教育公平：路在何方？——教育机会平等的内涵

教育公平已成为世界各国教育政策的基本出发点。接受教育已经成为现代社会公民的基本人权。由于教育能够明显地改善人的生存状态，增进社会公平，被视为实现社会平等的“最伟大的工具”。温家宝总理指出：“教育是国家发展的基石，教育公平是重要的社会公平。”促进和保障教育公平是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是我国教育改革和发展不懈追求的目标。为此，本刊约请了四川省内部分高校与中小学校教育管理者围绕“教育公平与社会和谐”进行了探讨，对实现教育公平进行了一些理性思考。也提出了初步的实践建议。本专题旨在抛砖引玉，希望能引起更多人的关注与参与。[编者按]     

公正平等地对待学生

我所任教的这个班,学生大多是外来务工人员子女。学生的语文学情存在以下几种情况:汉语拼音基础很差,普通话很不标准,语文基础知识缺乏,知识面较狭窄,学生大都内向沉闷。因此,我注重公平地对待每一个学生,给予他们尊重与鼓励,建立平等的师生关系。案例:同等对待学生我们班的语文课代表名叫小A,成绩优秀,工作尽职尽责,领读、作业检查、批改默写等工作全都仔仔细细地做好后向我反映,于是我有很多事情都放手让     

社会平等、公正、公平辨析——兼析我国高等教育

本文在理论上辨析社会“平等”、“公正”和“公平”概念的基础上,分析我国高等教育的平等、公正和公平。认为社会不平等是绝对的;社会公正是一种形式上的、相对的社会平等;社会公平是对社会公正的过程和结果与期望的社会平等之间差距的体验。高等教育不平等的两个关键是个体在高等教育前不平等和获取高等教育资源不平等,高等教育公正试图修饰高等教育不平等,但在实施过程中偏离了公正的初衷,最后呈现出高等教育不公平的社会集体感觉。     

教育公平，和谐社会的重要基石

和谐社会需要公平、公正、公开，基础教育更应当遵循公平、公正、公开，二者在本质上是一致的。和谐社会为最大多数人提供均等的发展机会，而基础教育则是机会均等的基础。以胡锦涛同志为总书记的党中央提出构建社会主义和谐社会的伟大目标，是对我国经济社会发展到新的历史阶段的准确定位。在这个历史阶段，全面提升中国国民的素质就成为整个社会和谐发展的关键。[第一段]     

教育公平与社会公平相互促进的关系状态和基本意义

公平是共同发展、共同富裕和共同幸福,最终标准和方式是平等与效率相互促进的关系状态,是不同公平标准和方式的和谐统一。公平的不同目标追求、理论基础、评价标准和实践方式形成不同结果。道德公平的目标、理论、标准和方式是人格平等,趋向是理想多于现实。经济公平的目标、理论、标准和方式是能力平等,结果是现实多于理想。政治公平的目标、理论、标准和方式,在不同时期有不同特点,但其永恒主题不仅是平衡稳定与发展、平等与效率的关系,形成它们相互促进、持续不断提高水平的公平的关系状态,而且总是在道德理想与经济现实的矛盾中博弈和寻找平衡。教育公平与社会公平互为基础、相互制约、相互促进,教育公平对促进社会公平有重要意义,社会公平对促进教育公平有重要意义。追求崇高的道德理想是扶贫帮困、慈善仁爱的理论基础,追求互利和双赢是在能力和劳动面前人人平等的理论基础。整个社会道德追求的主流对教育公平具有决定性作用。分数面前人人平等的公平具有两面性,并未涉及导致分数差距的经济和社会根源。在政治、道德平等和经济不平等情况下,以不平等的方式促进落后地区经济和教育的发展才是公平的。追求公平既有对能力、经济等有优势的人的权利、利益缺位的关注,也有对能力、经济等处境不利人群的权利、利益缺位的关注,但通常情况其核心是对后者的关注。实现教育公平必须协调道德、经济和政治公平的标准和方式。以人格平等的道德标准和方式,实现教育平等。以能力平等的经济标准和方式,提高教育效率。以平衡道德公平与经济公平关系的政治标准和提供机会、过程公平的方式,形成教育平等与教育效率相互促进的关系状态。通过整合道德、经济和政治的公平标准和方式,形成持续不断提高平等与效率相互促进水平的高水平的教育公平。公平与正义、公正从社会发展中协调各种利益关系的最高目标看,具有完全相同的本质,追求和实现教育公平就是追求和实现教育正义、公正。     

教育公平是社会公平的重要基础——党的十七大报告解读

党的十七大报告指出,“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础”。这就表明,促进教育公平,在我们党领导人民全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的进程中,是一项具有全局性、战略性的任务,也是我国教育改革和发展坚定不移追求的目标。     

教育公平——和谐社会的基石

构建和谐社会是加强党的执政能力建设的主要任务之一,而教育公平是实现和谐社会的重要基础。本文界定了教育公平的含义,归纳了目前我国教育公平的现状,阐述了教育公平与和谐社会两者间的互动关系,对如何更好地实现教育公平、构建和谐社会提出了自己的见解。     

教育公平——和谐社会的基石

构建和谐社会是加强党的执政能力建设的主要任务之一,而教育公平是实现和谐社会的重要基础.本文界定了教育公平的含义,归纳了目前我国教育公平的现状,阐述了教育公平与和谐社会两者间的互动关系,对如何更好地实现教育公平、构建和谐社会提出了自己的见解.     

教育公平是社会公平的重要基础

在当今社会中,接受教育已经成为公民的基本公民权,教育公平也被视为是实现社会平等“最伟大的工具”。教育不仅能够显著地改善人的生存状态,促进人口素质的提高以及国民经济和整个社会的可持续发展,也是社会公平的内在要求、基本标志和重要基础,促进社会公平的实现。正因如此,党的十七大报告强调,“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础”,     

公正公平：高考制度的本质意义——对30年高考制度恢复重建与改革创新的初步认识

我国高考制度恢复重建与改革创新,具有多方面意义,而促进社会公正公平,则是其最本质的意义。高考制度促进了人才选拔的公平、促进了出生地位的公平、促进了户口身份的公平、促进了社会群体的公平、促进了公共信息的公平、促进了社会秩序的公平。研究高考制度恢复重建与改革创新,对促进教育公正公平,构建和谐社会,具有重要意义。     

迈向公平——代表，委员热议教育公平

教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现,包括教育权利平等和教育机会均等两个基本方面,这也是世界各国教育政策的基本出发点。     

教育不公平现象社会成因新探——从自由、平等与差别视角的考察

教育公平的核心是教育平等．但必须考虑教育差别．两者之间的平衡点应该由教育自由来确定。教育不公平不仅是教育现象．更应该是社会现象，所以要想理解和减少教育不公平现象．必须探索它的社会成因。     

平等还是公正？——试论罗尔斯的教育哲学观

罗尔斯主张,社会中凡是具有相似动机和禀赋的人都应得到大致相等的教育机会和成就前景。社会应该通过差别原则对社会利益进行调节和再分配,解决社会不平等问题,为人们获得平等的教育机会创造条件。同时,教育可以通过培养人才、调适社会心理、代际储备和加强社会成员的自律意识等促进社会的平等和公正。在教育问题上,罗尔斯追求公正,兼顾平等,他主张的教育是一定平等基础上的公正的教育。     

平等与正义——在不同社会语境中理解“教育公平”

教育公平是研究教育问题所不能回避的问题。在不同的历史时期和社会语境中,对教育公平的理解是不同的。在当下的社会语境中,应该从伦理的眼光看待教育公平问题,更多地关注教育公平中的正义。     

实现教育公平需要重点解决的四个问题

教育公平与正义是社会公平与正义的重要基础。解决教育公平问题,是化解人民内部矛盾、构建社会主义和谐社会的需要。实现教育公平当务之急是要解决好四个方面的问题:第一,基础教育投入与基础教育工作者待遇公平问题;第二,城乡教育公平问题;第三,重点与非重点学校公平问题;第四,高等教育公平问题。     

考试公平与区域公平的论争及其实质——一个教育公正视角的分析

随着高等教育规模的扩大和高考竞争的加剧,“倾斜的高考分数线”渐趋显露。对此,考试公平论者认为应该实行统一考试、统一录取的制度;而区域公平论者则认为应兼顾省区之间入学机会的大致均衡。其实,两者分别代表了不同的公正观,考试公平代表了个体主义的公正观;区域公平则代表了社群主义的公正观。考试公平与区域公平的争论,既是不同地域集团竞争教育资源的利益纷争,也是不同公正理论对分配入学机会的价值分歧;既是因人们理性自觉水平的提高而产生的更高水平的公正性期待,也反映了依凭有限理性建构的录取制度滞后于改革实践的客观存在。     

实现教育公平——新农村建设的基础工程

教育的公平和公正是和谐社会建设的基础工程,是通向和谐社会的桥梁;当前城乡教育资源的分配不公已经在公众心中造成一定程度的影响。只有努力实现教育的公平和公正,才能够为和谐社会的经济、政治、文化等方面的建设打下良好的基础,才能够为新农村建设的可持续性建立坚实的平台。     

促进教育公平 建设和谐社会——新世纪中国教育政策的重要转向

教育公平是社会公平的重要基础,也是和谐社会的基本因素。促进教育公平,直接关系到社会公平的实现,关系到社会主义和谐社会的建设。如何通过教育公平的实现,来促进社会主义和谐社会的建设,是新世纪中国教育面,临的一个重大问题,也是新世纪中国教育政策的一个重要转向。最近几年,党和政府在促进教育公平方面采取了许多重要措施并取得了巨大的成绩：把农村教育摆在“重中之重”的战略地位,全面免除农村义务教育学杂费,建立农村义务教育经费保障新机制,促进义务教育均衡发展;坚持各级各类教育的协调发展,大力发展职业教育,以提高质量为重点,稳步发展高等教育,积极推进继续教育和终身学习;坚持教育的公益性,着力促进教育公平,建立健全家庭经济困难学生资助体系,从严治教,规范管理,保证每一个孩子上得起学。但中国是一个发展很不平衡的大国,教育公平在中国的实现、还需要一个长期的历史过程。本文以“择校”问题为例,对教育公平的实现过程进行了具体的分析。     

追求平等对待每位学生的教育

正20世纪40年代,《世界人权宣言》规定:"一切儿童,无论什么阶层、经济条件、社会地位,都享有受教育的权利。在教育领域内,所有儿童应处于同等地位,享有同等权利,任何人都不应受到歧视和排斥。"教育公平是世界教育领域通用的价值取向与实践准则。教育规划纲要提出"坚持教育优先发展,促进教育公平"等相关要求,体现了教育公平作为国家基本教育政策在教育改革发展中的重要战略地位。教育公平是社会公平的基石,促进教育     

促进教育公平是我国的基本教育政策

党的十七大报告明确提出：“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。”教育公平是构建社会主义和谐社会的客观要求，是社会公平、正义的价值理念在教育领域的具体体现，是科学发展观在教育中的具体要求。胡锦涛同志明确指出：“要把促进教育公平作为国家基本的教育政策，统筹城乡、区域教育，统筹各级各类教育，统筹教育发展的规模、结构、质量，认真研究解决教育改革发展中的重大问题，不断满足人民B益增长的教育需求。”这既反映了我国社会主义教育的根本特性，也明确规定了我国教育发展的基本方向，