新公共服务理论对指导档案公共服务改革的启示

新公共服务理论是一种适应社会发展需要的新服务理论体系。通过在档案公共服务中推行新公共服务理念,不但能够优化档案公共信息的资源管理,使档案的公共服务职能得以更好地实现,而且能够还原档案服务社会的本质特征。     

努力建设具有特色的思想库

近两年来,我国档案系统提出要不断创新档案工作思路,提高档案为党和国家工作大局服务的能力,以满足人民群众日益增长的对档案利用的需求。有的领导和地方政府还提出要把档案库建设成思想库。显然,把档案库建设成思想库这一提法,不仅大大拓展了档案部门的公共服务和社会服务内容,而且也对档案部门的职能和人员素质提出了更高的要求。     

新形势 新目标 新要求 新动力——贯彻落实《意见》的几点思考

正最近,中办、国办联合印发《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》。《意见》分析了档案工作面临的新形势,指出了当前档案工作在新形势下面临的新问题,提出了档案工作的新目标、新要求,指明了新方向,给档案工作和各级档案部门已极大的新动力。一、紧跟地方经济社会形势充分发挥档案部门职能作用随州的档案工作不仅要发挥好"档案部门归口负责"的职能作用,而且要拓展档案工作职能定位,在中国特色社会主义公共服务体系中发挥保障作用,在"服务党委政府决策、服务经济社会发展、服务人民群众"     

入世与档案行政管理部门职能转变

国要有效应对加入WTO后的各种挑战,抓住机遇,加快发展,必须加快政府改革步伐,积极采取相关对策,大力推进各级政府的职能转变。档案行政管理部门作为政府行使档案行政管理的职能部门,其行政行为必然要受到WTO规则的规范和约束,档案行政管理部门的职能转变成为我们中必须面对的现实问题。一、加入WTO对档案行政管理部门职能转变提出了新的要求中国加入WTO,不仅使我国经济社会融入了全球化的浪潮之中,而且也使政府处于全球化的背景之下。面对全球化,WTO对档案行政管理职能转变提出了新的要求:第一、要重新界定档案行政管理部门的职能。我…     

档案行政管理部门公关职能的实施方式

<正>1档案行政管理部门公关职能的实施方式2014年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》,在新形势下,档案部门要由保管单位向服务单位转变,这是大势所趋。《意见》中提出的新任务和新要求涉及到档案部门、企事业单位、社会公众等各个方面,面对多方面共同参与发展我国档案事业,档案行政管理部门需要处理     

档案利用服务人员要做“四有”人才

紧紧围绕党和政府的中心工作,围绕社会需要和群众需要,运用各种手段和形式,及时提供档案资料利用服务,是各级国家档案馆履行政府公共服务职能的重要任务。如何做好档案服务工作,最大限度地体现档案的社会价值,是摆在我们每个档案工作者面前     

试论档案工作文件材料的备案

档案工作文件材料备案是指立档单位将档案工作中形成的文件材料随时报送档案行政管理部门备案。立档单位在档案工作中形成的文件材料不仅反映本单位档案管理的水平,而且是档案人员顺利开展工作的依据和保障。以笔者所在的江苏省南通市档案局为例,自建立档案工作文件材料备案以来,得到了各业务指导单位的积极响应和大力配合,取得了良好的效果。目前南通市档案局已对本市包括各市级机关、大型企事业单位     

已公开现行文件利用工作的几点思考

一、建立现行文件利用中心的背景及意义 现行文件利用中心是中国特色的文件中心.它搜集的重点是现行文件,既包括"随时形成,随时报送"的现行文件,也包括各单位形成的已进入档案室保管但依然为当前业务所需要、仍在贯彻实施的文件.<中华人民共和国档案法实施办法>第十三条规定:"属于中央级和省级、设区的市级国家档案馆接收范围的档案,立档单位应当自档案形成之日起满20年即向有关的国家档案馆移交;属于县级国家档案馆接收范围的档案,立档单位应当自档案形成之日起满10年即向有关的国家档案馆移交."如此档案馆提供档案利用就会有10到20年的时间差,而保管可以公开的文件的机关档案室提供利用的对象又主要是本单位,社会公众无法利用,因此需要一个综合机构即现行文件利用中心,将存放在各机关档案室的档案中还具有现行作用的文件及新形成的具有政策性、法规性、服务性、公益性的文件集中起来,向广大社会公众开放.由档案部门来建立现行文件利用中心,承担相应的政务公开职能,这在其他国家是很少见的.政务公开原本不是档案部门的法定职能.但档案部门作为政府专司信息资源管理的主要部门,有责任有义务发挥"信息总汇"的优势,积极为政府职能的转变作出贡献.     

常熟市档案安全实时监测系统——档案安全监管的新探索

创新档案安全监管手段的迫切需求监督职能是《档案法》赋予档案行政管理部门的主要职能之一。全国各级档案行政管理部门坚持依法行政,在建立科学的监督管理形式方面作了长期的探索,创立了不少常规的监管方式:定期例会、执法检查、年度评审、统计监督等,都是行之有效的方法。然而,随着时代的发展,需要监管的档案保管单位和档案数量日益增多,危害档案安全的因     

办好档案展览的几点思考

<正>档案展览是档案部门发挥公共服务功能的重要方式,也是进行爱国主义教育的重要途径,已成为档案馆实现"五位一体"功能不可缺少的组成部分。近年来,档案展览正以其独特的魅力吸引着档案界甚至包括媒体在内的其他业界的关注,各地档案部门举办的档案展览迭出不穷。如何办好档案展览,使越来越多的公众走进档案馆,最大程度地发挥展览的公共服务功能,是我们亟待思考的问题。档案展览要有"档案味"档案展览区别于其他各种展览的最主要因素在于其     

对医院档案管理工作的思考

医院档案工作是医院管理中的一个重要组成部分, 医院档案工作做好了,可以为医院积累完整的资料,为医疗、教学、科研等各个方面的工作服务。为此,笔者认为医院档案工作应该从三个方面入手,认真抓好。一、成立综合档案室专科医院有各种门类的档案,产生于各部门,长期以来都是分散保管,院档案室只是保管文书档案。这种档案管理方法不仅跟不上形势发展的需要,而且不利于     

对档案工作的一些看法和期望

档案工作是将日常工作中的有关文件和资料加以整理、分类和保管,它是历史的真实记录。各部门都应有档案制度,保存各种来往信件、文件、资料、重要事件的记录以及有关人物的材料,包括文字、照片、图片等。查阅档案不仅可籍以了解当时所发生事件的真实经过,有关人物的履历、工作和贡献,而且也为编辑史料、社会科学研究、总结经验教训、文艺创作等提供十分宝贵的资料,甚至可作为解决法律问题的重要的、有时是关键性的客观依据。这方面的例子很多。小如了解某一具体事件或人物,大至编辑史传、社会研究等,都需要有一个完整、真实的档案资料,作为参考或依据。 要做好档案工作,首先是档案专职人员要认识档案工作的意义和重要性,明确这是他们的职责,建立各部门、各单位的档案制度和规范,规定哪些文件、资料     

健全机制 丰富内容 增强档案网站公共服务能力——四川档案网管理与建设概览

<正>在当今新的信息环境中,档案网站不仅是档案部门在互联网上介绍档案知识、展示档案资源和宣传档案工作的重要窗口,更是档案部门在互联网上公开政务信息、提供查档服务、与公众互动交流的不可或缺的平台。档案网站的公共服务能力越来越受到档案部门的重视及网站利用者的关注。同时,作为政府网站的组成部分,四川档案网的公共服务能力     

论对企业档案机构业务管理职能的变革

对企业档案机构实施业务管理是我国档案行政管理部门历来的一个基本职能。这种基本职能主要和最直接的表现形式是对企业档案工作进行业务指导。业务指导工作不仅已经行使多年，而且也有一些相关的法规对此做出了明确的规定。     

对在地方机构改革中如何做好档案工作的几点思考

<正>伴随着地方机构改革,各单位体系将得到科学化调整。各部门将面临着重组、撤并、重建等工作,其中原单位、原部门的档案需要进行收尾和移交;新组建的单位根据工作职能需要重新确定归档制度、分类方案等,并以此为契机进行科学化统筹和归档,这是地方机构改革中较为重要的一项任务。在日常工作中,档案工作是一项集技术性、科研性、开发性的工作,我们可以通过对档案的整理、保存及研究,对相关工作进行理论上的归纳,并针对历史性的沿革进行科学的判     

新世纪档案机构的社会教育功能刍议

档案机构是档案和档案工作的管理与服务的部门和单位.其中有些部门具有行政职能,但是从总体上看是属于科学文化事业机构.档案机构发挥社会教育功能具有重要的战略意义.首先,教育功能的发挥有助于中华民族在世界上立足、发展,取得稳固的政治地位.     

我国档案产业发展的条件分析及对策

胡振荣在《档案时空）2008年第八期中撰文指出当前我国已具备了促进档案产业发展的基本条件。首先要弄清几个基本问题。第一,档案产业生产的是档案信息产品,档案文化产品、为公共服务部分服务的服务和公共服务部分之外的档案服务;第二,档案产业生产主体是经工商、劳动部门登记管理的法人企业单位和非企业单位,档案部门是档案产业行业主管部门对发展档案产业有规划、引导、监督之责;     

论高职院校档案公共服务职能的拓展与创新

<正>近年来,档案公共服务逐渐受到社会关注,特别是2009年国家档案局局长杨冬权在全国档案局长会议上的讲话指出:"要进一步推动档案服务公共化、均等化"。但作为高职院校,由于受到档案意识谈薄、人才队伍匮乏、档案资源不足、服务手段落后、信息化建设滞后等制约因素影响,档案公共服务能力建设进展缓慢。档案公共服务是政府公共服务的重要组成部门,是社会性公共服务的一项内容,是档案部门为满足公众凭证需求、     

对档案馆丰富资料馆藏的探索

资料是档案馆馆藏之一,是档案馆业务建设的重要内容。档案馆作为档案信息资源基地和利用中心,不仅要占有大量内容丰富、种类繁多、载体多样的档案,而且也要相应地收藏一定数量的资料。因此,丰富档案馆的资料馆藏是档案部门一个不可忽视的问题。 一、丰富资料馆藏的必要性 “资料”一词含义很广,凡为日常工作、生产、学习和研究需要而收集或编写的一切公开或内部的材料,统称资料。而馆藏资料则是一个特定的概念,它是指档案馆收藏的,机关、单位或个人在其职能活动中形成的,配合档案提供给社会各方面工作、研究和学习参考用的一切公开或内部的出版物以及文件、档案的复制品。这些资料对于一个机关、单位或个人在其职能活动中形成的档案来说,是相辅相成的,也是互为补充的。档案馆藏内容不断丰富,数量种类的不断增多,也就相对地要求资料馆藏不断丰富增多。没有必要的资料,仅仅靠档案自然显得不足。     

以内容为切入点做好基层单位档案鉴定工作

鉴定工作是档案工作的基础性工作,历来被视为档案业务工作中最重要的一个环节。正如意大利档案学者露西安那·杜兰蒂所说：“鉴定在许多档案工作者的认识中．已经由一项工作手段发展为全部档案工作的核心。”传统的档案鉴定主要采用内容鉴定法,通过逐件逐页地查看文件内容来决定该文件是否需要作为档案保存。随着现代技术的发展,文件数量急骤增长．产生了职能鉴定论。职能鉴定提供了一种以职能为切入点．快速、批量鉴定文件的方法,即按照文件形成部门在单位机构体系中的地位和职能的重要性,