发挥校规校纪在高校精神文明建设中的教育功能

发挥校规校纪在高校精神文明建设中的教育功能肖明宪校规校纪在培养“四有”新人中有着重要作用。它直接影响着学校的教育效果,影响着高校精神文明的建设。坚持依法治校,充分发挥校规校纪的育人功能,是我们应该探讨的问题之一。一、在高校精神文明建设中完善校规校纪的...     

关于高校校规的合法性思考

近几年,“高校被诉”成为社会关注的热点问题。究其原因,与高校校规片面强调学校的管理职能,忽视学生权利有直接的关系。用法学的视角观之,高校校规不论在实体上,还是在程序上,都存在偏差。为此,必须更新教育理念,以教育法治化为指引,构建新时期的高校校规。     

法学视野中的高校校规

近几年，“高校被诉”成为社会关注的热点问题，究其原因，与高校校规片面强调学校的管理职能、忽视学生的权利有直接关系。用法学的视角观之，高校校规不论在实体上，还是在程序上，都存在偏差。为此，必须更新教育理念，以教育法治化为指引，构建新时期的高校校规。     

对高校校规的地位和作用的思考

高校依法治校之“法”,首先指的是宪法,其次指国家专门制定和颁布实施的教育法律、法规、条例、规章,此外还应包括各类高校自主制定的相关规则,即高校校规。因此,依法治校并不排斥高校校规的实施,相反,体现在高校管理中采用的政策性规范及其各项具体的高校校规,在依法治校中具有特殊的地位,发挥着重要的作用。     

高校校规司法审查的类型分析与进路重构——基于近3年40起高校教育行政诉讼案件的实证研究北大核心CSSCISSCI

2015年新《行政诉讼法》出台后,高校教育行政诉讼正式进入法院可以直接进行校规附带性审查的阶段。通过对40起涉及高校校规合法性问题的高校教育行政诉讼案件的分析,高校校规司法审查实践存在审查方式不统一、标准不一致、审查结果相互矛盾、司法克制过度等问题。应当区分不同类型、不同权力来源进行不同进路的审查:与学术、学位证相关校规的审查进路以形式审查和合目的性审查为主,并按离学术核心事项的远近区分不同密度的审查;处分、学籍管理等非学术性校规的审查进路遵循合法性审查原则。     

基于法律保留原则的高校校规制定权限研究北大核心CSSCI

高校校规制定权限问题主要涉及如何在学术自由权利保障、学生权利保障、社会公共利益和国家利益保障之间实现合理平衡。虽然高校校规制定权来源于作为宪法基本权利的学术自由权利,但是学生权利保障以及最低要求的学术水准和教育质量等社会公共利益和国家利益保障,都要求高校自主办学领域必须适用法律保留原则,高校校规制定权由此受到一定的限制。     

高校校规及其法律思考

校规通过规则约束和限制学生的权利,通过创设权限、程序和责任的监督机制制约管理者的专制权利。近年来,因高校校规引发的行政诉讼案件频发,让我们不得不认真审视高校校规的法制化问题,客观分析高校校规法制化缺失的现状和原因,寻求适当的校规法制化路径,从而确保高校校规的合法性和高校管理的有效性。文章对校规的法律性、正当性以及校规存在的缺陷等进行分析。     

依法治校背景下的高校校规

高校校规是依法治校的核心、具体化,也是教育行政主管部门宏观管理高校的重要手段之一.高校校规包括高校章程和一般规范性文件两层结构,后者受到前者的约束.二者实体合法性和程序合法性的建立和完善将保障高校实现依法治校.     

必须重视推进高校校规的法治化进程

近年来因高校校规引发的行政诉讼案件频频发生,让我们不得不认真审视高校校规的法治化问题。要实现高校校规法治化,首先必须认识到高校与学生之间的双重法律关系,客观分析高校校规法治化缺失的现状及原因,进而采取适当的法治化路径,以确保高校校规的合法性和高校管理的有效性。     

行政法视野下的高校校规

高校校规作为一种规范手段必然会对高校与学生间的互动关系产生影响,根据是否会影响学生的基本法律地位,高校校规可以划分为自律性规则和法源性规则两大性质不同的类型。高校管理权的公共行政因素决定了高校校规的设定应遵循合法性原则、平衡原则和参与原则三项基本行政法原则。从程序上保障学生在校规制定中参与权的实现是监督高校校规的有效方式之一,行政监督和司法审查是对高校校规予以法律控制的基本途径。     

高校校规的法律效力研究:基于两种法学流派的考察

高校校规的法律效力问题不仅涉及高校学生管理行为的合法性问题,而且涉及学生合法权利的保障问题。根据实证主义法学派的理论观点,高校校规的法律效力取决于高校校规制定权是否来源于国家权力的授权,这与高校的内在学术逻辑相违背,并不符合高校学术自治的内在要求。根据自然法学派的理论观点,高校校规的法律效力取决于高校所制定的校规在实体方面和程序方面是否合乎理性,是否合乎公平与正义。     

高校校规:大学自治与国家监督间的张力

在我国不断出现的高校与学生纠纷中,高校校规的规定经常成为争议的焦点.本文集中讨论了高校校规的法律性质和效力,认为我国现有法律法规中有关高校权利的规定是确认而不是创设了高校的校规制定权.高校校规在本质上属于大学的自治性规范,但是出于对学生公民权的保护,高校校规也需要接受国家的监督.基于我国现有法律并结合典型案例,我国目前对高校校规进行监督主要有三种制度途径:备案制度、申诉或者复议程序、诉讼程序.文章进一步提出,国家在对高校校规进行监督的过程中需要处理好三对关系:合法性监督与合目的性监督;对学术性事务的监督与对行政性事务的监督;实体性监督与程序性监督.     

高校校规的法律规制思考

高等教育体制改革的不断深化和高等教育的发展,要求高校管理的法治化。目前高校校规存在诸种问题,为此,必须正确认识高校的法律地位,理清高校校规的性质,正确处理高校与学生的关系。高校校规只有在法治的轨道下运行,才能构建和谐校园。     

高校校规的创制研究:基于两种权力观的考察

"国家"一元权力观和"国家—社会"二元权力观对于高校校规的创制权来源有着不同观点,由此对高校校规的创制是否适用"法律保留"原则、高校校规的创制应在何种范围内及何种程度上适用"法律保留"原则,也有着不同结论。根据"国家"一元权力观,高校的校规创制权来源于国家权力的授予,但这并不能对高校校规的创制作出有力解释。根据"国家—社会"二元权力观,高校校规创制权直接源于宪法,但并不意味着高校享有"治外法权",同样存在有限"法律保留"的必要性,并在学术性事务和非学术性事务两种高校校规的创制中表现不同。     

高校学生婚育权的若干法律思考

婚育权是高校学生依法应当享有的一项基本权利。文章解析了高校学生婚育权的法律性质,探讨了教育立法与高校校规应当尊重学生婚育权的理论和现实根据,并以学生婚育权保护为视角对高校校规的基本价值定位——秩序进行了重新思考。     

高校校规的法理解析

高校校规制定权是高校自主管理权的体现。高校校规作为校园行为规则,具有抽象行政行为、自治规则、规章以下规范性文件等法律属性。高校校规在规范教学、科研工作等方面发挥着重要作用,但又有其不足,需要在实践中不断完善。     

论高校校规的国家监督

为了防止高校滥用校规制定权,使其合法有效地实施校规的制定活动,使校规发挥其应有的作用,必须将其纳入国家的监督之下,运行在国家法律设定的框架内。同时,为了避免国家权力过度干涉高校办学自主权,国家监督应限制在一定范围之内。国家对于高校校规的监督包括立法监督、行政监督、司法监督。     

高校校规设定开除学籍处分的权界及其规制——以32所教育部直属一流大学建设高校为例

高校开除学籍处分纠纷是一个颇受社会关注的问题,而这与高校校规设定开除学籍处分密切相关。通过观察和比较32所教育部直属一流大学建设高校的校规中关于开除学籍处分的规定,发现校规之间在具体内容上差异较大,因此,提出高校校规设定开除学籍处分的权界问题。一方面,高校享有通过制定校规设定开除学籍处分的权力;另一方面,这一权力是有界限的,主要受到合理行政原则的限制。为此,从实体和程序方面提出了对高校设定开除学籍处分权的规制路径,促进依法治校工作的深化,推进高等学校治理体系和治理能力的现代化建设。     

高校新生入学之校规校纪教育实效研究

校规校纪是高校新生入学教育的核心内容。针对校规校纪教育中的问题进行了客观分析,提出从理清教育工作思路、丰富教育的内容和形式、提高教师整体素质等方面提高教育实效的措施,使一种观念与形式上外在的约束与压力内化为学生的"教育自觉",和谐地融入到学生的自我成长与发展中去。     

依法治国进程中的高校思想政治教育

本文分析了依法治国进程中的高校思想政治教育问题,并从开展普法教育、抓好校规校纪教育、加强党的领导和依法治教等方面进行高校思想政治教育,以提高广大师生的法律意识和法律素质,增强遵纪守法的自觉性,使高校思想政治教育法制化。