英国实施各级各类教育衔接和沟通的实践与教训

英国是世界上最早构建和实施资历框架的国家之一,为了建立各级各类教育横向衔接和纵向沟通的教育体系,实现终身学习的社会,进行了长期的探索和实践。本文分为六个部分:第一部分介绍了英国不同地区并存运行的资历框架的概况;第二部分描述了英国五大资历框架的内容和特征,分别是国家资历框架、资历和学分框架、英国高等教育资历框架、苏格兰学分和资历框架,以及威尔士学分和资历框架;第三部分阐述了欧洲两大区域性资历框架,即欧洲高等教育区资历框架和欧洲终身学习资历框架;第四部分分析了英国五大资历框架通过与欧洲资历框架的对接,不仅实现了与欧洲其他国家的资历框架的对接,同时以欧洲两大区域性资历框架作为参照系,间接地为英国内部五大资历框架实现衔接和沟通打下了基础;第五部分讨论了英国资历框架建立的经验和教训;第六部分是结论。作者提出,基于英国发展学分和资历框架的教训,要实现各级各类教育衔接和沟通的终身学习立交桥,必须建立国家层面的经过顶层设计的统一标准的学分和资历框架。     

建立教育公平的终身学习体系:南非的经验和教训

南非的资历框架建设和推行有了近二十年的历史,目的在于建立一个基于教育公平的终身学习体系。本文主要包括五个部分的内容:首先,介绍南非国家资历框架的立法保障,通过法令建立南非资历局,负责国家资历框架的建设和实施;第二,描述南非建立资历框架级别的教育理念,设立各级资历的学习成效指标;第三,阐述南非国家资历框架的十个资历级别和下属的三大子框架,即高等教育资历框架,普通教育、继续教育和培训资历框架,以及贸易和行业资历框架;第四,分析南非资历框架中的质量保证法令和机制;第五,解释南非通过学分积累和转换,实现各级各类教育之间的衔接。最后,分析南非发展资历框架中遇到的一系列困难。作者希望,本文对介绍和分析发展中大国的南非在建立资历框架中的经验和教训,为我国建立终身学习立交桥起到启示作用。     

试析欧盟构建资历和学分跨国互认终身学习体系的运作

欧盟作为世界上具有重要影响力的区域一体化组织,在建构终身学习体系和实现跨国资历与学分互认方面走在了国际前沿。本文描述和分析欧盟搭建跨国资历框架的发展和现状,包括三方面内容:一是介绍基于欧洲高等教育和职业教育及培训的发展进程;二是描述欧洲高等教育资历框架的搭建和实施,包括欧洲高等教育三级资历框架、欧洲高等教育学分转换与积累系统,以及欧洲高等教育质量保证机制,这一框架适用于各种形式的高等教育领域;三是分析欧洲终身学习资历框架的内容和运作,包括欧洲终身学习八级资历框架、欧洲终身学习资历框架的能力指标、职业教育和培训的学分系统及学分转换,以及欧洲质量保证参照框架。作者希望,欧盟资历框架和学分互认的发展策略与经验教训,能为我国建立各级各类教育衔接和沟通的终身学习立交桥有所启发。     

基于资历框架的终身教育体系:澳大利亚的模式

澳大利亚是国际上最早建立和实施资历框架的国家之一,搭建资历框架旨在基于统一的知识、技能和能力标准,实现各级各类教育之间的互通和衔接。本文内容主要分为三大部分:第一部分介绍澳大利亚资历框架建立和实施的发展历程,描述从上世纪60年代的社会需求到90年代中的资历框架建立通过一系列的调整后,直到2013年出台的新修订资历框架;第二部分描述澳大利亚资历框架的具体内容,包括资历框架的级别和类型,资历的内容组成和相应的学习量要求,基于成效为本的资历级别标准和资历类型指标以及学分转换、资历衔接和过往学习经历的认可;第三部分阐释澳大利亚资历框架的质量保证机制,包括高中教育阶段的质量保证机制,高等教育的质量保证机制,职业教育和培训的质量保证机制以及为保证资历框架公信力和透明度的资历名册。作者希望,澳大利亚建立资历框架的经验和教训,能作为我国建立终身学习立交桥的典型研究案例。     

搭建教育和培训的资历互认框架:东盟十国的实践

面临全球教育一体化的机遇和挑战,作为亚太地区重要经济体的东南亚国家联盟,多年来致力于搭建东盟教育和培训的资历互认框架,实现东盟十个国家之间各级各类教育和培训的衔接和沟通,增强教育的国际影响力和社会经济的发展。本文旨在描述和分析东盟建立资历参照框架的发展过程和实践尝试,文章主要分为四个部分:第一部分介绍东盟自1995年以来发展资历参照框架的主要事件;第二部分描述东盟资历参照框架中八个层次的资历级别,以及每一级别所需达到的知识、技能、能力和责任感的资历指标,特别阐述了东盟资历参照框架和各国国家资历框架之间的对接关系和质量保证体系;第三部分详细描述东盟资历参照框架中的核心部分职业教育和培训的资历级别、资历指标和质量保证;第四部分讨论建设区域资历参照框架的优势和挑战。最后,作者提出,在我国构建终身学习立交桥中,实现各级各类教育的衔接和沟通,不仅要基于我国的国情,同时要考虑到与国际接轨。     

终身学习立交桥建构的国际发展和比较分析

世界各国都致力于发展各级各类教育衔接和沟通的终身学习体系,国际上称为资历框架,我国称为终身学习立交桥。本文采用文献分析和比较研究的方法,描述资历框架的国际发展并进行比较分析,主要分为五个部分:第一部分描述终身学习立交桥和资历框架的含义;第二部分分析国际上资历框架的发展现状,包括全球大约150个国家和地区已经建立和正在建立的资历框架,以及跨国和跨地区资历框架的发展;第三部分选择七个国家和地区作为样本,比较建立资历框架中的关键要素,包括资历框架的立法和管理的比较、资历级别和能力标准的比较、资历质量保证和评审机制的比较、成效为本、学分累积和转换、以及过往资历认可的比较;第四部分是讨论,作者提出资历框架发展的三阶段说,资历框架建设的国际化视野、多方合作、质量保证和其他关键因素;最后一个部分是本文的结论。作者希望,世界各国建立资历框架的经验和教训,能够对我国终身学习立交桥的建构具有一定的借鉴意义。     

资历框架的现实意义、内涵与功能

随着知识经济时代的到来,建立一套鼓励和支持终身学习的现代教育和培训制度是教育改革和发展的时代要求.资历框架是破除建立终身学习"立交桥"制度瓶颈的重要抓手,是对社会利益重新调整和配置的一种政府手段.其内涵可以从资历系统、终身学习和学分银行几个方面来理解.建立资历框架的主要功能在于:教育标准和职业标准融合,调和教育和劳动力市场供求矛盾;加强人才流动,精确人才配置;打破教育不连续衔接现状,建立开放灵活教育体系;加快教育可视化路线建立,鼓励全民终生学习;支持跨国资历互认,促进国际交流合作.     

跨国远程教育机构的合作与发展研究——英联邦小国虚拟大学(VUSSC)案例分析与启示

英联邦小国虚拟大学(Virtual University for Small States of the Commonwealth,简称VUSSC)不是一所新兴的高等院校,而是由30多个英联邦小国参与的一种合作机制、合作网络。VUSSC在共享教学与课程开发方面进行着首创性的探索,特别是集结优势资源与专家力量合作开发在线学习课程,并取得了显著成果。在项目开展过程中,VUSSC采取了达成合作意向、组织工作坊、构建跨国资格认证框架、形成版权和知识产权解决方案、积极寻求资金支持等具体举措,有效推动了VUSSC的可持续发展。VUSSC因此成为领先而卓有成效的洲际跨国、跨文化合作探索案例。在开放远程学习的地区与全球化合作发展趋势下,其经验值得我们借鉴与思考。     

我国终身学习立交桥的搭建:基于国际的视野

建立各级各类教育互相衔接和沟通的终身学习立交桥,为全社会人士提供终身学习的机会和阶梯,是全球教育发展和改革的重心和目标。然而,建立终身学习立交桥是一项巨大的工程,机遇和挑战并存。本文基于国际上20多年来发展各级各类教育衔接和沟通的资历框架的经验和教训,对我国建立终身学习立交桥的需求、方法以及途径进行系统的阐述,并对我国建立学分银行面临的困惑进行剖析。作者提出,我国需要建立国家层面的统一的资历框架,制定统一的各级资历的标准和要求,推广和应用成效为本的教育理念,建立统一的质量保证机制和评审制度,确立先前经验认可的统一标准和评价方法,尤其重要的是,我们需要建立政府支持的、各级各类教育和培训系统认可的质量保证机制和评审机构。如果缺乏以上六项工作作为基础,我国学分银行的建设难以全面推进,学习者通过学分银行获得的资历和学分难以达到相应的水平和标准,也就难以得到正规教育机构和社会的认可,由此可能导致各级各类教育之间难以进行横向沟通和纵向衔接,最终阻碍终身学习立交桥的建立和有效实施。     

基于资历框架的终身教育体系:澳大利亚的模式

<正>张伟远、傅璇卿在《中国远程教育》2014年第1期中撰文,介绍了澳大利亚资历框架建立和实施的发展历程,资历框架的具体内容,以及资历框架的质量保证机制。澳大利亚资历框架的建立源于上世纪60年代在高等教育领域中建立各级教育衔接和互通的高教体系的需要。1995年澳大利亚正式建立资历框     

香港教育“立交桥”:资历架构的新进展——学分累积与转移(CAT)政策和原则分析

香港地区的资历架构历经十余年的建设已经逐渐走向成熟,2014年7月又正式推出了《香港资历架构学分累积与转移:政策及原则》文件,文件阐明香港高校建立的学分转移制度及程序应有透明度、公平和灵活易用,学分转移的决定应有学术依据,以学习成果为基础等基本原则。制定学分转移政策,具有可以减少重复学习及促进学习者在不同行业、资历级别和类别之间的流动为目标的基本价值。资历架构下的认可资历有级别、资历名衔及学分的特点。资历学分认定主体为高校、培训机构和非本地教育提供者。各类学分认定主体分别采用"固定比率"和按照"学习成果"的算法等评定办法。香港资历架构新进展的政策,对国家开放大学"学分银行"建设的启示:香港资历构架建设可作为内地"学分银行"建设的路线图加以参考,香港资历架构学分累积与转移政策可为解决内地"学分银行"实施在技术性和操作性上的问题提供帮助。     

斯洛文尼亚国家资历框架的构建：特征与启示

斯洛文尼亚国家资历框架的建设促进了跨国资历认证、非正规与非正式学习成果认证及推进了终身学习型社会的建设。斯洛文尼亚国家资历框架的构建经历了萌芽与酝酿阶段、计划与开发阶段、审核与颁布阶段及实施与运作阶段,具有重视完善治理结构、促进利益攸关方的参与、关注非正规与非正式学习成果认证、重视国家资历框架登记册的建设及实现与欧盟资历框架对接等特征。斯洛文尼亚国家资历框架的构建历程与特征对我国资历框架的建设不乏借鉴意义：关注国家资历框架建设的现存问题,不断完善资历框架的顶层设计与治理结构;在数字化背景下加快非正规与非正式学习成果认证的推进;依托学分银行的建设促进资历认证与资历名册的发展;多维度发力促进国家资历框架完成国际对接。     

终身学习时代国家资历框架构建研究

终身学习时代,我国国家资历框架建设已经提上日程。文章通过对香港资历框架、广东终身学习资历框架、上海学分银行和国家开放大学学分银行等区域典型实践的分析,总结了我国资历框架构建需要解决的问题,进而对我国国家资历框架构建的核心要素进行了分析,提炼出国家资历框架构建的要点。最后从树立终身学习理念、多元主体参与、建立终身学习平台、完善学分积累与认定标准等方面提出终身学习时代实施国家资历框架的建议。     

基于学分银行制的中高职教育衔接系统建构

构建中职与高职教育衔接系统对于完善职业教育内部体系,实现各层次职业教育的协调发展,推动学习型社会构建有着积极意义。学分银行制是建构中职与高职教育衔接系统的桥梁,是优化中高职衔接效能的工具性制度创新。文章阐述了学分银行制与中高职教育衔接系统的内涵和意义;从建构学分银行制的体制性问题、制度性问题、操作性问题及课程建设问题等层面揭示基于学分银行制的中高职教育衔接系统的建构问题;给出树立中高职终身学习理念,变革中高职教育管理制度体系,健全中高职学分互认与转移机制,完善中高职模块化课程架构设计等基于学分银行制的中高职教育衔接系统建构策略。     

资历名册建设的价值蕴意、原则及策略

建设资历名册是实现资历框架服务全民终身学习战略意义和现实价值的重要举措,也是国际推行资历框架的成功经验。基于广东资历框架下资历名册建设的研究和实践,提出“以香港资历名册为参照、以资历框架为核心,以质量保证为前提,以符合实际为基础,以资历等级为关键,以资历学分为基石,以支撑人才评价改革为焦点”的资历名册建设策略,赋能技术技能人才,助推新时代教育评价改革和建设技能型社会,为粤港澳教育共同体建设奠定基础。     

国家资历框架立法的现实诉求及其立法思考

国家资历框架是沟通衔接各级各类教育的桥梁,对于中国终身教育事业起着基础性的作用.面对中国公民终身学习权亟须保障、国际教育与文化交流推进遇阻、不同教育体系下资格转换困难、教育体系与就业市场脱节等现实诉求,国家资历框架立法势在必行.事实上,中国资历框架的立法工作已具备坚实的法律与政策基础和丰富的实践经验,基于学习权本位、公平性和开放性的立法原则,确立以立法服务对象为出发点,以学习成果框架为基石,以学分转换为核心,以组织管理为抓手,以质量评审为保障的统筹机制,才能推动国家资历框架的规范性和长效化建设.     

终身教育资历框架下的质量保证机制:欧盟和东盟的策略与启示

终身教育资历框架的建立为各级各类教育的纵向衔接和横向沟通提供了可能,为保证资历衔接的公平、公正和透明,严格的质量保证机制是基础。欧盟建立了基于资历框架下的高等教育质量保证标准和职业教育与培训质量保证参照框架,东盟构建了资历参照框架下的东盟质量保证框架并推动了东盟国家的资历衔接,通过对欧盟和东盟资历框架下的质量保证机制进行剖析,提出我国资历框架质量保证体系建立的策略性建议,以期为我国终身教育资历框架和配套质量保证体系的构建提供参考。     

资历框架视域下的学分银行战略定位与服务布局研究

我国学分银行在获得长足发展的同时,也出现了诸多难以解决的问题.在资历框架视域下,学分银行应有新的战略定位,通过服务资历框架体系,将自身打造成为学习者成才就业的根据地、教育机构人才质量的检测地、企事业单位选人用人的首选地、教育行政部门教育决策的来源地.基于学分银行战略定位,学分银行可以做"三位一体"的服务布局,即建构学习成果服务体系、人才成长服务体系、教育决策服务体系,以实现学分银行的可持续发展,促进学习型社会的构建.     

资历框架视域下的学分银行战略定位与服务布局研究

我国学分银行在获得长足发展的同时,也出现了诸多难以解决的问题.在资历框架视域下,学分银行应有新的战略定位,通过服务资历框架体系,将自身打造成为学习者成才就业的根据地、教育机构人才质量的检测地、企事业单位选人用人的首选地、教育行政部门教育决策的来源地.基于学分银行战略定位,学分银行可以做"三位一体"的服务布局,即建构学习成果服务体系、人才成长服务体系、教育决策服务体系,以实现学分银行的可持续发展,促进学习型社会的构建.     

国际视野下的中国资历框架研究

终身教育体系建设的本质是制度创新,核心任务是建立一套鼓励终身学习、支持终身学习的制度,其中资历框架是最基础的制度,只有以资历框架为基础,其他制度才能逐步建立起来。我国目前尚未建立系统完整的国家层面的资历框架,虽对资历框架建设作了政策准备,但颁布的政策主要提出继续教育的学分累积与转换制度的重要性,并未明确资历框架的核心制度、运作机制、管理模式、实施主体等;国内关于资历框架的研究主要是国外经验介绍以及对资历框架中关键制度＂学分银行＂的探索,而对资历架构整体的认识及其对终身学习体系建设的重要意义还有待进一步深化;我国的资历框架相关实践已经积累了大量的宝贵经验,但实践探索的范围还非常有限,尚未形成完善的学习成果认证机制和组织机构,无法从根本上构建完整的＂学分转换体系＂。从国际经验看,建立资历框架也是破解当前我国终身教育的制度瓶颈,切实推进我国终身教育实践的关键。资历框架的建立应列为重点工程尽快开展,立法和质量保证是资历框架顺利实施的法律保障和质量保障。