政府在"新医改"中的职能定位

我国的医疗卫生体制经过20多年的改革有了较大的进步.但广大群众"看病难"、"看病贵"的问题依然存在,而且日益严重.因此,文章中将会结合政府的职能理论对医改中政府的角色定位进行进一步的探索,同时在科学分析市场与政府各自职责的基础上正确定位政府在医改中的主要责任.     

新医改背景下的医药产业结构整体升级若干问题的探讨

文章从医改的历史存因及背景出发,从当前医疗卫生体制的现状和医疗卫生改革的目标着手,紧扣“医疗公益化”的新医改目标。分析了新一轮医改将给医药产业发展带来的格局上的变化。     

如何做好医院后勤党支部党员发展工作

随着医改进程的不断推进。积极提倡“以病人为中心”“后勤保障服务临床一线”的服务理念不断深入,后勤保障人员整体素质的提高就显得尤为重要。为提高后勤队伍的整体素质,不仅要对他们加强业务和管理知识的培训,还要进一步提高他们的思想和政治素质,而提高他们的素质,     

推进公立医院改革 强化公立医院公益性

公立医院改革事关医改全局,事关百姓福祉。加强医院管理,加大财政投入力度,完善政策补偿机制,重点控制费用的不合理增长,解决群众“看病难、看病贵”问题。推进公立医院改革必须解决好以下几个问题。     

给文化产业注入思想灵魂一一访全国人大代表、烟台政协副主席、烟台大学副校长江林昌

今年3月5日,温家宝总理所作的《政府工作报告》第三部分的第三条专门讲到了文化建设问题,强调要把文化建设“放在更加重要的战略位置”。这实际上是党的十七届六中全会“文化工作会议”精神和党的“十八大报告”中“文化强国”战略问题,记者在今年两会期间就文化建设、创新文化发展、在政府工作中的体现与落实等问题,采访了烟台大学副校长江林昌。     

“软传播”：政府形象传播的一种新思路

“公众对一个组织的感知和认识90%取决于其所作所为,10%取决于其所言所说”。也就是说,政府形象首先是从“行”上体现出来的,而不是光靠“言”。借用李普曼的观点,我们可以看出政府形象主要由三方面组成：一是“客观现实”——政府的本体状态（政府本身和政府行为）,二是“象征性现实”——传播媒介对政府行为的解释,三是“主观现实”——社会公众对政府的印象与评价。“软传播“注重传播边际的挖掘,倡导从政府形象传播的边际入手,细腻地挖掘与公众生活贴切的人和事,使政府形象传播内容“随风潜入夜,润物细无声”,以取得良好的边际效应。[编者按]     

加快小城镇建设 促进中西部崛起

五年前的金秋,以“西部开发——政府与市场”为主题的“首届西部论坛”于四川成都国际会议展览中心隆重召开。共有177家海内外媒体的534名记者出席了论坛,共同聚焦中国西部开发。今年“两会”期间,温家宝总理在《政府工作报告》中又一次谈到:2005年政府工作重点之一是推进相关改革,重点放在搞好乡镇机构上。因此,网上出现这样一些热点话题:建设生态小城镇与发展循环经济;3．8万个乡镇面临怎样的变革,小城镇一一农民的最终归宿;困在“浅滩”的乡镇企业如何“入海”……还有许多相关“中国西部论坛”、“中国镇长论坛”的信息报道在一屏一屏地滚动着。为何“三农”问题尤其是中国中西部小城镇在本世纪初会如此受到关注?     

信息公开：通向中西方理解与沟通的道路

四川汶川大地震震恸中国,刚刚实施不久的《政府信息公开条例》接受了第一次重大挑战。还没有完全适应信息公开制度的各级政府一反隐瞒、封锁、沉默的做法,而是以果断决策、全民动员、面向世界的气魄有效地组织抗灾,让巨大的“创伤”在人类“手拉手”的合作精神中得以救治。这一行动在国际新闻界产生了意想不到的效果,     

国务院新闻办公室网站开通

中国国务院新闻办公室网站日前正式开通。国务院新闻办主任蔡武在贺辞中要求“努力把网站办成联系沟通政府与公众的桥梁，向世界说明中国的窗口”。     

广州“禁电”的公共政策周期分析

“禁电”是当前中国部分地方政府在管理过程中实施的一项公共政策,广州即为实施“禁电”政策的城市之一。文章运用公共政策周期分析模式对广州“禁电”政策进行分析,探讨该政策动态活动过程中各个环节存在的问题,对于把握公共政策的内在规律,使公共政策更加科学有效具有重要的意义。     

全面推进政务公开——打造“阳光”政府策略研究

“政务公开”的基本含义就是让政府的工作内容公开化,行政权力透明化,使各项具体工作在阳光下运行。任何公民都能通过指定的渠道如政务公开栏,官方微博等手段对政务进行监督、查询。政务公开能使政府工作人员明确政府目标。同时也使公民了解到政府如何处理事务,为公民了解政府运转提供了一个开放的平台。探究如何更为全面的推进政务公开。打造“阳光”政府,是一个值得研究的问题。     

关于我国构建现代公共管理体制的几点思考

一、走向公共管理的必然性。改革开放后,市场经济逐渐取代计划经济,经济基础的变革对政府治理提出了新的要求。一方面,信息网络的复杂和公共事务需求的增加对政府的应急职能提出了挑战,另一方面,“大包大揽”成为市场经济发展的掣肘,政社不分、政企不分、政资不分所形成的制度性硬伤束缚了企业、社会公共组织的自主性与创新性,不利于应对经济全球化趋势所带来的冲击。此外,政府的现代企业制度的建立和公共事务管理的国际化接轨,都要求构建一个科学、合理、民主的现代政府制度,实现由“全能政府”向“有限政府”直至“服务政府”的转型,从一个社会经济发展的直接参与者变为一个间接管理者,为市场经济的发展与完善创造一个良好的外部环境。     

政府购买公共文化服务标准体系研究——基于“三维约束模型”视角

政府购买是公共文化服务供给方式的重要制度创新。构建政府购买公共文化服务标准体系有利于促进公共文化服务均等化、购买程序规范化、购买全过程监管常态化。本文将基于“三维约束模型”视角,初步构建贯穿“计划”“实施”“验收”三个阶段的政府购买公共文化服务标准体系框架,并详细分析各子体系的标准化要素,旨在为政府购买公共文化服务标准化建设提供一定的参考借鉴,促进政府购买公共文化服务实现最佳秩序与最大效益。     

警惕地方政府运行中“代际掠夺”现象愈演愈烈

当前我国政府运行“代际掠夺”,尤其是地方政府运行“代际掠夺”,给我国经济社会发展带来了诸多问题。为打造阶段政绩形象工程,获得本届政府短期的政绩,不少基层政府官员利用手中职权,不负责任地运行各种资源,不计成本的进行政绩工程美化,直接将相应的风险、债务、成本、污染留给后人。我们应高度警惕政府运行“代际掠夺”带来的危害。     

广州“禁电”的公共政策周期分析

“禁电”是当前中国部分地方政府在管理过程中实施的一项公共政策,广州即为实施“禁电”政策的城市之一。文章运用公共政策周期分析模式对广州“禁电”政策进行分析,探讨该政策动态活动过程中各个环节存在的问题,对于把握公共政策的内在规律,使公共政策更加科学有效具有重要的意义。     

文化产业的春天——文化产业成为新投资热点

近段时间,文化产业成为了热门词汇。党的十七届六中全会首次提出了“建设社会主义文化强国”的科学命题,不仅强调深化文化体制改革、推动文化产业的大发展大繁荣,还提出加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业。在今年的“两会”上,温总理在政府工作报告中强调,     

浅论“红头文件”三位一体纠正机制的构建

“红头文件”是各级政府、部门发布的规范性文件的俗称,是政府对社会公共事务实施管理的手段与依据之一,它与社会公众的生活密切相关。实践中,“红头文件”出现这样或那样的问题,因此必须对“红头文件”加以规范。规范“红头文件”的措施就是从行政、立法与司法三个方面,构建一个“红头文件”的三位一体纠正机制。     

公共外交离不开国际传播

随着新闻媒体在日常生活中作用的凸显,国际传播对公共外交的影响与作用与日俱增,甚至成为公共外交实现目标过程中不可或缺的重要环节。有学者曾说,公共外交强调的是“一国政府与国外民众的‘合作’度以及国外民众的‘接受’程度”。要让国外民众真正“接受”一国政府想要表达的观念与意愿,不仅要通过一对一、面对面的信息表态,更需要借助国际传播,通过信息传播手段,了解、获悉并影响公共外交目标国的社会舆论,减少他国政府与民众对本国的误解与错误认知,避免引起两国关系的变故甚至倒退,并提高本国在他国公众中的正面形象,进而增进本国的国家利益。     

要闻月报

应对突发事件要加强对外舆论引导 7月31日,中央对外宣传办公室、国务院新闻办公室和新疆维吾尔自治区党委宣传部、政府新闻办在乌鲁木齐联合举办乌鲁木齐“7．5”事件对外舆论工作座谈会。中宣部副部长、中央外宣办、国务院新闻办主任王晨在座谈会上指出,乌鲁木齐“7．5”事件发生后,在党中央、国务院坚强领导下,中央有关部门和新疆维吾尔自治区党委政府宣传部门,     

推行物业税道阻且长

2010年3月,温家宝总理在政府工作报告中针对今年的税制改革提出了“继续做好增值税转型工作,推进资源税改革,统一内外资企业和个人城建税、教育费附加制度”的总体目标。