论我国行政强制措施制度的规范化

完善的行政强制措施对于规范权力、保护权利具有重要意义。我国现行的行政强制措施存在很多缺陷,亟待制定一部统一的《行政强制法》,对行政强制措施的主体、原则、程序、条件、手段、法律救济加以明确规定,同时对有关行政强制措施的法律规范进行清理,这将是我国当前行政强制措施规范化建设的重要任务。     

行政强制措施的内涵及边界

为达到维权和限权的平衡,法治国家需要对行政强制措施进行严格定义,但我国对其认定存在长期争议,主要争点在与行政强制执行的关系上。出现了一致说、包含说、分离说或二行为说、行政强制说等代表性观点。《行政强制措施法》虽然在立法上明确了行政强制措施的概念,但认定标准不够清晰。理论上通过罗列其法律特性及运用排除法等方式,难以将认定标准具体化,应当从行为的保障性临时性性质、行政义务不作为的内容上理清其与行政强制执行的关系,并将其与行政处罚、行政决定、行政救助等作区分,从而认清其预防性、非惩罚性、强制性、暂时性及限权性的特点,以进一步深化内涵,明确边界。     

试论我国行政强制措施程序

行政强制措施程序是指行政主体实施行政强制措施时所应遵守的方式、步骤、时限和顺序等要素所构成的一个行为连续过程。行政强制措施程序是行政程序中的具体行政程序，是实现行政强制措施制度的保障和基本条件。从我国行政强制措施程序现状看，还存在立法不规范、程序遵守不严、理论研究薄弱等问题。笔者正是从我国行政强制措施程序的现状出发，通过对行政强制措施程序存在的问题的分析，提出完善行政强制措施程序的思考，以推动行政强制措施程序的研究。     

《违法行为矫治法》之性质解读

《违法行为矫治法》脱胎于劳动教养制度。《违法行为矫治法》不是行政刑法,违法行为矫治也不属于行政处罚,应当将违法行为矫治定性为行政强制措施,并凸显其可诉性、非惩罚性以及保安性之特质。在此基础上,应当于《违法行为矫治法》中设置相应的救济措施,具体措施应倾向于矫治,并且矫治措施应当尽可能多样化。     

工商行政管理部门实施《行政强制法》有关问题的研究

《行政强制法》的实施,对规范行政权力、保障公民权利影响深远。工商行政管理机关在行政执法过程中,行政强制措施运用十分普遍,必须准确把握。但在行政强制措施运用实践中,工商部门遇到了各种各样的问题。文章对工商行政管理部门在《行政强制法》实施过程中遇到的问题进行简要的分析并提出了相关建议。     

没收财产不是行政处罚

人教版八年级《思想品德》（下）第74页正文第二段有这样一句话：“当其（行政机关）违法实施没收财产的行政处罚，违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施时，当事人可向人民法院提起诉讼，要求依法撤销裁决，或予以行政赔偿，以维护自己的财产所有权。”其中的“没收财产”应为“没收财物”。     

行政强制范畴之重构

作为行政法上强制性行为的统称，行政强制可以根据基础决定与强制执行是否合一为标准被划分为两类独立的行为，即行政强制执行和行政即时强制。行政强制措施与行政强制是一种整体与部分的关系，属于行政强制行为内在的构成要素之一。只有当某种静态的手段被特定的行政主体所采用时，才会连同其他要素一起转化为一类正式的行政强制行为。     

论我国刑事强制措施的新发展

１９７９年的刑事诉讼法规定的刑事强制措施存在许多缺陷：拘传的规定不具体；没有财物取保侯审；监视居住不易执行；逮捕的条件过于严格等。针对这些问题，１９９６年３月１７日第八届全国人大第四次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》，对刑事强制措施作了修改和补充：对拘传作了限制性的规定；增设了财物取保候审；明确了保证人的义务和责任；取消了收容审查；放宽了逮捕的条件，这些修改进一步完善了我国的刑事强制措施。尽管现在仍然有些问题需要我们进一步探讨，但《决定》的通过，标志着我国刑事强制措施的发展达到了一个新的水平。     

精神障碍患者行政强制住院治疗制度研究

我国《精神卫生法》规定对于符合特定条件的严重精神障碍患者,可以实施强制住院。《精神卫生法》的这一规定与《行政强制法》的相关规定存在难以衔接甚至相互冲突之处。为保障精神障碍患者的合法权益,防范和处理因行政强制进行住院治疗带来的纠纷,应展开《精神卫生法》相关条款"二次立法"的探索,即对"由公安机关协助医疗机构采取措施对患者实施住院治疗"这一规定结合《行政强制法》进行明晰和细化,深入分析行政强制住院的性质、权限、程序、责任等,从而完善我国精神障碍患者行政强制住院治疗的具体制度。     

行政强制法背景下强制拆除案件司法审查问题思考

新《行政强制法》对行政强制措施和行政强制执行做了专门规定,但与现行的《城乡规划法》在强制拆除行为的主体、程序等方面的在衔接上还需进一步理顺和明确,本文从解读《行政强制法》中行政机关强制执行的规定入手,对照《城乡规划法》的相关条文,对行政强制拆除的执法主体、程序以行政强制拆除行为在司法审查中可能遇见的问题逐一进行了分析和探讨。