地方政府购买公共体育服务的成效、困境及化解对策

采用文献资料和逻辑分析法,研究地方政府购买公共体育服务的实践,旨在发现问题、总结经验,促进政府购买公共体育服务的有效开展。 结果表明,政府购买公共体育服务推进了政府职能的转变,并初步形成公共体育服务多中心治理格局、提高公共体育服务供给的质量和效率、促进 体育社会组织发展、盘活公共体育服务资源、推进政府购买公共体育服务的制度建设、回应了公共体育服务多元化的社会需求。法律制度不健全、 社会融合价值取向未能达到、服务数量和覆盖面有限、体育社会组织发育不良、缺乏完善的公共体育服务质量水平评价及监督体系等是当前政府购 买公共体育服务过程中存在的主要问题,提出了建立和完善政府购买公共体育服务的法律制度、政府要以需求为导向和以社会融合为价值取向购 买公共体育服务、培育和促进体育社会组织发展、完善政府购买公共体育服务的质量监管评估机制等应对策略。     

政府购买公共体育服务的困境及优化策略

采用文献资料法与逻辑分析法,对现阶段我国政府购买公共体育服务的困境进行研究。政府购买公共体育服务的逻辑起点在于公民参与体育权利,体现了对人的发展权的尊重和以人为本的发展理念。现阶段政府购买公共体育服务的主要困境在于公共体育服务的供给不平衡、体育社会组织发育不完善、法律制度不完善及缺少监督评价和问责机制等。可以通过以下策略优化政府购买公共体育服务:扩大和完善政府在公共体育领域的转移支付制度、加快培育合格的承接主体、加强政府购买公共体育服务领域相关立法及健全购买公共体育服务监督和问责机制等。     

政府购买公共体育服务现状研究

通过文献资料、问卷调查、数据分析等方法对政府购买公共体育服务展开探讨。首先,简述了政府购买公共体育服务的背景,明确了政府购买公共体育的作用;其次,通过对湖北省体育局组织开展的公共体育服务问卷调查的分析,进一步明确政府购买公共体育服务的现状及存在问题;最后,在分析现状的基础上,提出与政府购买公共体育服务相关的建议。     

政府购买公共体育服务的模式研究

近年来我国部分地区开展了政府购买公共体育服务的创新实践。文章借鉴国内外关于政府购买模式的研究成果,考虑到公共体育服务的特殊性,以购买程序的竞争性和公共体育服务的类型为分析维度,总结出政府购买公共体育服务的四种模式。在对每种模式的内涵及典型案例进行描述的基础上,分析我国政府购买公共体育服务模式中存在的问题并有针对性地提出完善政府购买公共体育服务模式的对策建议。     

政府购买公共体育服务高质量发展的困境表征、形成机理与实现路径

政府购买公共体育服务是推进体育领域全面深化改革和体育治理现代化的重要环节。运用文献资料法、访谈法和实地调查法,梳理我国政府购买公共体育服务高质量发展过程中存在的困境表征为政策保障日益健全,但相关法律缺位阻碍购买服务整体执行;购买数量趋渐增加,但过多非竞争性购买减损整体服务绩效;社会组织逐步壮大,但自身能力不足难以保障公共服务质量;社会公众广泛参与,但表达失灵致使购买服务内容出现失真。透析困境现象的形成机理不难发现,政府职能转变动力不足是导致困境的根源,社会组织发展环境约束是诱发困境的肇因,社会公共参与通道不畅是造成困境的推手。为推动我国政府购买公共体育服务实现高质量发展,提出塑造有为政府,强化责任担当;激活社会组织,实现职能旨归;协同社会公众,促进效能升级。     

发达国家政府购买公共体育服务的经验及启示

为了克服政府作为单一主体在提供公共体育服务方面的低效率,切实满足广大群众的公共体育服务需求,政府提倡实行购买公共体育服 务。体育界的学者们一致认为,实行政府购买公共体育服务可以更好地满足公众日益增长的公共体育服务需求。运用文献资料、逻辑分析等研究 方法对发达国家政府购买公共体育服务行为进行深入研究,发现其成功经验主要有购买活动的制度化、购买过程的竞争性、承接主体的独立性和科 学的绩效评估体系。对我国政府购买公共体育服务的启示：运用多种措施形成政府购买公共体育服务制度化局面;培养体育非营利组织综合能力 和合理增加其数量让购买过程具有竞争性;修改相关法律条文,保障承接主体的独立性;构筑科学合理的绩效评估体系。     

“健康中国”背景下政府购买公共体育服务研究

运用文献资料法等方法,对政府在"健康中国"战略背景下购买公共体育服务的现实困境进行研究。实施"健康中国"战略是贯彻落实全面建设小康社会的重要举措之一,在这个战略背景下,体育作为影响国民健康的重要因素之一,要通过体育推动"健康中国"建设。政府购买公共体育服务对于促进体育社会组织发展有重要意义,政府购买公共体育服务的过程中存在很多现实困境,针对这些问题提出治理对策。以"健康中国"战略为契机,加快完善政府购买的体制机制,全面提高公共体育服务的均等化水平和国民健康水平,是实现体育治理体系和治理能力现代化的必然要求。     

江苏省政府购买公共体育服务的方式、问题及对策研究

采用文献资料法和逻辑分析法,对江苏省政府购买公共体育服务的模式进行研究。结果表明：江苏省政府购买公共体育服务缺乏完善的法律制度保障、科学有效的监督机制、专业规范的评估机制、有效的供给市场竞争。针对这些问题提出加快法制建设,适时启动地方立法;建立完善的监督体制,提高监督能力;完善评估机制建设,提高评估公信力度;加大政策扶植力度,培育服务购买市场等措施。     

英国政府购买公共体育服务的实践与启示

运用文献资料法等研究方法,系统分析了英国政府购买公共体育服务发展历程与特点。其大致经历了"强制性竞标"、"最佳价值"和"大社会"三个阶段,在购买特点上主要表现为强调购买的法律与制度完备、充足的资金保障、完善的购买程序、科学的合同管理与监管。对我国的启示:完善政府购买公共体育服务的法律与政策;以非营利组织为主要购买对象;加强对承接主体非营利体育组织支持与培育;优化政府购买公共体育服务的运行程序和监督评价机制。     

合作治理视域下地方政府购买青少年公共体育服务研究

运用文献资料、实地调研等方法,基于合作治理理论,构建地方政府购买青少年公共体育服务分析框架,并据此分析相应的实践、现实困境与策略。从政府部门、体育社会组织、社会公众、第三方评估机构、智慧体育企业地方5个参与主体切入,分析政府购买青少年公共体育服务实践,困境：需求兼顾不平衡、动态演进不持续、责任约束不到位、信息共享不充分。推进策略：开源节流,化解供需不平衡矛盾;持续优化,提升合作治理效能;明确权责,完善政府购买监管体系;多方联动,搭建智慧信息共享平台。     

体育社会组织承接政府购买公共体育服务的困境与优化策略——基于协同治理理论的分析视角

协同治理理论的出现为完善公共体育服务供给体系提供了理论基础与实践策略,是推进体育治理精细化、建设服务型政府的时代发展趋势。采取文献资料等方法,基于协同治理理论的分析视角,分析现阶段我国体育社会组织承接政府购买公共体育服务的优势功能及现实不足,发现当下存在承接能力有限、管办工作行政化严重、第三方评估不健全等难题,针对上述问题提出深化体育领域制度改革,优化体育社会组织发展环境;培育协同治理主体,完善协同治理机制;深化政社分开工作,加强制度规范建设;丰富第三方评估体系,完善绩效考评机制等优化策略。     

我国政府购买公共体育服务的ASEB分析

我国政府购买公共体育服务是深化政府改革,职能转变,发展方式转变的重要举措,也是惠民利民为民政策的具体体现.本文采用文献资料法、访谈法,结合ASEB栅格分析法,从健身体验角度运用ASEB矩阵模型对政府购买公共体育服务进行分析,并在此基础上提出建立以健身体验需求为导向的政府购买公共体育服务等建议,为政府购买公共体育服务引入了全新概念——健身体验.旨在为政府购买公共体育服务提供新思路,实现科学、合理、高效的政府购买公共体育服务.     

政府向体育社会组织购买公共体育服务的困境与对策——基于多元化治理理论视角

从多元化治理的理论视角,审视体育社会组织我国政府购买公共体育服务过程中的功能作用,进一步明确体育社会组织在参与社会多元化治理过程中的角色定位。推动体育社会组织的良性发展,是我国构建"服务型政府"的重要一环;通过分析体育社会组织参与社会多元化治理的现状,指出体育社会组织在承接政府购买公共体育服务过程中的障碍,提出体育社会组织在参与政府购买公共体育服务的现实路径。     

论我国政府购买公共体育服务制度的完善

我国政府购买公共体育服务制度无论在主体范围、市场准入、购买方式还是监督机制、纠纷解决机制等方面均存在不足,造成的根本原因还是对政府购买公共体育服务制度构建的法理基础缺乏应有的认识与深入研究,须在政府购买公共体育服务制度构建的法理基础之上,扩大政府购买公共体育服务主体范围,健全承接政府购买公共体育服务主体市场准入规则体系,科学合理设置政府购买公共体育服务方式,强化政府购买公共体育服务监督机制,提升政府购买公共体育服务纠纷解决机制功能,以实现对政府购买公共体育服务制度的完善。     

政府购买公共体育服务边界框定及保障机制构建

作为市场化交易内容的公共体育服务“买什么、为谁买、怎么买”,是政府购买公共体育服务的源头性问题,也是公共体育服务边界问题研究的缘起。在公共供求关系视角下,以公共体育服务的“服务本质属性、政府公共供给、社会公共需求”为基本遵循,建立政府购买公共体育服务边界框定的五大原则。在此基础上,政府购买公共体育服务边界框定应明确政府公共供给与社会公共需求互促关系,引导中央与地方政府双向交叉,通过自上而下形成合力,自下而上建立反馈,畅通社会组织需求与社会公众需求渠道,提升服务清单制管理的行政监管力度。政府购买公共体育服务在进一步构建边界保障机制过程中,明确以政府管理权责划分机制为主体保障,以加深政府区域财政合理供给机制为条件保障,以完善政府政策制定与执行机制为过程保障,以优化政府行政监管与协同机制为结果保障,旨在确保政府购买公共体育服务边界框定合理和保障机制高效可行。     

地方政府购买公共体育服务的成效、问题与优化路径——以元宝山体育公园为例

采用文献资料法、深度访谈法、个案研究法对江门市政府购买元宝山体育公园公共体育服务的实践进行研究。结果表明:江门市政府购买公共体育服务的实践提升了公共体育服务水平,有效地降低了地方财政成本,为地方政府购买公共体育服务积累了经验;同时也存在政府购买公共体育服务程序不够规范,服务评价体系不够完善,购买预算信息不够公开等问题。江门市政府应加强政府购买公共体育服务制度建设;完善政府购买公共体育服务的监督、评估机制;拓宽政府购买公共体育服务的内容。     

从政府投入到政府购买——公共体育服务供给创新研究

利用文献资料法和逻辑分析法对我国公共体育服务创新的可能路径进行研究.研究发现,政府购买是优化公共体育服务政府供给的创新路径之一.公共体育服务政府购买有重要现实意义:政府购买公共体育服务体现新形势下我国政府转型和政府职能转换的要求;实现政府、营利机构和非营利组织共赢的局面;降低服务成本的同时提高服务效率和服务质量;满足公共体育需求;改变传统公共体育经费的发放模式,提高财务资源的利用率.     

我国农村政府购买基本公共体育服务发展困境与破解路径

当前农村购买公共体育服务过程中存在政府转型较慢、社会组织缺乏承接能力、缺乏发展需要的环境、监管和评估缺失等诸多问题。研究认为,要促进我国农村政府购买公共体育服务的发展,应积极采取几个方面的措施:创新形式,不断促进农村体育社会组织的发展和培育;创新制度设计,规范农村政府购买基本公共体育服务过程;提高农民的参与积极性,畅通需求表达渠道。     

善治视角下政府购买公共体育服务的责任探析

伴随着国家不断完善中国特色社会主义行政体制和推进政府职能优化,政府购买已经成为政府提供公共体育服务的有效方式。基于新时代国家推进治理体系和治理能力现代化对有效提升公共体育服务能力的新要求,从公共治理理论及其善治视角,探讨新时代背景下政府购买公共体育服务责任。通过对政府购买公共体育服务责任的分析与归纳可见,政府购买公共体育服务的责任基本可分为供给责任、财政支出责任、监管责任和法律责任。研究旨在为进一步提升公共体育服务质量提供有益启示。     

政府购买残疾人公共体育服务的实现路径研究

全面小康战略目标的实现必须重视残疾人群健康,体育活动是残疾人获得健康的重要途径,但由于政府购买残疾人体育公共服务的不健全,导致残疾人无法很好地参与体育。采用文献调研、调查访谈、实证研究等方法,立足中国国情社情,从购买主体、承接主体、使用主体和评审主体等角度,审视政府购买残疾人公共体育服务中残疾人需求和购买内容之间信息不对称、市场化不足、评价机制不够健全等问题。在此基础上,探讨完善制度顶层设计、培育扶持助残体育社会组织、弹性设置购买项目等推进政府购买残疾人公共体育服务的理论路径。