城市化与城市社区民主管理的法制化

城市化对城市社区的民主法制建设带来机遇和挑战.当前城市社区自治存在的问题是:城市社区居委会行政化倾向过强;居委会受到业委会和物业公司的冲击;居民参与管理的热情不高.对此,必须理顺政府与居委会、政府与企业、居委会与业主委员会、居委会与物业公司的关系,提高居民在社区事务中的参与度,加快我国城市社区民主管理的法制化进程.     

城市社区自治——社会主义基层民主的广泛实践

城市社区自治是目前全国普遍开展的城市社区建设中的一项重要内容。本文对社区自治的内涵、社区自治对以居委员形式存在的城市基层民主的创新,以及这些创新对于社区建设,社会主义民主的推进的重要意义进行了探讨。     

论我国城市社区居民自治建设与实现途径研究

城市社区居民自治主要以社区居民委员会为核心,发挥其自治功能、协助功能、协调功能。但实践中城市社区居民自治制度存在居委会自治功能弱化、社区居民参与自治意识淡薄、居民委员会与业主自治组织的关系模糊等问题。针对上述问题,必须完善相关立法强化社区居民委员会的自治地位、提高居民参与自治意识、理顺居民委员会与业主自治组织的关系,确保实现真正的社区居民自治。     

城市社区管理存在的问题及对策

现代城市履行社区管理职能是其重要功能,而社区管理职能主要是由居委会承担和完成的。由于历史及现实条件的影响,居委会在履行社区管理职能的过程中存在着诸多障碍,要扫除这些障碍,应从理顺工作体制、完善工作机制、丰富社区服务主体、加强社区管理者培训等方面予以改善。     

论我国城市社区自治组织的发展——以居民委员会为例

城市社区自治是基层治理成果的表现,这关乎居民生活水平的提高和基层民主的发展。社区自治组织在城市社区自治过程中扮演着重要的角色,这些组织包括居委会、业委会以及其他的社会组织。目前,我国的居民委员会自治中存在与政府关系错位、与居民关系缺位以及其自身自治能力不足等现实困境。要从改善社区自治的体制环境、完善居委会的组织结构以及构建多元参与共治模式三个方面考量,不断完善居委会自身的建设,以提高社区自治和社区发展的水平。     

论城市社区自治中政府、居民(居委会)与中间组织的关系

以马克思主义唯物辩证法中的联系的普遍性作为理论基础,政府、居民(居委会)、中间组织的角度,这里的政府主要是指基层政府,分别阐述城市社区自治中的存在的问题,并且从政府、居民(居委会)、中间组织三者的关系中找出解决城市社区自治中问题的办法。     

正确认识我国城市基层直接民主的主体错位问题

根据当今我国法律对居民委员会的定性,居民委员会是“自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”,它应当属于非政府组织的一种特殊形式。但实际社会生活中居民委员会又担当着政府的角色。我国在民主政治发展方面选择的是以基层群众自治为特征的直接民主形式。这种事实上的政权主体与法律规定的非政府地位之间不相符合。所以,文章认为我国城市直接民主的定位在政权主体上发生了严重错位。文章提出要正确对待这种错位的直接民主,应当把它看成是走向对位的直接民主的必要准备。为了将错位的直接民主推进到对位的直接民主,应当还居民委员会于公民社会,实行政社分开,将街道作为我国城市基层直接民主的政权主体。     

居民委员会的法律性质与社区自治组织的未来走向

20世纪90年代以来,我国关于社区自治的相关规定与实践都把居委会作为重要的甚至是唯一的社区自治组织.居委会的法律性质和社区自治的发展方向关系到我国社区自治发展的方向与和谐社区建设的成败.目前法律规定的以及现实中存在的居委会作为一种强制性、全能型的居民组织,必将逐步边缘化,城市社区自治的发展方向应是鼓励发展不同性质与种类的民间社团.     

高校民主管理法制化的思考与建议

高校民主管理法制化是推进高校政治文明建设的内在需要,是深化高校管理体制改革的必然要求,是实现高校党委依法执政的重要保证。当前我国高校民主管理法制化存在以下问题：民主管理法制化的观念尚未深入人心;有关民主管理的立法远未健全;民主管理的法律、规章及其附属制度并未得到有力实施。推进高校民主管理法制化必须采取以下对策：强化法制观念;尽快健全国家立法;搞好校内配套制度的立、改、废;积极实施外部激励与监督;加大违法违规行为的追惩力度;切实加强高校党委的依法执政能力建设。     

城市化与城市公共安全管理

城市化的顺利实现，需要安全稳定的城市环境，然而，城市化的快速发展又会危及城市公共安全。基于城市公共安全管理存在的问题，城市化进程中公共安全管理应采取下列对策：即在城市功能分区的设计规划时一定要充分考虑安全因素；城市化的规模、速度要理性；加强平时对公共安全系统的管理、维护和建设；完善公共安全监督检查机制；营造人人有责的公共安全管理化环境。     

关于民主的法制化与法制的民主化的思考

民主的法制化与法制的民主化是发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家进程中始终必须处理好的一个重要课题。本从民主、法制的起源及其相互关系入手，展开了对我国民主的法律化与法制的民主化问题的研究，既肯定了我们在推行民主政治这一进程中所取得的成绩，又指出了其间存在的问题，并在此基础上提出了一些富有启迪意义和参观价值的观点。     

我国城市社区管理组织改革的几点建议

城市社区管理组织改革应按照机构层次分明、职责明确的原则,健全市、区、街纵向社区建设管理组织体系;建立具有权威性的市级社区建设领导机构;发挥区级政府资源整合优势,为社区建设提供财力支持;实行街道办事处与社区管理委员会"双轨并行"的管理组织模式;组建真正意义上的横向社区居民自治管理网络。     

教育内部民主法制化简论

教育内部民主是相对于“保障教育权利平等”的外部民主而言的,包括教育过程中师生关系的民主和教育管理与决策的民主。因为缺乏必要的规范,教育内部民主在实践中常常表现为非理性的冲动,教育内部民主需要通过理性的法制介入得以合理有效地实现。教育内部民主法制化不仅是必要的也是可能的。     

城市单位社区居民参与意识调查--以北京市工运社区为例

城市单位社区在社区发展形式中依旧占据一定地位,具有自身的特点。居民参与意识是指社区居民为实现对社区义务的管理、决策、监督和建设而形成的一种积极的精神状态和有目的的价值取向,它对居民参与行为具有重要的支配和导向作用。影响城市单位社区居民参与意识的主要因素有：社区居委会、居民的年龄及学历、居民内在的利益驱动等。     

城市基层政府管理与社区居民自治的良性互动

城市基层政府管理与社区自治的良性互动,是社会稳定转型、社会和谐发展与发展基层民主的必然要求。当前我国城市基层政府管理与社区居民自治互动中存在的问题主要有:两者之间关系未理顺,城市基层政府的"越位""缺位",社区居民自治组织对城市基层政府的严重依赖等。上述问题产生的根源,究其实质是政府权威治理模式与社会非权威治理模式之间协同与配合的不足。实现城市基层政府管理与社区居民自治之间良性互动的有效路径包括:理清两者之间的关系,进一步规范和完善城市基层政府的行为,推进社区居民有序的自治参与,推动相关法律法规的修订与调整等。     

对我国城市社区管理模式的思考

社区委员会作为政府与市民进行联系的桥梁与纽带,将替代街道办事处全面行使对社区的综合管理职能。社区管理模式的发展是一项系统工程,必须从制度创新入手。     

从社会学视角审视当前上海居民自治中的问题——以上海市××区六社区调查为例

根据在上海市××区六个社区调研的情况,主要从社区居民自治现状及问题、社区居民自治问题的社会学分析、以及如何大力推进社区居民自治建设的思考和对策三个方面进行论述。     

论我国民主法制化的发展历程

毛泽东时代建立的人民民主专政理论为中国民放政治奠定了基础，但由于当时主客观条件限制，也存在一系列缺陷，邓小平通过对我国社会主义建设前三十年历史反思，得出了社会主义民主制度化，法制化的思想，并建立起符合中国国实际的法制体系，在邓小平思想基础上，第三代领导人提出了依法治国的思想，标志着中国将与人治决裂，进入民主法制化发展的新阶段。     

论大学生管理的法制化与人性化

大学生管理是高校管理工作的一个重要组成部分。在管理中要坚持法制化,坚持法制化是依法治校的必然要求,是大学生自身发展的要求,是学校自身发展、规范办学行为的需要;又要体现人性化,对大学生实行人性化管理是当今社会发展的要求,是现代教育改革的要求,是高校自身加强管理的需要,是由高校学生工作的特点决定的;要在坚持法制化的前提下体现人性化,不断提高高校学生管理的有效性。