试论我国现行城镇养老保险制度存在的问题及对策

养老保险改革是我国经济体制改革的重要组成部分。现行城镇养老保险制度仍在不断改革与完善过程中,目前改革的关键是扩大覆盖面以及解决基金缺口,最终实现养老保险制度的可持续发展。     

现今中国养老保险制度的弊端与改革

扩大覆盖面是当前我国养老保险改革的重点任务,虽然过去几年中国养老保险覆盖面在不断扩大,但仍然严重集中在城镇地区的正式部门,过低的覆盖面使中国养老保险制度公平性以及可持续性受到质疑。本文在借鉴国外养老保险制度框架基础上,提出了当前养老保险制度改革的相关思路和建议。     

基本养老保险重点"扩面"对象分析

社会基本养老保险体系建设的完善和发展直接关系的稳定和经济的发展，扩大基本养老保险覆盖面是近年来各级人民政府所属劳动保障部门工作的重点和难点。城镇小集体企业职工、临时工、个体工商户及私营企业从业人员是扩大基本养老保险覆盖面的重点对象。分析研究这些人员的具体情况并采取相应的对策，对扩大基本养老保险覆盖面工作具有很大的理论和实践意义。     

完善温州社会保险制度的构想

温州社会保险体系已经形成,但仍然存在着基本养老保险与基本医疗保险覆盖面过窄、劳动力供大于求与企业“招工难”的长期矛盾等问题。完善温州社会保险体系应鼓励私营企业参与养老保险、将流动人口尤其是农民工纳入参保范围来扩大社会保险覆盖面;可先在农村富裕地区或城市郊区实行农村养老保险制度试点,条件成熟再在全市农村推广;以非公有制企业和个体劳动者为重点,稳步扩大医疗保险覆盖面;对失业保险基金要合理调配并加强管理以完善失业保险制度。     

如何扩大我区养老保险的保障范围

本文针对我区现有的状况，提出在扩大养老保险覆盖面工作中，应重点有效地加强机关事业单位、农村牧区以及个体私营经济的养老保险工作，为我区养老保险制度的完善奠定基础。     

扩大社会养老保险覆盖面势在必行

文章就如何造成养老保险扩向难的原因进行了分析,提出了扩大基本社会养老保险覆盖面的必要性和应采取的措施。     

农村社会养老保险制度的解困路径

由于农村养老保障程度偏低,养老保险意识仍未形成,二元制度供给决策惯性,管理体制缺乏充分协调等原因的存在,导致我国农民养老保险发展缓慢。政府应充分认识发展我国农民养老保险的必要性和紧迫性,着力扩大养老保险覆盖范围、理顺养老保险管理体制、以产品置换养老保障金、城乡养老保险制度对接,为逐步实现城乡社会养老保险的衔接创造社会经济条件和制度支持。     

社会保障制度存在的突出问题

一、覆盖面窄且难以扩大 覆盖面难以顺利扩大,使得各项保险仍只能在以传统国有经济部门为主的范围内实施。而这一参保群体老职工、下岗职工多,养老保险抚养率、疾病发生率以及失业发生率都很高。所以,各项保险必须以高缴费率甚至通过逐步提高缴费率来维持收支平衡,进一步导致扩大覆盖面越来越难,缴费率越来越高,陷入恶性循环。     

浅议中国社会养老保险制度的改革

面对人口老龄化这个不可阻挡的必然趋势,原有的养老保险制度已经不能满足新形势的需要,《社会保险法》的颁布实施对于建立覆盖城乡居民的养老保险体系具有十分重要的意义,但仍有改善的空间,如在保证安全的前提下如何健全养老基金运作和扩大养老保险覆盖面等。     

实现武汉市养老保险基金的可持续运作

近年来，武汉市在落实国家统一的养老保险制度的同时，又突出抓了确保基本养老金按时足额发放；扩大养老保险覆盖面和加强基金征缴；基本养老金社会化发放等重点工作，使统一制度的内容又进一步完善。当前，武汉市已形成了比较完善的养老保险制度，主要表现在以下几个方面：     

我国社会养老保险基金保值增值研究

我国社会养老保险基金自建立以来,在扩大社会养老保险覆盖面以及保障退休人员生活待遇等方面发挥了巨大作用,但由于通货膨胀的持续存在以及人口年龄结构的迅速老化,使得我国社会养老保险基金在遭受严重贬值的同时,还面临着支付有增无减的压力,成为我国社会养老保险制度改革中亟待解决的一个难点问题。本文试从分析我国社会养老保险基金目前存在的问题出发,探讨我国社会养老保险基金投资的必要性和可行性,以及目前我国社会养老保险基金投资方式的选择,并对社会养老保险基金的投资管理提出几点建议。     

基本养老保险制度与缩小城乡收入差距

受历史和现实各种因素的影响,现行的养老保险制度在调节城乡收入差距方面的力度还需进一步加强。要缩小城乡社会成员之间的收入差距,统筹城乡养老保险制度,就必须充分发挥政府的作用:一是要扩大养老保险覆盖面;二是要建立城乡一体的养老保险制度;三是要明确政府责任,加大财政投入。     

影响我国养老保险覆盖率的因素的实证分析

我国已经基本建立起社会统筹的养老保险体制,但各个省市的覆盖率差别较大。通过实证分析,建立多元线性回归模型,分析近几年面板数据,结果显示社会养老保险覆盖率与教育水平显著正相关,而与家庭规模和人均可支配收入显著负相关。因此我国应扩大养老保险的覆盖面,进行养老保险征缴费率的改革,加大宣传力度,建立公平体制,保障个人账户的储蓄和收益,以提高养老保险的覆盖率。     

资料

城乡居民基本养老保险制度目前,我国“社会养老保险”分为五种：机关公务员、事业单位、城镇职工、城居保和新农保。新型农村社会养老保险（新农保）国家从2009年起开展新型农村社会养老保险试点,2009年试点覆盖面为全国1（1％的县（市、区、旗）,以后逐步扩大试点,在全国普遍实施,2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。     

浅析养老保险覆盖面的扩大问题——关于灵活就业群体的养老保险

当前，我国就业形羚发生根大变化，灵活就业已成为普遍的就业方式。如此庞大的灵活就业群体的养老保险问题已成为目前扩大养老保险覆盖面的关节点。但由于对“灵活就业”缺乏11月晰的界定及管理等方面的原因，成为了将这类群体纳入养老保险体系中的难点。本文通过介绍现阶段理论界对“灵活就业”的界定，并根据这类群体特点，从两个角度对灵活就业群体进行了分类。在分析了现阶段将灵活就业群体纳入养老保险体系的难点的基础上提出了对灵活就业人员养老保险问题的思考。     

建立适应社会主义市场经济的社会养老保险制度

目前,我国的养老保险是一种不完全的社会保障制度,还没有纳入法制轨道,缺乏统一规划、统一管理,资金来源单一,建立新的社会养老保险制度,要扩大养老保险的范围,及早颁布一部完整的法规,建立规范化的管理体制,职工个人要承担部分养老保险金.     

健全我国社会保障制度的对策

健全我国社会保障制度可实施完善社会保障管理体制,实行资金统一管理;推行积极的就业政策,扩大就业规模;建立新的劳动力管理体制,完善就业服务体系;加强培训信息和劳动力需求信息相互沟通;对我国低收入者实行负所得税制度,提高低收入者的收入水平;完善养老保险制度,采取对策缓解养老保险基金的支付压力;完善社会保障资金筹措机制;加强和完善机构内部控制、行政监督和社会监督相结合的社会保障基金监管体系等对策。     

网络环境下军队思想政治工作新视角

随着网络技术的发展,网络给军队思想政治工作带来了前所未有的机遇和挑战。军队思想政治工作组织者必须顺应时代发展,用好网络这把”双刃剑”,必须提高思想政治工作的时效性,扩大思想政治工作的覆盖面,增强思想政治教育的影响力。     

浅析农民参加新农保决策因素

2009年国务院出台了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发[2009]32号文件),决定从2009年起开展新型农村社会养老保险试点。2009年试点覆盖面为全国10％的县(市、区、旗),以后逐步扩大试点,在全国普遍实施,2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。这意味着农民的个人养老得到了财政的有力支持,养老问题有了稳定的制度保障．     

健全我国社会保障制度的对策

健全我国社会保障制度可实施完善社会保障管理体制,实行资金统一管理;推行积极的就业政策,扩大就业规模;建立新的劳动力管理体制,完善就业服务体系;加强培训信息和劳动力需求信息相互沟通;对我国低收入者实行负所得税制度,提高低收入者的收入水平;完善养老保险制度,采取对策缓解养老保险基金的支付压力;完善社会保障资金筹措机制;加强和完善机构内部控制、行政监督和社会监督相结合的社会保障基金监管体系等对策.