公共科技的经济性研究

界定公共科技可以分为"公共产品"和"公共技术"两大类.市场经济的深入和科技融合发展的态势,使它的经济性质越来越强,从投入的主体机构,到投入方式,再到投入的评价机制具有强烈的市场性.无论是政府还是产业界都将投入公共科技作为一种高效率、高回报的投资.这种趋势的演变将带来公共科技全新的改变,如体制的、机构的、效益的等等.     

公共科技政策视域下的代际伦理研究

当前,以尖端科技为主导的科技发展使科技伦理问题日益突出。为了最大限度降低科技在应用中的负面作用,减小对人类发展的危害,科技如何应用成为社会可持续发展的重要考量。以此原则为基础形成与实施的公共科技政策,需要结合代际伦理的需要,对人类应该如何发展回到哲学视域进行深入研究。     

江苏省政府公共R＆D与经济发展关系的实证研究

探讨了政府公共R&D对经济发展的作用机理,在分析江苏省政府公共R&D现状的基础上,利用协整方法对江苏省1990-2006年政府公共R&D与经济发展的关系进行检验,发现政府公共R&D部门科技经费中的政府资金与企业科技经费中的政府资金均与江苏经济发展存在长期均衡关系,政府公共R&D投入有力地促进了经济发展;但江苏省政府公共R&D投入仍然不足,且对基础研究重视不够.为此,江苏省政府应继续加大公共R&D投入,强化企业科技创新地位,大力发展以高校为依托的科研团队,以有效发挥政府公共R&D对区域经济发展的推动作用.     

广州公共科技投入问题研究

近10年来,广州公共科技投入中出现的总量有限,投入结构不合理、转制机构过多、市属机构科研能力薄弱等问题日益明显。政府应在市场化进一步深化过程下,正确定位公共科技投入的政策,有效发挥公共科研机构组织的作用,克服市场化经济中的一些偏离现象,真正体现公共科技的作用。     

珠三角政府科技投入规模和强度的比较研究

政府科技投入直接制约着科技发展战略的执行,如何通过政府科技投入引导社会资金参与创新型城市建设是当前面临的重要课题。基于此,分析金融危机前后珠三角5个城市的政府科技投入规模和强度的演变,尝试寻找其各自的科技投入特征和差异,并由此推断5个城市的政府在创新行动和转型升级方面的抱负以及未来城市竞争力的潜力。     

关于发展公共科技的若干政策建议

在对公共科技进行研究的基础上,时公共科技管理的若干重要问题,包括政府在公共科技资源管理中的重要作用,公共科技投入绩效评价制度、扩展与完善公共科技转化途径、发挥工程中心在公共科技的作用、从公共科技角度继续深化科技体制改革、发挥知识产权制度在公共科技中的作用等,提出若干视角独特、颇具新意,具有可行性的政策性建议.     

公共与私人投入对高新技术产业发展的影响

高新技术产业的发展受到技术生命周期、投资规模、投资风险等因素的综合影响。在信息化社会,处理好公共与私人投入的关系对高新技术产业的发展尤为重要。分析了公共与私人投入对高新技术产业的影响。为了对它们之间的关系进行探讨,引入了社会回报率概念,认为政府投入应该重视技术的“溢出”效应,合理刺激企业对高新技术产业的投入。     

双重价值导向的政府科技投入绩效评价

 针对学术界以政府科技投入私人价值实现研究为主的现状,对三维价值实现模型进行改进,建立政府科技投入双重价值实现模型,并提出具体可操作的评价指标体系;针对政府科技投入绩效难以直接评价的问题,引入相关性分析对评价结果进行可信度检验。研究结果表明：政府科技投入的公共价值溢出高于私人价值溢出,政府对非排它性和非竞争性的纯公共物品支持回报最高,对科技成果转化的作用也比较显著。     

公共科技机构的分类管理研究

随着科技体制改革的不断深化,公共科技机构做为非营利性的独立事业法人必将进一步得到确立。对此,政府科技管理部门应对公共科技机构实施以分类管理,建立起两级绩效管理体系,以保障公共科技机构有效履行其承担的社会科技职能,为经济社会的可持续发展提供科技支撑。     

科技项目管理中机制设计问题的研究

科学技术是社会发展的主要动力。随着社会的发展和进步以及社会发展对科技需求的不断扩大,国家对科技项目投入的经费逐年增加,科技投入的范围也越来越广。在此形式下,我国各地区都积极增加科技经费投入。然而,面对科技项目数量的不断增长、科技扶持力度的不断增加,科技经费的使用却缺乏效率。本文从委托代理的理论框架出发,力图设计出科技项目管理中的有效激励机制,进而使用好、管理好科技经费,以求促进区域经济发展和社会进步。     

公共研发投资对企业研发投入杠杆作用的研究

在我国,由政府支持的公共研发部门(主要包括高等院校和科研院所)和企业构成了社会研发系统。在此系统内,企业的研发投资决策变化,会影响公共研发投资杠杆作用的效果。本文运用FGLS方法,利用2009-2013年规模以上工业企业省际面板数据,从社会研发系统的视角,探讨了当系统内企业受政府RD资助强度变化时,公共研发投资对企业研发投入杠杆作用的变化。研究发现公共研发投资的杠杆作用存在区域差距,在政府对企业RD资助强度大的地区,政府支持高等院校研发会促进本地区企业研发投入,且促进效应会因其对企业RD资助强度大而加剧,但支持科研院所研发会挤出本地区企业研发投入;而在资助强度小的地区,影响则完全相反。因此各级政府在进行公共研发投资时应注意科技投入的精准化,合理搭配政策工具。     

我国政府R&D投入及优化研究

分析了近年来我国政府R&D投入的规模及结构的变动情况,运用柯布-道格拉斯函数模型测度了政府R&D投入的最优规模及结构.研究表明,与最优水平相比,目前政府R&D投入规模上增长相对滞后,结构上向公共研发机构及基础研究的投入偏低.因此,应加大政府R&D投入力度,加强政府资金在公共研发领域的投入,促使政府科技活动向"本位"回归.     

政府科技投入、知识产权保护与企业研发投入

根据公共产品理论、创新理论建立了政府研发投入、企业研发投入、知识产权保护强度之间的影响因素模型。利用1992-2012年的数据进行了回归分析,发现政府给企业的科技投入、政府给科研院所的科技投入和政府给高校的科技投入对企业研发投入有杠杆作用,但政府给高校的科技投入的杠杆作用不够突出。另一个重要发现是良好的知识产权保护也能促进中国企业研发投入。进一步进行Granger因果关系检验,发现在2002年前后知识产权保护对中国企业研发投入产生了结构性变化,知识产权保护对企业研发投入的杠杆作用上升为0.147,较之前的影响效应提升了一倍,超过了政府给科研院所的科技投入和政府给高校的科技投入的杠杆作用,证实了知识产权保护是促进中国企业技术创新的动力源泉。     

政府科技投入问题的研究综述

本文主要对国内外学者对政府科技投入这一问题的研究文献进行梳理和分析,认为政府科技投入的理论基础主要是科技活动对社会生产力的促进作用和科技活动领域的市场失灵,需要政府干预;政府科技投入的现存问题主要有投入不足、投入结构不合理以及投入产出效率低等;并对其影响因素和改善建议进行梳理分析,使读者了解政府科技投入问题的基本研究现状。     

动态一览

中科院提出新的科技发展观中国科学院院长路甬祥在3月17日的年度工作会议上正式提出针对科技发展的新的科技发展观。新的科技发展观包括六项内容:——科技创新,人才为本。要牢固树立人才资源是第一资源的观念。——科技不仅是“第一生产力”,而且是经济社会全面协调可持续发展最重要的基础资源。——科技投入不再是社会事业性投入,而是最为重要的公共战略性投资。在知识经济时代,如同工业经济时代对交通、能源等基础设施建设投入一样,对科技的投入将是最为重要的公共战略性投资。——科技资源配置、队伍建设、管理评价等必须建立适应社会主…     

关于编制"十五"科技发展规划若干重大问题的思考

一、社会主义市场经济条件下科技发展规划的特点与政府科技工作定位 在社会主义市场经济条件下,政府科技工作的职责是:优化科技发展的社会环境,颁发并实施鼓励、引导科技发展的有关政策法规;不断加大政府的有关科技投入,引导全社会特别是企业成为科技投入的主体,形成社会化、市场化的科技投入体系与机制;组织研究科技发展趋势,科学地开展科技发展预测工作,制定科技发展战略与目标,指导全国或地区的科技工作;充分运用社会主义市场经济的杠杆,组织推动产学研联合,建立符合社会主义市场经济发展规律与需求的科技创新体系,不断增强科技创新能力;扩大国内外政府间、企业间的科技交流与合作,大力吸纳国内外的科技资源与人才资源.     

基于平衡积分卡的科技资源共享评估研究

科技资源具有准公共物品属性,开展有效的科技资源共享评估监测活动,对于强化政府公共投入的管理责任机制和投入目标的约束力具有重要意义。剖析了目前国内外科技资源共享评估现状。基于平衡积分卡理论深入分析了科技资源共享控制框架,提出了共享控制框架下的科技资源共享评估导向。分别针对事前、事中、事后和跟踪阶段提出了评估指标体系框架,为开展公益类科技资源建设与共享服务评估的实践操作提供了理论依据。     

WTO与我国科技投入政策

我国加入WTO后，由于受《补贴与反补贴措施协议》等条款的限制， 政府科技投入方式和水平将受到影响。本文首先分析我国现有科技投入政策与WTO条款的冲 突。然后，结合我国科技发展的战略取向，讨论我国科技投入政策调整的原则与策略。最后 ，文章对政府科技投入政策中要把握的两个关键因素，即政府科技投入的比例与方向提出了 建议。     

陕西省政府科技投入绩效评价与目标强度研究

研究陕西省政府科技投入的绩效水平与目标强度(R&D经费/GDP)对于实施西部大开发战略、提高政府科技资源投入利用效率、有效加强科技管理制定合理的科技政策具有重要意义。采用DEA方法对陕西省1999—2008年的政府科技投入绩效水平进行测度,并运用协整方法对陕西省政府科技投入目标强度进行预测,从而为陕西省政府科技投入决策提供依据。     

树立公共科技观建设公共科技

从建设小康社会的目标出发，提出确立公共科技理念，解决新时期的政府科技管理定位问题。从国际环境、管理主体、管理客体、公众对公共类科技产品的需要和公共管理者意识等方面的需求以及理论发展的推动进行分析，得出公共科技的基本概念、基本特征与基本内容，并提出公共科技的实施目标，对公共科技的内涵进行初步探索。