中央清理强拆“土政策”

根治强拆痼疾,取决于中央的决心和主管部门的问责力度,既要加大执法监督,也要改变固有的唯GDP政绩考核标准,加大民生指标,引导地方政府把发展注意力转移到探索有效社会管理模式上去     

四大阻力阻滞中国教育

今年9月1日起实施的新《义务教育法》强调义务教育均衡发展,然而,当前我国推进教育公平却面临诸多“阻力”。首先是“政绩阻力”。政绩思维下的教育亮点和标志性工程,在一些地方教育主管部门看来,不惜集中人力物力财力,打造“重点学校”。近年来,国家要求取消“重点学校”,于是,一些地方的“重点学校”摇身一变,成了“示范学校”。地方教育主管部门为何热衷办“重点学校”?根本原因还在于长期盛行的“教育锦标”风气。一些地方政府,经常把当地有多少学生考上全国重点大学、考上国内一流高校作为工作业绩,对考上好大学的学生以及培养的学校、…     

谁是中国最幸福的人

今年以来,"幸福"成为坊间的流行语,"幸福指数"也正在代替GDP,被一些地方政府当做宣传政绩和领导能力的一项新指标。从一些地方全力打造"幸福城市",到另一些地方官员"让幸福像花儿一样"的承诺……幸福,正在成为中国各级政府的施政追求。     

我国地方政府公务员绩效考核研究

公务员绩效考核是公务员管理的重要组成部分,也是发现、选拔优秀行政管理人才的重要途径。我国地方政府公务员绩效考核制度还处于初创阶段,在理论上还不成熟,在制度设计和实际执行中也存在着很多的困惑和误区。本文深入分析了我国地方政府公务员绩效考核中存在问题的原因,并提出相应的对策建议。旨在进一步完善我国地方政府公务员考核体系,不断提高地方政府的行政效能。     

速读

焦点习近平:防止简单凭"经济总量"评价干部全国组织部长会议12月18日在北京召开,中共中央政治局常委、中央书记处书记、国二二家副主席习近平出席并讲话。由于2012年部分省区市党委将进行换届,地方人大、政府、政协换届工作也将全面展开。习近平强调,要加强对于干部"德"与"才"的考察。在对干部的考察上,要将个人述职、民主测评、个别谈话、民意调查、实绩分析和年度考核、巡视监督、关键时刻考验等多种考察方式结合,注重考察推动科学发展、促进社会和谐的能力,防止简单地把经济总量、发展速度等作为评价干部政绩的主要依据。     

地产调控症结解决之道

国家发改委经济体制与管理研究所研究员齐桂珍：自1994年实行分税制后，中国逐步形成了中央与地方财政收入之比为55：45，而支出比例为30：70的格局。地方政府在财政收入下降的情况下，仍一如既往地承扭着发展本地经济、增加本地税收和就业、形成本地产业竞争力、维护社会稳定等多种职能。与此同时，地方经济的好坏也成为政绩的主要衡量指标。这就提出一个问题，地方政府的行为边界在哪里？     

读者沙龙

牟其中的骗术虽然惊人,但更可怕的是,还有许许多多大大小小的“牟其中”就生活在我们周围,抓也抓不过来。虚报产值的国有企业领导、一心想着“政绩”不惜劳民伤财的地方干部、为了迎接卫生大捡查逼死小学生的学校教师等等,不都是“牟其中”吗?不同之处在于,一样是欺骗,方式各有不同,对社会的危害     

长三角竞相围滩之忧

科学合理地开发利用海洋及长江资源是落实科学发展观的具体内容之一。近年来,随着我国土地资源的逐渐稀缺,作为“地皮仓库”的滩涂湿地,犹如一个“聚宝盆”,不断地吸引着沿江沿海的一些地方政府,加之“政绩”的需要,各地的围填造地泛滥成灾。     

既要“引资”更要“引智”

时下,在抢抓机遇,加快发展的过程中,不少地方都在加大招商引资力度,并把招商引资尤其是吸引外资作为各级政府的第一要务,甚至提出了“全民招商”的口号,打出了“全员引资”的旗帜,这对促进地方经济的发展无疑起到了积极作用。但是,在“全员招商热”中我们不难发现,一些地方只关注招商引资带来的经济效     

抓问题的思维技巧

抓问题除了政策水平和思想水平之外,还有思维技巧问题。一些善抓问题的资深记者到一些地方采访,全局在胸,善于洞察事物,采访时去掉枝蔓,很快就把问题抓到手了;而不善于抓问题的记者,往往同采访对象扯得天昏地暗,到最后,也往往是眉毛胡子一把抓,问题依然没有抓到手。我在采访中逐     

基于公民阅读权利保障的政府责任研究

目前,虽然我国政府在保障公民阅读权利方面的工作已取得了一些成绩,但是,在实际操作层面仍然存在一些偏差,主要表现在公共阅读资源配置不均、弱势群体阅读权利保障不利、阅读立法障碍重重等方面.政府是公民阅读权利制度保障的责任主体、资源保障的责任主体、监督管理的责任主体,因此,推动全民阅读,保障公民阅读权利是政府不可推卸的责任,需要通过强化政府责任意识、强化职能部门统筹协调、强化政绩考核评价、强化社会共同参与等途径促进政府兑现责任.     

刘福垣：中国经济还很冷

现在有人认为中国经济过热，并采取了一系列措施。事实上，这个结论是不合适的，措施也并不得当。政府的责任是把“冷”的地方搞热，而不是向“热”的地方一瓢水浇下去     

亿元GDP死亡率与女警卫的防弹衣

国家安监总局决心采用多项“断然措施”,坚决遏制煤矿等重特大事故多发势头。局长李毅中透露:“2006年要把亿元GDP死亡率、工矿商贸10万从业人员死亡率等纳入国民经济和社会发展考核指标。”把亿元GDP死亡率纳入考核指标,是一件政策上的无形防弹衣;这件“防弹衣”穿在政府官员、公务员身上,尤其是安监系统的责任人身上,因为亿元GDP死亡率的指标考核,是考核政府的责任人员的,不是考核煤矿工人的。这样的“防弹衣”并没有穿错。而事实上,各种保障矿工的政策举措,排查隐患也好,整顿关闭也罢,治理瓦斯也好,追究责任也罢,作为避免生命安全事…     

被滥用的“一票否决”

由于被滥用,并引发诸多新的负面问题,政府考核体系中曾经"威力十足"的"一票否决"面临质疑,到了需要调整的时候近期,在南京市改进工作作风座谈会上,中共江苏省委常委、南京市委书记杨卫泽严厉批评考核弄虚作假问题,痛斥"考核你好我好大家好,一起糊弄市领导"。杨卫泽发出如此严厉之辞的背景是,近期雾霾再次笼罩中国,一些城市PM2.5出现"爆表"。虽然不少城市对市民承诺"蓝天",环保考核纳入官员政绩考核"一票否决"内容,但并没有几个官员真正因此丢了"乌纱帽"。杨卫泽说,今后三年,南京将按照"一票否决"的要求,把节能     

关于西部大开发可持续报道的7个话题

任何报道不可能要求永远热闹，但像西部大开发这类报道，由于它是一个长久的战略性的经济政策，同时带来持续的社会变迁，因此需要与此相对应的可持续报道。我国的传媒也有责任为西部大开发持续提供理性和精神力量。根据现在中国西部大开发宣传中存在的问题，以下诸话题至少在最近几年都可供传媒持续报道。一，在市场经济手段与政府行为关系方面做足文章西部大开发首先遇到的最大问题便发生在这个领域。面对许多经济行为，一些西部省区的地方政府有一种赶不走、挥不去的“包办情结”。没有人怀疑政府的作用，但是“政绩”不在于政府直接办了…     

蒙牛再陷危机门

作为中国奶业的龙头企业之一,蒙牛一直备受政府重视。从某种意义上说,它的信誉关系到消费者对于整个乳业信心。目前看来,这种信誉已经变得风雨飘摇2006年,当一种牛奶原料首次从新西兰被带到中国海关时,国家质检总局检验监管司在食品进口标准里,找不出判定它属性的依据。这让官员们颇为踟躇,不过,它看上去是安全的。     

关于完善地方政府立法公开制度的思考

立法的民主和公开是现代法治的重要标志,是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求。地方政府立法作为社会主义立法的组成部分,作为一种政府行为,理应贯彻K立法法》的要求,并遵循依法行政理念,体现政务公开原则。但由于思想认识、重视程度等方面原因,当前,我国地方政府立法公开制度还存在很多不完善之处。文中简要分析了当前我国地方政府立法公开制度中存在的问题,并针对这些的问题,提出了完善地方政府立法公开制度,切实做好地方政府立法公开工作的一些思路和想法。     

建立完善的档案安全体系确保档案安全 国家档案局局长杨冬权在全国档案安全体系建设工作会议上讲话摘要

国家档案局始终把做好国家重点档案抢救和保护工作作为档案保护工作的重点来抓.从2006年起,中央财政每年投入经费近亿元,用于国家重点档案的抢救和保护工作,地方政府也投入相应的资金,一些地方还争取到专项经费用于本地区的国家重点档案抢救和保护工作,这些举措对国家重点档案抢救和保护工作的顺利进行起到了积极的推动和促进作用.     

还要出多少“经典笑话”

卖多少苞米才能挣回这些钢铁粮仓?可笑吗?的确,但笑不出。因为像这样的“经典笑话”仍时有所闻。养猪街、养牛村各地都不少见。某乡镇干部汇报工作时把牛吹大了,说自己那儿建了养牛一条街。上级领导要来开现场会,可牛不是吹就能长大的,于是,马上布置到处租牛。光有牛还总缺点儿啥。啊——牛都长这么大了,可圈里却没有牛粪。忙又派人买了两车牛粪抹到圈里。无独有偶,某地为了应付村镇建设达标,把路边的树都刷上白灰裙,齐唰唰地整齐     

试论政府官员政绩考核标准体系的建立

现今的政府官员考核机制的问题不仅在于对国民生产总值的崇拜,更在于缺乏一套合理有效的标准体系,要建立和谐社会建立一套合理有效的政府官员政绩考核标准。