教育均衡:防止基础教育两极分化的关键

基础教育发展趋向两级分化是目前我国教育存在的一大问题，而推进教育均衡是解决这个问题的关键。借鉴国内外在教育均衡方面的经验，应从政府、教育行政部门、学校三方面共同促进教育均衡，从而全面推进素质教育的实施。     

教育均衡发展:理论、指标及测算方法

教育均衡实质上是指在教育公平思想和教育平等原则的支配下,教育机构和受教育者在教育活动中有平等待遇的理想和确保其实际操作的教育政策和法律制度。教育均衡发展的本质是追求教育平等,实现教育公平。教育均衡发展从宏观层面分析是教育供给与需求的均衡,从中观层面分析是教育资源配置的均衡,从微观层面分析是学校教育过程包括内部课程教学资源配置的均衡、教育结果的均衡以及教育评价的均衡。教育均衡发展是一个历史范畴,按其实现程度可分为四个阶段。建立适应我国国情的基础教育特别是义务教育均衡发展指数,科学地选择基础教育均衡发展的要素,明确基础教育均衡发展的目标,具有重要的现实意义。数据分析表明,我国基础教育从整体上看正在趋向均衡。     

均衡教育是建设和谐社会的需要

最近在网上看到“均衡教育”的话题。笔者认为，“均衡教育”的意义在于体现出了社会公正首先是教育公正，有利于缓解、遏制“择校风”。“均衡教育”应该是软件上的均衡、实质上的均衡。教育实施均衡发展，既是起点的公平，也是过程的公平，这是保证社会公平的具体表现，是建设和谐社会的需要。     

可持续发展观视野下教育均衡发展的思索

在可持续发展观视野下思索教育均衡发展的问题，可以显见，实现教育均衡发展，是与可持续发展基本原则——公平性、持续性、共同性相一致的。因此，以可持续发展观为指导，思考教育均衡发展的政策和措施，现阶段关注的层面主要是教育资源的均衡配置及相关政策的调整，以实现教育条件和机会的均等。具体而言，实现教育均衡发展主要应依靠政府从历史的角度对教育政策制定进行反思，宏观上对现有教育资源进行合理调配。     

教育均衡与公平

教育公平要关注的有三个方面——受教育机会、补差原则和适合自己的教育，真正的均衡教育是适合自己的教育，而不是均等教育；均衡教育不是不要质量，而是要体现学校和学生的特色；教育均衡与公平是实现社会公平的基石，同时，社会公平是保障教育均衡和公平的机制前提，教育的均衡和优先发展要与社会经济相协调、相互动；要实现教育均衡关键在于改变现有的人才观。[第一段]     

区域教育均衡发展的社会制约因素及对策

实现教育均衡泼展、保障教育公平是教育事业可持续发展的客明要求，也是维护社会公平正义的重要体现。目前，影响区域教育均衡发展的社会因素主要表现为：政策法规中的取向不平衡问题；社会舆论环境束缚教育的发展；物质条件的作用力愈加明显；社会管理体制和利益格局调整滞后。实现区域教育均衡发展，需要各级政府主动担当，教育行政部门坚守办学规范，学校主动作为。     

论教育质量均衡的内涵与路径

教育质量均衡作为对教育质量状况的把握,是基于一定的标准对教育质量是否大体一致的评判。从内涵上来看,教育质量均衡对教育质量提出了更高的要求,即教育不但是有质量的,而且质量还应是均衡的。教育质量均衡的内容主要包括类内均衡、多元均衡和效益均衡三个方面。通过深入理解质量均衡、明确质量均衡标准、完善质量均衡保障和加强质量均衡监控,有助于教育质量均衡的实现。     

区域基础教育资源均衡配置的实践与思考

一、问题的提出 教育的公平依赖于教育的均衡发展，教育的均衡发展是由我国的社会主义性质决定的，也是经济社会区域共同发展的客观要求，是一种全新的教育理念和教育发展观，是教育现代化的核心理念。     

教育基本均衡走向高位均衡发展的策略

我国教育已实现基本均衡。但如何从基本均衡走向高位均衡,是教育发展应研究的重要课题。本文通过列举党和国家对基础教育均衡问题做出的重大举措,表明要走向高位均衡,除科学发展观引领外,还要重视学校建设和家长素质的提高。     

基础教育均衡发展及其策略

教育均衡发展既是一种全新的教育理念，也是一种科学的教育发展观。教育均衡发展在空间结构上，主要是指我国不同地区之间，同一地区不同学校之间，同一学校不同群体之间的教育均衡发展问题；在时间进程上，主要是指学生在接受教育的起点、过程和结果方面拥有相对平等的入学机会，得到大致均等的教育资源和教育条件，并能获得尽可能的发展与成长。就其实质而言，教育均衡发展主要涉及受教育者教育权利的保障问题，教育的民主与公平问题。具体而言，教育均衡发展主要表现在三个层面：在物质层面上追求优质教育资源相对均衡配置，从而为受教育者提供相对平等的受教育机会与条件，     

夯实学校均衡发展的基础

解决社会均衡问题．就是解决国家民生根本问题：解决教育均衡问题．就是解决社会基本矛盾问题：解决学校均衡问题，就是解决又好又快发展的固本问题。均衡发展是党以人为本的晴雨表。教育均衡发展是政以民为本的分水岭．学校均衡发展是教以生为本的里程碑。没有学校教育的均衡．民生均衡就成了无源之水，无本之木。     

从非均衡发展到均衡发展——学习邓小平的教育发展观

当前，人们对我国教育发展过程中存在的非均衡发展问题十分关注。笔认为，今后我国教育要以均衡发展的基本取向，但这并不意识着教育发展就只能采取单一的均衡发展策略。在对待我国教育的改革与发展问题上，认真探究和学习邓小平的教育发展观，以我们正确选择教育均衡发展的现实策略具有重要的指导意义。     

刍议基础教育均衡发展存在的问题与对策——以丽水市莲都区为例

教育均衡发展是当前一种全新的教育理念，一种全新的教育发展观。这也是社会主义教育事业的本质要求。尤其是基础教育均衡发展问题，已成为目前教育改革的“热点”和“难点”，引起了教育界的高度重视和关注。     

如何促进区域教育均衡发展---以教育公平促进教育均衡

教育均衡包含多方面含义。主要指城乡教育均衡,区域教育均衡、校际教育均衡、各级各类教育发展的均衡、机会均衡和质量均衡,影响教育均衡发展的因素有很多。根据本校实际情况促进教育均衡发展,应成为基层校长重点关注的问题。本期邀请几住校长就这一问题发表看法。     

平顶山市教育均衡发展存在的问题与对策研究

教育均衡发展,是贯彻落实科学发展观的具体体现,是实现教育公平,构建和谐社会的需要。本文以教育均衡发展的内涵为切入点,在对平顶山市教育均衡发展存在的问题进行调研的基础上,对平顶山市教育均衡问题提出了几点建议,目的在于为平顶山市政府制定教育政策提供理论依据。     

义务教育优质均衡发展的理论研究

我国义务教育均衡发展已实现了从权利平等到资源均衡的转变,正在从资源均衡向优质均衡迈进。优质均衡是优质和均衡的结合,是在资源均衡基础上追求教育质量的提升,旨在实现教育质量的均衡。教育质量体现在教育输入、教育过程与教育结果三个方面,教育质量均衡也因此包括教育输入的质量均衡、教育过程的质量均衡和教育结果的质量均衡。义务教育优质均衡是底线均衡基础上的差异均衡,其发展是注重质量提升的内涵发展,是基本质量标准基础上的特色发展。促进义务教育均衡发展,必须把基本质量标准与多元特色发展结合起来,以学校为主体,通过深化学校内部的变革,促进教育质量的提升。     

教育均衡发展问题再认识

自从《人民教育》在今年３月份、《山东教育》在今年４月份发表了关于寿光教育均衡发展的长篇报道，国家总督学、教育部副部长王湛同志对报道做了重要批示之后，教育均衡发展问题成了国内基础教育界研究和探讨的热点问题，单是我们寿光近一个时期以来就接待了来自全国各地的考察参观者５千余人次。在这个研究热潮中，人们从各自的角度，对教育均衡发展问题提出了各种不同的观点，这无疑有助于深化人们对这一问题的认识，有助于基础教育的健康发展。在这些不同的观点中，有一些同志坦率表达了自己对均衡发展问题的疑虑和困惑。结合寿光的实践…     

教育均衡发展：构建和谐社会的基础

简单地消除差异既不现实，也不尽合理；用简单拉平的方法或降低领先地区、领先人群、领先领域教育发展的速度更是不可取。在任何时期、任何情况下，均衡总是相对的，不均衡是绝对的。构建和谐社会的思想不仅提供了解决这个问题的目标，也为解决这个问题提供了方法论。     

向人民交一份满意的答卷——赣州市章贡区实施教育均衡发展解读

促进义务教育的均衡发展是社会主义教育的本质要求，也是构建社会方义和谐社会的主要内容。近年来，赣州市章贡区坚持以科学发展观统领教育事业发展，大力实施教育均衡发展战略，成效显现该区以办人民满意的教育为出发点和落脚点，以推进义务教育均衡发展作为解决当前教育热点问题的有力抓手、[编者按]     

论义务教育均衡内涵及途径

义务教育均衡发展成为我国教育改革的焦点问题，有必要对其内涵、途径以及关键性问题进行探讨。义务教育均衡是一个目标，更确切地说是一个价值取向；是提升区域内教育整体水平必然过程。义务教育均衡发展的途径是外延式发展与内涵发展相结合。