办公厅转发中国人民银行等部门关于国家助学贷款管理规定(试行)的通知》,我国正式建立起助学贷款制度。2000年8月26日,国务院又转发了中国人民银行、财政部和教育部《关于助学贷款管理的补充意见》和《中国人民银行助学贷款管理办法》,     

国家助学贷款的现状、问题与制度创新

“助学贷款”作为商业银行参与的高校学生贷款形式 ,经过了一个实践摸索和逐步推行的过程。1 999年 ,国家从刺激宏观经济、扶持高等教育为出发点 ,开始全面规范推广“国家助学贷款”制度。同年 5月 ,中国人民银行、教育部、财政部下发《关于国家助学贷款管理规定 (试行 )》 ,在北京、上海、西安等 8个城市进行助学贷款的试点工作。 2 0 0 0年 8月 ,教育部转发《国务院办公厅转发中国人民银行等部门关于助学贷款管理补充意见的通知》和《中国人民银行助学贷款管理办法》的通知 ,把国家助学贷款的申请范围从全日制本、专科生扩大到全部学生 ;…     

我国助学贷款制度存在的问题与对策

为了支持高等教育事业的发展,从1999年第4季度开始在教育部、财政部等有关部门的支持下,中国工商银行在北京、上海、天津、重庆、武汉、沈阳、西安、南京八城市试办了有国家财政贴息的国家助学贷款,其他一些金融机构也相继开办了一般商业性助学贷款。经过近一年的实践,针对实施中遇到的突出问题,中国人民银行、教育部、财政部又分别于2000年2月制定了《关于助学贷款管理的若干意见》,8月制定了《关于助学贷款管理的补充意见》,对这两个补充文件,国务院办公厅均予以转发。现在,国家助学贷款和商业助学贷款在全国范围内全面展开。…     

走近助学贷款要迈过几道门坎儿

中国人民银行、教育部、财政部最近制定了《关于国家助学贷款管理的暂行规定（试行）》（以下简称《规定》）。决定从１９９９年９月１日起,在全国部分城市的普通高等学校中进行新的国家助学贷款制度试点。此前,上海浦东发展银行已于１９９７年９月开办了助学贷款业务。中...     

我国国家助学贷款制度评析

为保障贫困学生接受高等教育的权利，实现教育机会平等，并对受教育者因财富、出身、地位不平等因素造成的差异给以补偿，我国在1999年6月由中国人民银行与教育部、财政部研究制定并经国务院批准，颁布了《关于国家助学贷款的管理规定(试行)》，并于1999年9月1日率先在北京、上海等8个城市试点。此后，又由教育部、财政部、中国人民银行等部门联合或单独出台了十几个关于国家助学贷款的规定，各地方根据上述规定也陆续出台了有关文件及操作规程，由此形成了我国关于国家     

助学贷款如何贷?

中国人民银行于1999年6月颁布了《关于国家助学贷款的管理规定(试行)》,并在2000年9月专门印发了《助学贷款管理方法》。如今,经办银行已由中国工商银行扩大到中国农业银     

财政贴息助学贷款在我省正式启动

从９月１日起国家助学贷款在我省正式启动 ,我省全日制本、专科学生和研究生都可申请由财政贴息的国家助学贷款。今年我省主要由工商银行作为国家助学贷款业务的先期开办行。国家助学贷款是由国家指定的商业银行面向全日制高等学校中经济确实困难的在校生发放的 ,用于帮助他们支付在校期间的学费和生活费 ,并由教育部门设立“助学贷款专户资金”给予贴息的贷款。此种贷款利息的５０%由财政贴息 ,其余５０%由学生个人承担。８月２６日国务院办公厅转发了中国人民银行、教育部、财政部的《关于国家助学贷款管理的补充意见》 ,要求各地积极主动…     

解读国家助学贷款的推进障碍与解决措施

我国的国家助学贷款自1999年在八个城市试点推出到2000年在全国范围内推广以来,取得了较大的成效,很多家庭经济困难的学生因此而圆了大学梦。但在这项政策推进的同时也存在着不少障碍,这影响了国家助学贷款的进一步推广。     

大学生助学贷款的探索与实践

近年来 ,家庭经济困难大学生的入学和能否顺利完成学业成为社会普遍关注的问题。为了帮助这些学生顺利完成学业 ,1 999年 ,国务院决定在全国 8个城市进行国家助学贷款试点 ,通过财政贴息方式 ,利用银行信贷来资助经济困难的大学生完成学业。但从各地试点的情况看 ,这项工作的进展未尽人意。有几个城市只贷出了很少部分 ,少数试点城市甚至未贷出一笔。据了解 ,造成上述状况的主要原因是原规定的贷款担保条件过于苛刻 ,学校承担太大风险。针对上述问题 ,2 0 0 0年初 ,国务院办公厅对国家助学贷款的担保问题作了补充规定 ,学生可申请信用方式的…     

校银合作 完善助学贷款工作

自今年8月26日《国务院办公厅转发中国人民银行等部门关于助学贷款管理补充意见的通知》下达后,我委与中国人民银行紧密合作,立即召集上海市各大银行与高校共同研究,提出贯彻落实意见。开学以来,在银行和各高校的共同努力下,高校助学贷款工作进展顺利。据9月26日统计,全市31所全日制普通高校、3所民办高校及5所纳入普招计划独立设置的成人高职校,共计1．7万多名学生申请助学贷款并且获得批准,总计批准发放贷款2．26亿元,其中中国工商银行上海分行批准发放的高校助学贷款达2亿多元,相当于该行去年一年发放总量的13倍。中央文件下达…     

如何解决大学生助学贷款问题 --从政策层面上引出的一些思考和建议

1999年5月中国人民银行、教育部、财政部联合颁发了<关于国家助学贷款的管理规定>,助学贷款成为社会关注的热点.但近几年来我国高校实施助学贷款过程中却存在很多问题,本文针对这些问题在处理政策的层面上提出了一些建议.如倡导企业预期担保、学生与学校联保、建立助学基金等等.     

国家调整助学贷款政策

国务院日前转发了教育部、财政部、中国人民银行、银监会等四部门联合制订的《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》。《意见》从贷款政策、实施机制、风险防范与补偿机制等方面对国家助学贷款工作进行了调整和完善。     

助学贷款政策“大变脸”学生更受惠

国务院办公厅转发教育部、财政部、人民银行、银监会《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》,已经实施5年的国家助学贷款政策将“大变脸”,学生借贷将享受到更多的实惠（此前已签订贷款合同学生的贷款发放、贴息、还款等办法继续按原规定执行）。同时,该政策对借款学生的还款监督也相应严格了,如果违约借款将上“黑名单”,被媒体曝光。     

论当前大学生助学贷款的现状、原因及对策

一、国家助学贷款的现状自1999年国家助学贷款出台以来,2000年推行至今,全国已累计审批贷款学生115万人,先后有108万学生得到贷款69.8亿元[1]。2003年,助学贷款开始进入首批还贷高峰,但数字显示,全国借贷学生平均违约率接近20%。各经办银行因此暂停了不少高校的贷款业务,至今仍处在停滞的状态。据粗略统计,列入“黑名单”的高校起码有100多所,约占全国高校总数的10%,停贷成为—个普遍现象。2002年第一批申请贷款的部分学生进入了还贷期,贷款风险也首次凸现,正是助学贷款实施后的第4年。同年7月,中国人民银行推出20种标准,即对违约率达到20%…     

生源地信用助学贷款的政策解析

2007年8月财政部、教育部、国家开发银行发布《关于在部分地区开展生源地信用助学贷款试点的通知》。1999、2004、2007年接连出台的三个国家助学贷款政策在贷款性质、贷款主体及还款责任、贷款期限、贷款方式、贷款利息、风险补偿金、贷后管理等7个方面存在差异。新的生源地信用助学贷款政策中仍存在着一些问题,需要通过相应的配套措施来解决。     

国家助学贷款难以实施的症结及对策

一 1999年 6月 ,国务院决定在全国 8个城市进行国家助学贷款试点 ,通过财政贴息方式 ,利用银行信贷来资助经济困难的大学生完成学业。但从各地试点的情况看 ,这项工作的进展未尽如人意。与当初下达的贷款计划额度相比 ,上海、重庆等市只贷出了很少部分 ,少数试点市甚至未贷出一笔。为何社会、学校、银行以及学生期盼已久的国家助学贷款难以实施 ?其症结又何在 ?据了解 ,造成上述状况的主要原因是 ,原规定的贷款担保条件非常严格 ,家庭经济困难的学生难以找到符合银行要求的担保 ;对无法自行提供担保的学生 ,所在学校又不愿承担贷款风险 (原…     

完善风险补偿金机制大力推进生源地信用国家助学贷款

2007年8月,国家开始正式在5省市试点生源地信用国家助学贷款,其中风险补偿金机制曾经对校园地国家助学贷款的推动起了不可替代的作用,缓解了政府、银行和高校之间责任不对称的问题,作为校园地国家助学贷款的现实选择,完善原有的风险补偿金机制,将会推进生源地信用国家助学贷款的健康发展。     

我国助学贷款发展面临的问题与挑战

助学贷款,是国际上很多国家在实行高等教育成本分担政策时所采用的一项学生资助方式。舒尔茨、贝克尔等经济学大师在创立人力资本理论时也强调了学生贷款在人力资本投资中的重要性。我国助学贷款的发展是和我国高等教育大众化进程的推进、高等教育成本分担政策的实施相伴随的。从1999年试点到