我国农村公共产品的有效供给模式探索

目前,我国农村公共产品的供给一方面存在总量不足、质量不高的问题,另一方面又有“过剩”的现象存在。其原因主要有:政府对农村公共产品的资金投入严重不足,不合理的农村公共产品供给决策机制等。因此,必须创新我国农村公共产品的供给模式:改革和完善保障农村公共产品供给的基本制度;发展多元化的供给主体;开发多元化的资金来源渠道;完善供给决策机制和农民需求表达机制。     

北京农村公共产品供给的优先次序选择

从产品供给的角度,选取了农村教育、基础设施、资本投入等八项变量作为当前农村公共产品供给范围的重点集,建立农村公共产品供给优先次序选择的分析框架与模型,同时从公共产品需求角度对北京市农村居民进行问卷调查,与政府供给模型结论互补,得出公共产品供给的优先次序是:优先发展教育,促进科研投入与转化;加大对农村基础设施的投入;建立完善农村社会保障制度和医疗卫生体系.     

我国农村公共产品供给的制度缺陷与改革思路

农村公共产品供给体制的缺陷是三农问题的症结所在.农村公共产品是指在农村地域范围内具有消费上的非竞争性、效用上的不可分割性、受益的非排他性为特征的产品.我国农村公共产品供给机制目前存在供给主体错位、责任不明、供给失衡、缺乏公平等缺陷,建立农村公共财政体制,改革供给的决策机制以及建立多元化的资金筹集体制,最终统一城乡二元制供给体制,是克服供给体制缺陷的必然之路.     

我国农村公共产品供给的制度缺陷与改革思路

农村公共产品供给体制的缺陷是三农问题的症结所在。农村公共产品是指在农村地域范围内具有消费上的非竞争性、效用上的不可分割性、受益的非排他性为特征的产品。我国农村公共产品供给机制目前存在供给主体错位、责任不明、供给失衡、缺乏公平等缺陷，建立农村公共财政体制，改革供给的决策机制以及建立多元化的资金筹集体制，最终统一城乡二元制供给体制，是克服供给体制缺陷的必然之路。     

再论欠发达地区农村公共产品供给体制创新——基于湘西自治州吉首市马鞍山村案例思考之二

农村公共产品供给体制的创新要从根本上改变传统以来的＂自上而下＂的政府＂包办＂的供给模式,构建适合我国国情的需求主导型农村公共产品供给体制。而构建需求主导型农村公共产品供给体制要坚持两个方向：一要走民主化的路,完善和推进村民自治制度;二要走科学化的道路,建立健全农村公共产品评估机制。村民自治制度在于保障农村公共产品需求的畅通表达;而农村公共产品评估机制则为农村公共产品供给中的决策、执行、管理提供专业的分析和评估,保证供给的科学性。     

农村公共产品供给中政府主体作用分析

二元经济结构下非均衡的城乡公共产品供给体制作用下,我国农村公共产品投入主体长期缺位;农村税费改革后一定程度上降低了政府对农村公共产品的投入能力;现行的财政政策对农村公共产品的供给也存在缺陷,导致农村公共产品供给不足。因此,要充分发挥政府在农村公共产品供给中的主体作用,构建农村公共产品政府投入的新模式,加大农业生产和农民所需公共产品的投入力度。     

灾后村庄重建:公共产品性质变异及其供给特点

学术界就公共产品性质的研究,由"公私二分法"到"二维连续分布",皆关注产品的原始属性;英格·考尔等认为产品性质在很大程度上由政策及其他集体行动来决定,即是一种社会建构.社会建构中,产品性质发生变异,均衡性公共产品是其典型.灾后村庄公共产品供给中,产品性质变异:私人产品转化为纯公共产品、准公共产品,准公共产品向纯公共产品靠拢.性质变异后,公共产品供给呈现出新特点:主要供给基本生活资料,很强的时效性,无偿性,普及性,强制性.     

新农村视野下农村公共产品供给的思考

目前,我国城乡差距突出表现为公共产品供给上的差距。农村公共产品的短缺,已严重制约了农村发展。新农村建设过程中,完善农村公共产品供给制度,要统筹城乡公共产品供给制度,加大公共财政对农村的投入力度;科学划分各级政府的财权和事权,完善财政管理体制;积极引入社会资本,构建多元化的农村公共产品供给模式;建立农村公共产品的公共选择机制,健全农村公共资金监督管理机制;建立和完善农村公共产品的需求表达机制,确立农村公共产品供给的优先顺序。     

完善农村公共产品供给模式的思考

我国农村经济长期处于弱势地位,而农村公共产品供给问题更是成为制约农村发展、影响社会主义新农村建设的一个瓶颈.我国农村公共产品供给中存在基础设施供给不足和缺乏有利于可持续发展的公共产品等同题.农村公共产品供给制度存在缺陷的具体原因在于供给主体单一、结构失衡、筹资机制不合理等.完善农村公共产品供给可以从以下几方面入手:建立城乡统筹的公共产品供给制度、转变农村公共产品供给需求表达机制、引入市场机制、建立第三部门供给模式等.     

近十年来西藏农牧区公共产品供给研究述评

西藏经济研究日趋活跃,对西藏农牧区公共产品供给的研究是很重要的部分,本文对近十年来研究的相关文献做系统梳理,主要涉及以下几个方面:公共产品供给现状、公共产品特殊性研究、公共产品供给研究、公共产品供给机制研究、公共产品供给效率研究、公共产品供给模式。该领域的研究成果大多形成时间比较早,实证研究滞后于理论研究,区外学者研究成果少,水平高,而区内学者研究成果多,水平普遍较低。     

公共经济视野下的高等教育产品

根据公共经济的分类,高等教育提供一部分纯公共产品,但主要提供准公共产品。纯公共产品是用于满足社会公共需要的产品和服务,准公共产品介于公共产品与私人产品之间。高等教育一方面具有公共产品受益的非排他性、效用的不可分割性和消费的非竞争性的特点;另一方面具有私人产品,可以买卖的商品性质,因此具有排他性、效用的可分割性和消费的竞争性特点;高等教育作为准公共产品,存在一系列经济和生产问题。     

皖江经济带农村公共产品供给存在的问题分析——基于六安市金安区的调查

公共产品供给低下是我国“三农”问题中的一个长期结症.通过对皖江经济带代表地区六安市金安区276名农民的调查发现,农村公共产品供给尚存在质量低下、供给与需求矛盾突出、供给总量不足以及农村科技金融支撑服务功能薄弱等问题.为有效解决农村公共产品供给中的困境,需拓宽资金渠道、理顺需求表达与决策机制、理清政府权责等,发展多元化的农村公共产品供给机制.     

农村公共产品供给与公共产品消费需求研究

“三农问题”一直是中国致力于解决却没有很好解决的重要问题,其中一个重要原因是我国农村公共产品供给体制还不够完善,不能满足大部分农村地区农民对公共产品的需求。本文界定了农村公共产品的概念,分析了农民对公共产品的需求状况以及我国目前农村公共产品供给所存在的问题,提出了完善我国农村公共产品供给体制的意见和建议。     

协同治理:农村公共产品供给机制创新的可行路径

目前,我国农村公共产品供给机制存在着供给结构失衡、供给主体单一、供给总体不足等问题。就我国农村经济社会的发展现状和农村公共产品供给的未来需要而言,迫切需要创新农村公共产品供给机制,其关键是形成政府、非政府组织、企业、民众之间的协同效应,即明晰农村公共产品供给协同治理的权责体系;加强农村公共产品供给协同治理的资源保障;构建农村公共产品供给协同治理的信息平台;培育农村公共产品供给协同治理的社会资本,使农村公共产品供给系统的各要素之间形成协同治理的机制。     

农村公共产品供给矛盾与需求表达机制重构

我国农民急需的公共产品供给严重短缺,不需要或较少需要的公共产品供给过剩。林达尔均衡模型将公共产品供给的政治决策过程与公共产品成本的负担份额巧妙地结合。应用这一模型,修正和完善农村公共产品需求表达的＂一事一议＂制度;完善村民自治制度,构建基于民主选举的需求表达机制;发挥农村＂精英＂作用,推行农村公共产品供给动议提案制度,最终实现农村公共产品需求表达机制的重构。     

农村公共产品供给存在的问题及对策研究

随着新农村建设的推进,农村公共产品供给存在的问题不断浮出水面,其中最主要的问题就是数量不足和结构失衡,而造成此问题的主要原因就是农村公共产品供给决策机制不完善和我国农村居民需求偏好显示机制不健全。这就要求建立一套“自下而上”为主,“自上而下”为辅的公共产品供给决策机制,并且不断健全农村居民需求偏好显示机制和有效的农村公共产品供给监督机制。     

协同治理理论视域下准公共产品供给模式初探——以老年教育为例

以老年教育为例,运用协同治理理论,通过分析单一主体供给准公共产品的困境,论证准公共产品供给协同治理的必要性,如政府供给存在管理关系待理顺、经费薄弱、人员编制紧缺、学位资源紧张、课程同质化等问题,市场供给存在信息不对称、外部性、低收益等问题,社会供给存在办学条件有限、教育管理松散、受众局限等问题。借鉴国内部分省市推动老年教育协同治理的探索与尝试,论证准公共产品供给协同治理的可行性。从目标协同、组织协同、行动协同三个方面构建老年教育供给协同治理模式,为老年教育等准公共产品高效供给提供对策建议。     

农村公共产品供给出路研究-以淮南贺疃乡为例

当前,我国农村公共物品供给严重短缺,农村公共物品的供给难以满足农民的生产、生活以及农村发展的实际需求．农村公共物品供给与需求的严重脱节,极大地阻碍了农村经济社会的发展．笔者通过对淮南潘集贺疃乡的实地调研,分析淮南潘集贺疃乡农村公共产品供给管理状况和存在的问题,并从体制的层面深入思考,找准导致供给不足和管理失位的原因,并探求解决农村公共物品供给短缺的对策设计,以实现农村公共物品供给与需求的平衡,从而减轻农民负担,推进农业发展,促进农村经济繁荣．     

农村职业教育的公共产品特征分析——新角度的诠释

一直以来,农村职业教育发展面临着许多困难。农村职业教育的根本问题是经费问题,是国家将农村职业教育是否界定为公共产品问题,是定位在公共产品的哪一个层次的问题。尽管很多学者根据经典定义界定农村职业教育为准公共产品,但是农业发展新阶段,将农村职业教育界定为准公共产品不能有效促进其协调、良性发展,需要从理论和现实的结合,从供给方式、外部性、区域性、阶段性、产品可变性、制度依赖等角度思考农村职业教育的公共产品特性。     

农村公共产品供给与制度创新

从公共产品的内涵出发,分析了我国农村公共产品供给现状与短缺原因,针对农村公共产品供给制度自上而下的决策机制、农村公共品供给不足、结构失衡、效率低下以及公共品供给管理监督不力等问题,提出了建立公共品需求表达机制、决策机制、供给来源、供给监督等农村公共产品供给制度创新和对策。