湖南省重点推进九大领域政府信息公开

2013年9月9日,湖南省委常委、常务副省长陈肇雄主持召开省政府政务公开专题会议,研究部署湖南省政府信息公开工作。按照国务院关于当前政府信息公开重点工作要求,今年湖南省将重点推进行政审批、财政预决算和“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地拆迁和以教育为重点的公共企事业单位信息公开等9大重点领域政府信息公开。     

关于政府信息公开的司法解释明确一件事

热闹一时的国务院决定98家中央部门公开“三公”经费的话题,随着8月底外交部宣布它的“三公”经费属于国家秘密而告一段落.虽然舆论(包括大众媒体和自媒体)对很多部门的迟缓拖拉、内容的参差不齐以及连究竟应该是哪98家部门也是一个谜团等等不无非议,但是由于没有得到权威部门的任何响应,也就逐渐淡忘.笔者只是看了不久前最高人民法院发布司法解释《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》,又想起了“三公”话题中的一个小插曲,就是有一位名叫李劲松的律师,因为恭候外交部门实在等得有点不耐烦,就向它们发去了EMS,要求他们根据《政府信息公开条例》的规定,提供关于“三公”经费的信息(政府的“财政预算、决算报告”属于“条例”规定“重点公开”的内容),但还是似泥牛人海无消息.     

福建漳州市政府出台相关意见要求财政信息公开

2013年9月10日,漳州市政府根据国务院办公厅下发的《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》,结合漳州实际,提出了政府信息公开工作的相关意见。今后,政府财政预算决算和“三公”经费公开、推进保障性住房信息公开、食品安全信息公开以及环境保护信息公开等,都将落实。政府还将推广政务微博,建设政府信息查阅点,进一步提高信息公布的主动性、权威性和时效性。     

政府信息公开与“微博驱动”

从2008年5月1日《政府信息公开条例》实施以来,政府信息公开取得一定进展,但仍存多重“玻璃门”难以打开.随着微博传播工具兴起,这一状况似乎有了改变的契机.特别是今年以来,在中央部门公开“三公”经费、红十字会“郭美美事件”、“7·23”温州动车事故、渤海油田溢油事故、故宫瓷器损坏事故等一系列热点事件中,公众对信息公开的质疑和批评不绝于耳,对相关政府部门和公共机构形成强大压力.在这些热点事件被聚焦放大、持续关注并推动解决过程中,微博可谓无“微”不至,“微内容”、“微价值”成为推动信息公开的强大外力.本文结合相关案例,从传媒法角度探讨微博信息传播与政府信息公开的关系,分析微博时代我国政府信息公开制度的改进和未来走向.     

湖南推进八大重点领域政府信息公开

湖南省政府办公厅日前下发《2013年全省政务公开政务服务工作要点》,根据此要点,2013年湖南将继续推进财政资金、住房保障、食品安全、环境保护、安全生产、征地拆迁、招投标、价格和收费等八个重点领域的政府信息公开。要点明确,要坚持公开透明,向全社会公布财政政策和资金的使用范围、标准和实施情况,省直有关单位和市州要加快财政预决算和"三公"经费公开步伐。     

关于政府信息公开的司法解释明确一件事

热闹一时的国务院决定98家中央部门公开“三公”经费的话题,随着8月底外交部宣布它的“三公”经费属于国家秘密而告一段落。虽然舆论（包括大众媒体和自媒体）对很多部门的迟缓拖拉、内容的参差不齐以及连究竟应该是哪98家部门也是一个谜团等等不无非议,但是由于没有得到权威部门的任何响应,也就逐渐淡忘。     

从预算制度上突破三公开支管理

自国务院常务会议要求中央部门公布“三公”账单之后,陆续有许多部门公开了“三公”预算相关数据。只是有些部门公布的信息较为详尽,有些部门公布的信息却十分简略。但不管怎样,国务院各部门向公众公布“三公”经费开支情况,似乎尚算第一次。     

速读

焦点 国务院常务会决定继续压缩中央部门＂三公＂经费预算 国务院总理温家宝3月23日主持召开国务院常务会议,决定继续压缩中央部门＂三公＂经费预算。会议研究了中央部门因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费“三公”经费预算有关问题。会议决定,在2009年和2010年大幅压缩的基础上,今年继续压缩中央部门“三公”经费预算,今年6月向全国人大常委会报告中央财政决算时,将中央本级“三公”经费支出情况纳入报告内容,向社会公开,接受社会监督。     

档案广角

●中国政府网6月17日刊载的《2012年政府信息公开重点工作安排》显示,今年各级政府将重点推进财政预算决算、＂三公＂经费和行政经费、保障性住房、食品安全、环境保护、征地拆迁、价格和收费等信息公开。     

“三公消费”的公开之难

中华人民共和国科学技术部率先公开2011年度＂三公消费＂预算,第一个吃螃蟹,值得肯定。但由于细则不清楚,若想切实增加财政预算的透明度,还需进一步的努力 ＂两会＂闭幕之后就一直没有减弱的重重舆论压力之下,一直相对低调的国家科学技术部令人意外地在74个中央部门中率先公布了2011年度的＂三公＂经费预算。4月14日,科技部在其官方网站上公布了2011年部门预算,     

民主管理范畴中的馆务公开探讨

馆务公开是图书馆民主管理的基础环节,是民主管理、民主监督的必然要求。馆务公开的内容涉及图书馆建设、发展,读者服务,党建、人事、组织,经济活动和财务工作等多方面。馆务公开应突出重点,抓住馆员的关注点,及时、规范地公开那些馆员“欲知”的信息。根据馆务公开关注度的调查情况,在实践基础上总结了“经费年审”这一有效方式。     

政府信息公开立法的路径选择探析

政府信息公开立法受我国现有政府信息立法所确立的制度变迁路径的影响。现有的政府信息立法遵循的是以“保密为主,公开很少甚至不公开”的立法思路,与现行政府信息公开立法所提倡的“公开为主,保密为辅”的立法思路不相一致。因此,政府信息公开立法应该避免现有立法思路的影响,结合我国的实际情况,走以地方立法或部门立法先行的制度变迁路径。     

中美法院裁判文书数字化信息公开比较研究

在我国司法改革过程中，作为确保司法公平正义的重要实现途径，法院裁判文书数字化信息公开是推进司法公开进程的必要手段，在司法实践领域极具价值。美国法院裁判文书数字化信息公开的历史演进、存在的问题、改进措施，以及美国法院裁判文书数字化信息公开领域的各类开放存取信息系统，即PACER系统及其CM/ECF子系统、COURTWEB系统、FDS系统的实践特征与运行缺陷，对我国最高人民法院创建的“中国裁判文书网”的运行实践具有重要的启示意义。“中国裁判文书网”改进之处有四：一是“案由”检索项的设置应涵括“刑事附带民事诉讼案件”与“行政附带民事诉讼案件”；二是“被害人”应设置为独立的检索项；三是“案号”检索项难以使用，可予取消；四是裁判文书的说理性有待加强。     

日本信息公开制度和电子政务

信息公开制度基于其国情的发展,文章阐明了日本信息公开制度的历史背景和概貌,主要描述了日本信息公开制度的整体框架及信息公开的流程;信息公开制度是政府“e-Japan战略”的重要体现,其施行的主要手段为电子政务（e--Gov）,即日本政务信息公开窗口,将给出现行日本e--Gov的整体架构、可检索和利用的公开信息;当前,日本国家信息战略正从“e-Japan战略”（2001-2005年）向“u-Japan”（2005-2010年。ubiquitous：泛在、无所不在）转型,给出相关问题的展望;最后,对中国应如何借鉴日本的经验,给出简短的分析与讨论。     

全面贯彻市政府令积极做好政府信息公开受理点工作

今年，闸北区被列八贯彻实施《上海市政府信息公开规定》的试点单位，区委、区政府高度重视，制定了计划，加强了培训，落实了人员、经费，场地；为保障此项工作的有序开展，闸北区建立了“政府信包公开联席会议制度”。     

新政解读

国务院:地方须比照中央公布"三公"支出国务院研究部署了推进财政预算公开工作,强调地方政府要比照中央财政做法,公开"三公"经费,即出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费,以及行政经     

信息公开视角中现有档案开放制度的剖析

本文以信息公开大潮下档案开放制度所突显的问题为引子,从信息公开的角度重新审视现有档案开放制度体系,并明确指出和深入剖析我国档案开放制度中存在的“衔接断层”、“权利空档”和“保障缺失”等三类问题。     

青岛深化政府信息公开 市级财政预算信息全面公开

为贯彻落实市政府《关于加快推进政府信息公开工作的实施意见》（青政发〔2008〕51号）,青岛政务网在2010年5月31日正式开通了＂青岛市财政信息公开专题＂,对全市70个市直部门和单位的财政预算信息进行了全面公开。     

论我国政府信息公开制度

政府信息公开的提出，是以公民对政府和公共部门拥有的公共信息享有的知情权为基础的。政府信息公开具有重要的意义。我国政府信息公开制度建设取得了一定的进展。目前，我国政府信息公开制度建设尚存在思想、内容、渠道和保障等方面的缺陷。因此，完善我国政府信息公开制度应从健全立法、提高公众参与度、实行多头公开和责任人制度以及疏通政府信息公开渠道等方面入手。     

政府信息公开与机关档案室建设

《政府信息公开条例》（以下简称“条例”）将于2008年5月1日起施行。推行政府信息公开,是保障公民知情权、监督权、参与权的重要举措,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是转变执政理念、深化行政体制改革的重要内容,是建立反腐倡廉长效机制的制度基础。“条例”第二条界定“政府信息,是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息”。