构建我国独立电信规制体系的探讨

一、引言我国目前电信规制体系已经严重束缚着电信业的健康发展,建立独立的电信规制体系已迫在眉睫。近年来,中国电信业经历了快速的发展,取得了令人瞩目的成就。与此紧密联系的是中国电信规制体系的不断改革,从1980年之前,邮电部作为政策制定者、管理者与经营者三位一体独家垄断中国电信业,到1998年,信息产业部成立,积极推进以政企分开、破除垄断、引入竞争为主要内容的改     

世界电信业兼并浪潮及其动因分析

本文总结了世界电信业发展历程中的三次兼并浪潮，在此基础上深主分析了电信业兼并的五个主要动因。即经营协同效应，市场力量，电信技术发展，电信行业及有关这制政策，电信全球竞争趋势。其中，经营协同效应和市场力量属于企业兼并的内部动因，而技术，政策和竞争全球化则属于外部推动因素。     

试论我国电信管制法律的完善

我国电信法律制度,其中重点是电信管制法律制度还存在着许多缺陷和不足,这极大地影响了我国电信改革的进程。如何健全和完善我国电信管制法律成为我国电信业发展道路上亟待解决的问题。文章首先对电信管制法律、电信管制法律关系进行了界定,接着分析了目前我国电信管制法律制度面临的主要问题,最后作者从完备电信管制法律体系、建立独立的电信管制机构和健全电信管制法律制度的内容等方面提出了完善我国电信管制法律制度的建议。     

电信技术管制模式与中国对策分析

电信技术管制作为电信市场机制和政府计划的协调机制,担当电信业技术发展航标和价格调节器。本文简要评述了美国、欧盟、日本、韩国等电信管制模式对本国电信业发展的推动作用,对我国电信技术管制提出了可借鉴的政策分析与建议。     

三英战吕布?--铁通、网通、联通与中国电信之隐忧

据调查,大多数人对改革开放后我国电信业发展所取得的成就给予肯定,并认为如果早一些打破垄断、引入竞争,电信业发展会更快,电信资费会更低,老百姓得到的实惠会更多。 铁通出世的前前后后,热心人的指点评说不绝于耳,但好也罢、坏也罢,铁通终究在固定电话这个领域打破了中国电信的垄断。     

中国电信业规制改革的效应

中国电信行业改革是渐进的,这一改革带来电信市场结构和企业行为的巨大变化,这一变化不仅促进消费者的福利改进,而且极大的促进了电信业本身的发展。     

中国电信业的问题及入世应对简略

本文认为目前，我国电信业的市场竞争体制实质上仍处于初级阶段(即电信业立法不全；体制不健全；市场化程度浅；经营相对落后的局面)。笔者认为，我国电信业体制改革的关键在于两个方面：即体制的健全和体系的丰富。体制的健全包括：①电信业的相关制度和立法的健全；②体系的框架、结构的有效、合理、完整；目标是为中国电信业营造一个良好的政策环境；体系的丰富则包括一个有效健全市场竞争体系的建立和完善，为电信业的市场竞争营造一个良好的以市场经济为主导的经济环境。体制改革的关键在于：以市场经济为主导作为基本原则，完善电信经营立法，在政府有效监控下多方经营，建立一个健全的市场竞争体系和较为完整和合理的竞争格局。     

国外电信业公私合作的做法及启示

在建设信息化社会的过程中,国外一些国家或地区电信业出现了政府部门重掌其发展规划、投资建议、并与私营部门合作经营的新趋势。本文介绍了荷兰、意大利、澳大利亚和新西兰电信业采用公私合作的做法,总结了国外电信业公私合作的特征,并结合中国电信业的现状,分析了国外电信业公私合作做法对中国电信业的启示,以期对中国的信息化建设提供借鉴。     

全球电信业低谷中中国电信业的机会

电信业已进入了全球化时代，在全球电信业目前的低迷状态中，中国电信业获得了难得的发展机遇。如何抓住这一机遇加快自身的发展，为进入国际市场积蓄力量是中国电信业目前面临的一个非常重要的问题。     

移动通信发展政策的国际比较及启示

移动通信行业具有强烈的网络外部性。网络外部性导致了技术竞争的均衡结果可能不是最优的。在移动通信发展过程中,技术标准的竞争是现代移动通信业竞争的最重要方面。在这样的环境下,各国政府都把技术标准化政策作为产业发展和行业管制,以及提高国际竞争力的重要内容。美国、欧洲联盟国家、日本和韩国在移动通信发展过程中在标准化战略和政策上存在很大差异,因而产生了不同的经济绩效。本文通过全球主流技术标准的形成及其影响因素的分析,从不同发展模式的经验教训中得到启示,提出我国在移动通信3G发展战略上的政策建议。     

电信业发展中的区域选择问题量化分析

本文首先对电信业的区域选择问题进行了理论阐述,在此基础上,从发展的角度对电信业在未来发展中如何选择区域以及选择什么样的区域进行了量化分析。     

电信业营改增的影响及其对策研究

营改增是我国税收政策的一项重大变革,随着电信业被纳入营改增的范围,电信企业的运营方式和财务制度均会受到重大影响。文章分析了营业税改征增值税对电信业所造成的影响,并分别从政府和企业的角度提出政策和对策建议,以利于电信业营改增工作的进一步实施和推进。     

经济一体化下中国电信业的发展趋势预测

自20世纪末以来,经济一体化对中国电信业的发展带来了重要的影响,而这种影响既有积极的一面也有消极的一面。在未来,电信业在中国经济发展中仍将扮演着重要的角色,因此,如何利用新经济形势带来的契机,更好的发展中国电信业就显得尤为重要。     

美国区域开发法律评述及其对我国的启示

政府部门以政策或法律的手段对区域经济发展过程进行管制和协调是促进区域经济实现效率和公平并举的重要手段.针对我国目前主要以政府文件发布的区域政策形式存在不具有法律效力、容易导致相关利益部门的寻租行为等缺陷,在国家宏观指导的前提下,对于一些重要的地方开发行为,制定条文清晰、行为界定明确、奖惩措施明确的区域开发法律对于有序高效的区域管理具有重要作用.鉴于美国在区域开发立法方面已经有长久的历史和经验,本文通过对其主要区域性法律的制定背景、法律内容以及实施效果进行评述,比较其异同点,以期从促进我国的区域发展和管制法制化、规范化的角度为促进我国区域法律的建立提供启示和借鉴.     

我国金融监管体系面临的挑战及建议

20世纪80年代以来,西方发达国家金融一体化、自由化的不断发展,金融创新此起彼伏,大大改变了金融业的原貌。金融创新使金融机构和金融业务的界限日益模糊,原来对金融业实行分业经营的国家,政府管制和法律限制被不断突破,混业经营趋势不断增强。与此相对应,各国金融监管体制也在进行重大变革,逐渐由分业篮管转向混业监管或部分混业监管模式。随着经济金融形式的变化,金融监管由分业向混业模式转变的趋势正在加强。     

微软垄断案的启示－产业组织理论角度的思考

微软垄断案已尘埃落定,但留给人们很多的法律思考。本从产业组织理论的角度对微软垄断案进行经济学再思考。在追述微软垄断案的简况后,本分析了垄断与垄断链的社会成本,探讨垄断性市场结构对技术创新激励的破坏,最后研究微软垄断案对我国制定反垄断与促进竞争政策的启示。     

电信业ICT项目管理模式探讨

随着我国经济的发展,科学技术的提高,我国电信业也不断向前发展。为让我国电信业朝着更健康、更稳定的道路前进,也为我国电信业能获得最大效益,我国电信业现已逐渐开展ICT项目管理。针对于目前的ICT项目管理,我国的发展还处于起步阶段,因此,对于ICT项目管理模式的探讨,我们还需要进行一步的研究。本文从ICT项目产生的背景出发,介绍了ICT项目的内涵,并对ICT项目管理模式进行了探讨。     

地方社会组织政策效度评价——基于广东省社会组织负责人的调查数据

架构合适的政策体系是规范和促进社会组织发展的重要手段。通过分析社会组织负责人对于各类社会组织政策工具的评价情况,可以获知当前地方社会组织政策的主观效度状况。该文从这一角度着手,基于对广东省社会组织负责人的调查数据,通过实证分析发现,广东省社会组织政策工具中,监督管理类政策条例的合理程度最高,放松管制类政策次之,培育发展类政策最低;放松管制类政策中,募捐管理制度的效度最低;监督管理类政策中,全过程监管机制的效度最低;培育发展类政策中,专项资金扶持政策的效度最低。今后广东省社会组织政策的改良方向除了补齐以上"木桶效应"中效度最低的具体政策以外,还要将放松管制类政策和培育发展类政策的改良作为促进社会组织发展的主要完善路径。     

我国金融监管体系面临的挑战及建议

20世纪80年代以来,西方发达国家金融一体化、自由化的不断发展,金融创新此起彼伏,大大改变了金融业的原貌。金融创新使金融机构和金融业务的界限日益模糊,原来对金融业实行分业经营的国家,政府管制和法律限制被不断突破,混业经营趋势不断增强。与此相对应,各国金融监管体制也在进行重大变革,逐渐由分业篮管转向混业监管或部分混业监管模式。随着经济金融形式的变化,金融监管由分业向混业模式转变的趋势正在加强。     

法律形式、政策工具与社会企业发展

在已有文献梳理的基础上总结出促进社会企业发展的若干政策变量,并假设社会企业法律形式、政策工具与社会企业发展之间存在相关关系,两者的选择与组合受到所在国家和地区政策环境的影响。采用模糊集定性比较分析方法对28个制定社会企业政策的国家进行了实证分析。研究发现,有利的内部政策环境是促进该国社会企业发展的充分条件,社会企业法律形式和政策工具之间则存在多种匹配关系进一步地,对不同国家政策实践案例进行了深入剖析,从而展示了促进社会企业发展的不同政策路径。本研究不仅在理论上丰富了社会企业研究的公共政策视角,还从实践角度为我国促进社会企业发展提供了政策建议。