对北洋时期吉林省行政会议制度的考察

北洋军阀统治时期,由于军阀混战导致政局动荡,使中央到地方的统治机构和有关法规变易频繁,十分纷杂,吉林省也不例外。但在吉林省各项行政制度中,1917年推行的行政会议制度却十分稳定,直到1929年吉林省政府改组前,基本上没有变化。本文试通过吉林省档案馆馆藏档案对这一制度的形成、组织运行状况作一简要论述,以期总结出这一制度的性质和影响。     

乾隆朝热河道设置考论

随着避暑山庄和木兰围场的设置,热河地区逐渐成为清朝关外的政治中心,在行政统治中发挥重要作用。为加强对热河地区的治理,乾隆初期,经直隶总督孙嘉淦奏请,于热河地区设置"分巡热河等处地方兵备道"。这是清代热河地区行政制度史上的重要一环,改变了其原有的权力网络和统治模式,将分散的行政、司法、监察乃至军事捕盗权力集于一体,促使热河地区由统县政区向半高级政区再向高级政区演进。     

行政奖励诉讼制度研究

行政奖励在现代行政中发挥的作用越来越大,行政奖励纠纷亦越来越多,理论和立法的缺失使得行政奖励出现了诸多问题,而随着行政奖励理论研究的深入发展,客观上必然要求与之配套的行政诉讼制度。将理论及其它领域中已经研究相对成熟、有益且合适的行政公益诉讼制度、调解制度、行政赔偿制度引入行政奖励诉讼制度,通过良好的制度衔接,丰富并完善了行政奖励诉讼制度的构建。     

试论档案行政执法责任制的结构体系

档案行政执法责任制作为督促档案行政管理部门依法行政的基本制度,在结构上不同于任何一种单一的行政执法制度或者行政层级监督制度。笔者认为,这一制度的运行包括四个堪本环节,且环环相扣,共同构筑了档案行政执法责任制的结构体系。具体来看:一、档案行政执法目标制度档案行政执法责任制的首要环节,是依法确定各级档案行政管理部门的职权和行为规范。在此基础上,将这些外部行政执法责任转化为对档案行政管理部门的内部考核目标,并科学设定各级档案行政管理部门分别适用的考核目标     

试论档案行政权力清单对档案行政不作为行为的制约

档案行政不作为是一种以"弃权"来逃避责任的行为.而推行档案行政权力清单制度,不仅仅是为了限制档案行政权力的滥用,更重要的是确定档案行政管理机构拥有哪些行政权力,负有哪些责任.档案行政权力清单制度对档案行政不作为行为具有制约作用.清理当为之权、明确当负之责、谨记不为为过、严肃不为之罚、明示公布于众,将有利于制约、限制和消除档案行政不作为行为的发生.     

二百年的历史在时间中飞逝

会馆作为一种民间自设组织，最初存在于封建行政体系的视野之外，既能为官方所不能为，又能补官方统治的不足，从而程度不同地减轻了因社会变迁而造成的行为失范与社会震荡.[编者按]     

档案部门贯彻《行政许可法》的若干思考

<行政许可法>)已于2004年7月1日正式实施,这是继<国家赔偿法>、<行政处罚法>、<行政复议法>之后又一部规范政府共同行为的重要法律,其所确立的行政许可设立制度、相对集中行政许可权制度、行政许可的统一办理制度、行政许可实施程序制度、行政机关对被许可人的监督检查制度、实施行政许可的责任制度等等,都是对现行行政许可制度的规范和重大改革,对进一步转变政府职能、改变行政管理方式和推进依法行政,都将产生深远影响.     

泉州:服务权力清单制度建设——《泉州市行政权力实施档案管理暂行规定》出台

在全国开展行政权力清单制度建设、全面规范行政权力实施的背景下,2015年11月,福建省泉州市档案局、泉州市行政审批制度改革领导小组办公室联合印发了《泉州市行政权力实施档案管理暂行规定》(以下简称《规定》),这是全省首部有关行政权力实施档案管理的地市级规范性文件。制定背景2015年,泉州市人民政府按照全省统一部署和要求,根据中共福建省委《关于贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》及福建省人民政府《关于印发福建     

行政许可法实施对档案行政管理方式的影响及对策研究

一、<中华人民共和国行政许可法>(以下简称行政许可法)实施的重大意义和影响 　　行政许可法是我国继行政处罚法、行政复议法之后出台的又一部综合规范政府行为的重要法律.行政许可法所确立的行政许可设定制度、相对集中行政许可权制度、行政许可的统一办理制度、行政许可实施程序制度、行政机关对被许可人的监督检查制度、实施行政许可的责任制度等.都是对现行行政许可制度的规范和改革.……     

周代玉瑞制度的政治功能考证

玉瑞制度是周王朝分封制背景下的一种特殊制度,对于周王朝的政治统治发挥着重要作用,本文将从玉瑞制度中的等级划分、“德治”观念以及行政管理三个方面对其作详细探讨.     

论我国行政听证制度的现状及完善

行政听证制度作为行政程序制度中的核心制度,是规制公共权力行使的一项重要制度。我国的行政听证制度是参照学习西方国家的行政听证制度,并结合国情制定的。听证作为公民参与行政的重要制度已成为当今世界法治各国行政程序法的核心内容。本文将分析我国行政听证制度的现状,并提出了完善听证制度的建议。     

行政信息公开的比较研究

作为宪法权利的知情权主要是一种针对国家的权利。相对应的,国家机关应该承担相应的义务,即主动公开信息、并对公民的询问请求进行答复。知情权对于新闻信息的获取具有最直接的意义。这种义务在不同的国家机关身上体现为不同的制度:立法机关中的立法会议公开制度、法律公开制度;司法机关中的审判公开制度、判决公开制度;反映在行政机关上,即表现为行政信息公开制度。所有对这些制度共同组成了国家的情报公开制度,也称为信息公开制度。我国在加入WTO及SARS事件后,这一制度的建立已呼之欲出。     

礼乐制度对西周乐舞文化发展的影响

西周王权统治背景下的礼乐制度对西周乐舞文化产生了很大的影响,从一定程度上来说促进了我国音乐舞蹈文化的发展。本文主要从西周礼乐制度的背景和内容入手,对礼乐制度对西周乐舞文化创作发展的影响进行分析。     

礼乐制度对西周乐舞文化发展的影响

西周王权统治背景下的礼乐制度对西周乐舞文化产生了很大的影响,从一定程度上来说促进了我国音乐舞蹈文化的发展。本文主要从西周礼乐制度的背景和内容入手,对礼乐制度对西周乐舞文化创作发展的影响进行分析。     

西周初期盟誓及其文化意蕴述论

盟誓又称起誓,在神权崇拜的社会里,这项古老的制度带有监督、裁判的法律作用。盟誓制度起源于夏商时期,在周代比较活跃,在周初政治、军事生活中发挥了重要的作用,并成为阶级统治及诸侯国建立联系、处理事务的重要手段。     

西周初期盟誓及其文化意蕴述论

盟誓又称起誓,在神权崇拜的社会里,这项古老的制度带有监督、裁判的法律作用。盟誓制度起源于夏商时期,在周代比较活跃．在周初政治、军事生活中发挥了重要的作用．并成为阶级统治及诸侯国建立联系、处理事务的重要手段。     

清代边疆地区特殊官职的设置

清代的边疆及少数民族地区，因其特殊的地理位置并沿袭着传统的统治方式，故清代统治者对边疆地区官职及行政机构的设置亦采取了与内地截然不同的方法。今略加阐述，以飨读者。     

转变观念 创新机制 提高管理水平——学习宣传贯彻《行政许可法》之二

<行政许可法>是规范行政机关行政行为的重要法律,其立法宗旨、原则和一系列制度措施,体现了职权应法定、有权必有责、用权受监督、侵权应赔偿的规范行政权力运行的基本精神,是对行政管理理念、管理体制和管理方式的重大变革.     

档案行政管理部门推行行政公示制的思考

公开办事制度,在我国党政机关提出比较早.但是,客观地看,长期以来这一制度并没有发挥应有的作用.许多政府部门公开的内容,往往以有利于自己工作,方便部门的执法为着眼点;同时公开的形式比较简单,公开的事项也没有监督制约措施,实现与不实现都无所谓.随着改革开放的不断深入和依法治国、建设社会主义法治国家的治国方略的提出,人民群众民主意识、法律意识不断提高,要求政府机关进一步转变思想观念,改变自身形象,提高行政机关行政管理和行政执法水平,行政行为必须公开、公正、公平.行政公示制就是在这种情况下应运而生的.     

建立权力清单制度依法规范档案行政行为

全面实行权力清单制度是我国政府机关依法行政的关键步骤.作为政府机关之一的档案行政管理部门不能例外,也要实行权力清单制度. 权力清单制度是行政管理部门以"清权、确权、配权、晒权和制权"为内容的权力革命,其实质是给行政职权的行使打造透明的制度笼子,为行政机关依法行政提供依据规范,为行政相对人提供便利.