别样的教育公平观--长兴教育券带给我们的启示与思考

“教育券”(Educationvoucher,又译教育凭证),源自美国经济学家弗里德曼的主张。是指政府把教育经费折算成一定数额的可以用作抵充学杂费的有价证券。浙江长兴人有选择地并创造性地加以“拿来”,采用了民办教育、职业教育、扶贫助学三种类型的教育券。2001年秋,浙江省长兴县在国内率先实施教育券制度,有效地改变了民办教育和职业教育的弱势地位,并在公办学校和民办学校、普通高中和职业高中之间创设了相对公平的竞争环境。2002年秋,长兴县又对贫困学生发放教育券,资助贫困生接受正常教育。长兴县教育券的发放,强调的是教育公平性,体现了一种别样的“教育公平观”。当然,长兴人对于教育券不是采取简单的“拿来主义”的态度,而是结合自身特点加以合理改造之后,为我所用。经过两年教育券发放的实践,当地的职业教育和民办教育都获得了较大发展:职教招生由2000年的1403人增加到今年的3306人;湖州清泉武校在校生由2000年的341人增加到今年的1171人。同时,它还保障了贫困学生受教育的权利。长兴教育券带给我们的启示和思考,使我们领悟到一种创新的教育理念和大胆的改革探索精神。     

制度创新：“教育券”给农村职业教育注入新的活力

“教育券”是源自美国的舶来品。“教育券”(Educationvoucher)指的是政府把教育经费折算成一定数额的可以用作抵充学杂费的有价证券。2001年秋季,浙江省长兴县教育局有选择地“拿来”并加以创造性地进行了教育券制度的尝试,在我国开创了实施教育券制度的先河,有效地改变了民办教育和职业教育的弱势地位,在公办学校和民办学校、普通高中和职业高中之间创设相对公平的竞争环境。2001年夏天,长兴县教育局结合本县实际,因地制宜,出台了《长兴县教育局关于教育券使用办法的通知》,规定自2001年起凡就读民办学校的新生可获得一张面额为500元的教育券,报名就读职业类学校的新生可获得面额为300元的教育券。2002年他们进一步拓展了教育券的功能,将教育券由原来的扶持民办教育、职业教育的功能扩展到扶持贫困学生,出台了《长兴县贫困学生助学互助会经费补助实施细则》,自2002年秋季起,小学阶段的贫困生每学期可获得200元的教育券,初中阶段的贫困生每学期可获得300元的教育券。实施了教育券制度后,长兴县职教招生形势有了较大改观,普职教得到了协调发展,现有民办学校的办学规模不断扩大。同时,教育券的推广也增强了外来资金投资教育的吸引力。贫困生助学金教育券的发放,则体现了国家对弱势群体学生的关怀。成立贫     

长兴，首开“中国教育券”先河

为改变民办教育和职业教育弱势地位，在公办学校和民办学校、普高和职高之间创设相时公平的竞争环境。促进全县教育的均衡发展。2001年秋季，浙江省长兴县率先进行了教育券制度的尝试，对就读民办学校和职业学校的学生一次性发放面额500元和300元的教育券。今年谊县为进一步拓展教育券的功能，又将教育券功能扩展到扶持贫困学生上，确定了自2002年秋季起，小学阶段的贫困生每学期可获得200元的教育券，初中阶段的贫困生每学期可获得300元的教育券。长兴教育券制度试行一年来，显著的成效引起各方强烈关注。本刊记者日前也亲赴长兴了解教育券制度实施的始末。     

教育券与教育公平研究——以浙江长兴县与美国密尔沃基市教育券实施为例

文章对教育券的基本内容作了较为详细的阐述,并对浙江长兴县与美国密尔沃基市教育券的实施作了比较,指出作为新生事物的教育券有助于实现教育公平,实现民办教育和公办教育的平等地位.     

教育券是代币票券吗？

浙江省长兴县于2001年夏天出台了“教育券使用办法”：向就读民办学校的新生，发放面值500元的“教育券”，向就读公办或民办职业学校的学生，发放面值300元的“教育券”，学生入学后，教育局根据“教育券”金额将其受教育的教育费发给相应学校。     

令人耳目一新的教育券

在浙江省长兴县，记者看到了那张印制精美的教育券。这是一张五元人民币大小的纸片，背景图案是漂亮的教学大楼，印有“教育券”三个大字，票面上还有２００元、３００元、５００元不等的金额。学生凭此券在入学报到时冲抵相应的资金。到２００２年９月，长兴在全国率先发放教育券已有一年，目前共有民办学校义务教育阶段类、职业教育类、贫困学生助学金类等三种类型的教育券。移植美国的教育券制度长兴地处浙江省西北部，在校中小学生８万多。据县教育局局长熊全龙介绍，近几年长兴经济持续稳定增长，已成为全省的“小康县”和全国综合实力…     

浙江长兴学券制与湖北农村教育改革

2001年9月，浙江省长兴县移植国外学券制的作法，向就读民办学校和职业学校的新生发放教育券，次年又将教育券发放范围扩大到贫困家庭学生。这一举措在全国，特别是在教育系统引起极大反响，各地纷纷仿效，目前已发展到浙江湖州、安吉、瑞安、平阳等地乃至浙江全省，进而推广到广东、江苏的一些城市和团体，形     

民办中小学"教育券"收费模式

浙江省长兴县教委对在义务教育阶段到民办学校就读的学生 ,发放一定面额的“教育券” ,凭券抵交部分费用 ,相应费用由县教委向学校支付。由政府出钱支付就读民办学校学生的费用 ,这在浙江还是首例。其目的是让学生享受政府教育投入 ,同时体现政府对民办教育的支持。按长兴教委 2 0 0 1年 5月 1 0日公布的“教育券”使用办法 ,从 2 0 0 1年秋季开始 ,到民办学校就读小学、初中的义务教育对象 ,均可领取“教育券” ,每学期可抵交 5 0 0元杂费 ,收到“教育券”的民办学校到县教委领取相应费用。义务教育是一种政府行为 ,政府在义务教育上每年都…     

美国教育券计划透视

最近教育券在中国浙江省长兴县试验引起教育界广泛关注。长兴县正是借鉴了美国弗里德曼教育券的经验，结合自己的实际，使教育券变成了政府调整教育结构，调节社会公平的有效工具。我们把视线拉到美国第一个推行教育券试验的威斯康星州密尔沃基市——     

长兴"教育券"风暴与弗里德曼学券制理论

长兴县正在进行的“教育券”试验，在国内引发了一场如何促进教育竞争，实现教育公平、公正的大讨论。本文结合美国经济学家弗里德曼的学券制理论，探讨了长兴县实施教育券制度实验对中国教育改革所带来的启发。     

对“教育券”政策的分析——由浙江省长兴县实施“教育券”的政策说起

浙江省长兴县为了解决职业高中和私立学校的生源困难问题，采取了实施“教育券”政策的做法，在国内引起了很大的反响，“教育券”也被国人广泛关注。本文试图以长兴县实施的“教育券”为引子，对“教育券”的提出及在我国实行的实际情况进行论述，进而对“教育券”这一政策进行分析，提出目前地区性实施模仿性的教育卷计划需要斟酌的观点。     

应在职业教育与培训中发挥教育券导向作用

本文结合弗里德曼的教育券理论和我国农村劳动力转移培训中使用培训券的实践．建议政府以竞争性教育资源配置方式发放职业教育培训券，以促进职业教育质量的提高。     

推行教育券制度促进民办教育的发展

近年来，民办教育事业发展迅猛，在推动我国教育体制改革和促进教育事业全面发展方面做出了巨大贡献。然而由于缺少政府的教育投入，民办教育仍处于弱势地位。政府将教育投资全部投到公办院校，对民办教育办学者和就学者来说都“显失公平”。借鉴国外的教育券制度，给民办教育以“国民待遇”，对当前大力发展民办教育事业有着重要意义。     

教育券是代币票券吗?

基本案情浙江省长兴县于2001年夏天出台了“教育券使用办法”:向就读民办学校的新生,发放面值500元的“教育券”,向就读公办或民办职业学校的学生,发放面值300元的“教育券”,学生入学后,教育局根据“教育券”金额将其受教育的教育费发给相应学     

关于“教育券”的分析

浙江省长兴县教育局自2001年开始试行教育券。他们对美国的教育券制度进行了改造,尝试发行3种不同面值的教育券:200元、300元和500元。到当地民办学校的清泉武术学校读小学、初中的本县义务教育对象,凭“教育券”每学期可减免500元杂费,这笔钱由县教育局支付给学校,缴费余额由学生自付。对报考公办学校———长兴县职业教育中心的初中毕业生,教育局直接把职业技术学校教育券发放到初中。愿意报考职业技术学校的同学,都可以在本学校领到这样的一张券,学生在报到时将教育券上交到该职业技术学校,抵缴300元的学费,缴费余额仍由学生自付。在教育局审核后,学校凭券及在校生名册到教育局把券兑换成现金。截止2002年,该县共发放60多万元的“教育券”,约占长兴教育财政年投入额的7‰。2002年秋季起,长兴县教育局又决定,将“教育券”发放的范围拓展到义务教育阶段各类学校,发放对象是贫困学生。小学阶段的贫困生每学期可获得一张面额为200元的教育券,初中阶段的贫困生每学期可获得一张面额为300元的教育券。“教育券”每年发放两次。目前,在省教育厅的鼓励下,浙江省的多个县区也准备试行长兴教育券的做法。     

哥伦比亚教育券计划透视

随着2001年我国浙江省长兴县有关教育券制度的实施,教育券成为大家关注的热点问题。本文介绍的就是哥伦比亚教育券计划的实施、管理等方面的内容。一、哥伦比亚教育券计划相关背景1.教育券的提出早在1955年,芝加哥货币经济学派代表人物弗里德曼发表了《政府在教育中的作用》一文,在此文中,弗里德曼首次提出了教育券制度,认为应该改变目前对公立学校的直接补助的教育投入方式,由政府向学生家庭直接发放教育券。也就是说,政府把本该投入到教育中的资金经过折算发给每一位学生,学生凭券可以进行自主选择,到任何一所政府认可的学校,包括公立学校…     

教育券的昨天、今天和明天

浙江省长兴县在我国率先实行了教育券制度，引起广泛关注。教育券是重建教育结构的一条重要途径，是教育改革的一个突破口。放在整个世界教育的大背景下考察，我们应当想载更多。     

对"教育券"政策的分析--由浙江省长兴县实施"教育券"政策说起

浙江省长兴县为了解决职业高中和私立学校的生源困难问题,采取了实施"教育券"政策的做法,在国内引起了很大的反响,"教育券"也被国人广泛关注.本文试图以长兴县实施的"教育券"为引子,对"教育券"的提出及在我国实行的实际情况进行论述,进而对"教育券"这一政策进行分析,提出目前地区性实施模仿性的教育卷计划需要斟酌的观点.     

信息平台

制度教育券:基础教育财政资源配置的制度性创新赵宏斌在《教育理论与实践》上撰文说,教育券集教育公平与效率于一身,表现在:(1)教育券制度是政府对私立教育的成本分担和补偿,不仅提升了民办学校的地位,更是给民办教育和公办教育一个相对公平的起跑线,使得公共教育资源配置趋向横向公平;(2)向受教育者发放教育券是让受教育者的受教育机会在受教育起点上均等。教育券制度打破了我国传统的教育财政分配制度,是我国财政史上的一次制度性创新。它重新界定公共教育财政经费的使用权,摆正了民办教育的位置,从而激发了民间资本参与教育投资的积极性…     

对浙江长兴县“教育券”制度的调研报告

基于实地调查,本文分析了浙江长兴县“教育券”制度的特点、“教育券”制度对当地教育的影响,认为:长兴县的“教育券”是对特定学校的一种价格补贴,“教育券”制度从本质上不同于美国的“学券”制度;“教育券”并非是引起当地教育发生变化的唯一因素;“教育券”的价格补贴作用和政府导向作用均对当地家庭的教育决策行为有影响。