中国人才战略规划区域实施效果评估测度研究

开展人才强国战略实施效果评估是检验人才强国战略各项工作落实成效的重要举措。以2011年全国人才统计数据为基础,以31个省区市为研究对象,聚焦于各地区人才队伍建设状况,应用多元统计的主成分因子分析、分层聚类方法对各省市区人才强国战略实施效果进行评价打分和聚类分析,并与基期调查统计数据相关研究结果进行对比研究,以期进一步了解当前全国各地人才强国战略的实施效果,并对推动中国人才强国战略监测评估工作起到借鉴意义。     

国际创新统计体系演化与国内发展研究

从产业发展到创新驱动,全球经济在探索中寻求新的发展方向。以研究与发展（R&D）为核心的科技统计为量化经济发展要素新动能提供了条件,以创新行为及其网络互动为核心的创新统计工作为理解科技经济互动提供了新平台。发达国家创新统计实践已形成较好的规范体系和国际标准,我国在借鉴国际经验的同时,也初步建立了创新统计体系,为进一步推进创新驱动发展战略打下了重要基础。未来仍需以国际规范为基本标准,适度平衡我国发展特色,尊重统计规律,重视统计创新人才与创新研究,全面推动我国创新统计体系建设。     

统计思想对统计工作的影响

我国社会主义统计理论和实践经过了五十多年的探索和发展,在社会主义市场经济发展的今天,总结有益经验,对推动统计理论的发展和统计工作的改革有着重要意义。     

大数据背景下对企业统计工作的一些思考

在以数字化、信息化、网络化为特征的信息时代,以大数据资源开发为基础的企业创新已逐渐成为各行各业战略发展的重要模式。本文从大数据的视角下对统计工作的变化进行全方位探讨,重点思考企业统计工作面临的问题及相应的解决对策,为统计工作未来发展提供思考和借鉴。     

自主创新战略与科技中介组织发展

科技中介组织是国家创新体系中的重要组成部分,在国家创新体系中发挥着加速科技成果转化、优化科技资源配置、推动企业科技创新的作用。在实施自主创新战略中,我国科技中介组织由于存在着组织模式趋同、服务功能弱化、运行制度规范缺失等问题,不能适应自主创新战略的要求。在自主创新战略导向下,推动科技中介组织发展的措施包括:建立专业分工与网络协作的组织模式;搭建公共信息平台;提高科技中介人员业务水平;建立信用评价体系;推动科技中介法规建设。     

高等院校实施知识产权战略的思考

在知识经济全球化和建设创新型国家的背景下,实施知识产权战略,已上升到国家重要的发展战略。本文在分析与知识产权有关的几个关系的基础上,对高校实施知识产权战略进行了探讨。     

科技指标研究是地方科技管理的基础平台

科技统计和指标研究已经历了半个多世纪的历史。发达国家的科技统计和指标研究以R＆D测度为起点，始于２０世纪４０年代，到了５０年代已受到广泛的关注。我国科技统计和指标研究起步于８０年代中期，１９８５年全国科技普查开创了我国科技统计的先河。随着世界科学技术的突飞猛进，科技竞争力已成为衡量国际竞争力的核心要素，作为科技竞争力测度的科技指标研究自然得到世界各国的重视。我国起步虽晚，但经过十几年的努力，国家的科技统计已形成了统计调查、统计分析、统计研究、统计资料出版及工作体系全面发展的格局，已建立了一套既符…     

数字技术赋能国家统计现代化建设

国家统计现代化是国家治理现代化的有机组成部分。数字技术为变革统计生产方式、提高统计生产力、重塑统计生产关系提供了源源动力,成为推进统计现代化建设的重要前提。文章总结了数字技术赋能政府统计的国际经验,国家统计法制体系的顶层设计,以及数字技术在促进统计现代化中的重要性;分析了国家统计现代化建设存在的主要挑战。从实施国家统计现代化工程、实现统计数据全流程数字化、突破统计数据收集分析关键技术、提高统计安全发展能力、推进全社会统计审计工作和培养具有数字技术技能的统计人才6个方面提出了数字技术赋能国家统计现代化建设的对策建议。     

2013年度全国部门科技统计工作会议在京召开

<正>科技部发展计划司在北京召开了2013年度全国部门科技统计工作会议。来自80多个部门和单位的科技统计人员,以及中国科学技术发展战略研究院、华中科技大学的有关同志参加了会议。发展计划司副巡视员吴向出席会议并讲话。会议总结了一年来部门科技统计工作的主要成效和经验,布置了2013年度全国部门科技统计调查工作以及北京地区科技统计年报调查工作。     

新形势下事业单位提高固定资产投资统计工作质量的几点看法

固定资产投资统计是国家管理和监督社会经济活动的重要手段,是国家制定战略决策和社会经济计划的重要依据。事业单位属于国家固定资产投资统计范围,必须提高事业单位固定资产投资统计工作的质量。为适应国家2015年投资统计制度方法改革工作的新形势,事业单位应从重视事业法人在新形势下的固定资产投资统计管理工作、建立和完善高效有序的投资统计管理制度、规范固定资产投资统计的日常基础工作和重视基建财务支出核算等方面着手来提高固定资产投资统计工作的质量。     

我国连片特困地区增长极培育的战略分析——以武陵山地区为例

国家实施连片特困地区区域发展与扶贫攻坚新战略,培育区域增长极无疑具有重要的战略意义。武陵山地区作为国家实施连片特困地区区域发展与扶贫攻坚的第一个试点,适合选择增长极开发模式,带动区域发展。在对核心增长极的条件进行比较分析的同时,选择培育增长极的合理路径,构建"组团增长极",以此优化区域增长极等级体系。从而带动像武陵山区这样连片特困地区的科学发展、跨越发展和脱贫致富,最大限度地实现全国区域协调发展。     

知识产权与国家高新区创新发展——基于回归分析法

当前知识产权在区域经济发展和竞争力提升方面的作用日益重要,并在国家高新区的发展过程中体现较为明显。依据汤森路透全球创新100强报告和科技部火炬中心发布的国家高新区创新发展报告,亚洲的知识产权创造更加活跃,我国高新区的知识产权表现相对突出。基于2012年度统计数据,运用回归分析法对知识产权与国家高新区创新发展之间的关系进行定量分析,初步判断其中存在相关性,但也有一定的不确定性。在实施创新驱动发展战略的背景下,充分释放知识产权这类智慧资产有利于更好地依靠科技创新推动国家高新区创新发展。     

广东省建设国家实验室体系的若干思考

国家实验室、国家重点实验室等科研基地作为源头创新和新知识、新技术、新发明的先导和源泉,是培养汇聚高层次科研人才、取得自主创新成果和核心技术的重要平台,是体现一个国家和地区科研创新能力强弱的一项重要指标。对广东省现有国家科研基地建设情况进行总结梳理和摸底分析,并对今后,特别是"十三五"期间广东省科研基地体系建设工作提出若干建议。加大力度推进以实验室为龙头的科研基地建设,加强协同创新,组建一批高水平科研创新基地和平台,形成基础研究、应用研究、试验开发直至产业化全过程创新链条的科研体系是广东实施创新驱动发展战略的必然路径和重要保障。     

创新型研究型大学新在何处？——以上海科技大学的实践探索为例

党的二十大报告提出，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。在国家发展战略的迫切需求下，创建和发展围绕教育、科技、人才“三位一体”新定位的“创新型研究型大学”已成为当下我国高等教育发展实现“卡脖子”科研与技术攻关、支撑国家重大战略需求的新突破点。上海科技大学于 2013 年成立，作为教育综合改革试点单位， 10 年间围绕服务国家创新驱动发展战略，在推动学科交叉和科教融合方面做了一系列探索和创新。文章结合上海科技大学 10 年来的实践经验，探讨创新型研究型大学如何促进科学知识创新、培养高水平人才、推动区域高质量发展，并助力我国高等教育转型。     

基于因子分析与交叉DEA的国家自主创新效率评价——以山东半岛国家自主创新示范区为例

从科技创新投入与产出效率入手,构建国家自主创新示范区创新能力评价指标体系,将各指标按照投入和产出的性质进行分类,并用因子分析方法对其进行处理,最后利用交叉DEA模型评价山东半岛国家自主创新示范区中的6个高新技术开发区的科技创新效率,研究得出山东半岛国家自主创新效率是DEA有效,但其交叉效率水平仍处于中等水平,创新效率需进一步提高。     

2009年甘肃省科技进步监测水平分析研究

科技进步是经济社会快速持续发展的决定因素,对区域经济实力的提高、社会经济结构的优化有着巨大影响.根据<2009全国科技进步统计监测报告>显示,甘肃省综合科技进步水平位居全国第22位,科技进步增幅位于全国第8位.但与全国相比,甘肃省科技进步落后于全国平均水平,需要在政府投入、企业创新、转变经济发展方式等方面进一步加大力度.     

国家认定企业技术中心政策的历史演进:基于政策文本的研究

国家认定企业技术中心政策是我国政府为建设以企业为主体的技术创新体系而采取的一项重要举措.本文搜集了1992年以来国家有关部门发布的有关NETC建设的政策,对NETC政策演进的历程、背景环境进行了考察,并总结了NETC政策演进的特点.研究发现,NETC政策的演进是一个不断创新的过程;NETC政策体系趋于完善,但也存在一定程度的政策缺失;国务院行政机构改革促进了NETC政策与其他政策领域的融合;国家自主创新战略的实施,为NETC政策带来了新元素;NETC政策的创新是渐进式的,没有发生政策范式变迁.     

国家战略背景下黄河三角洲地区国土开发适宜性格局

国家区域发展战略的实施促进了区域国土资源开发,同时也对开发的后续适宜性产生了影响,因此,在国家战略背景下,分析国土开发适宜性时空格局变化是优化空间开发格局和促进区域协调发展的科学基础。本文以黄河三角洲高效生态经济区为研究区,选取其上升为国家战略前后的2006年、2009年和2012年为时间节点,在开发约束、开发需求及水平、开发潜力三个准则层上,构建国土开发适宜性评价指标体系,采用GIS空间聚类方法进行评价,并以县级为单位探寻区域发展战略对适宜性的影响。结果表明:①2012年黄三角国土开发适宜性较低,评价值为0.363,开发约束、开发需求及水平、开发潜力评价值分别为0.223、0.081和0.059。从空间分布上看,东营市开发适宜性最高,其次是东部地区,西部地区开发适宜性最低;②2006-2009年,虽然黄三角工业化和城镇化发展受资源和生态环境约束逐渐降低,但开发利用程度减弱,发展潜力也变弱,总体上开发适宜性减弱。国家战略实施后,黄三角工业化和城镇化发展受资源环境约束有所加大,但开发需求增强,同时开发潜力开始发挥作用,因此开发适宜性出现增加趋势。这也警示政府在今后工业化和城镇化发展过程中,要重视加强资源合理利用和生态环境的治理、保护和修复。     

基于TFP视角的西部大开发战略实施绩效评价

在1992～2007年面板数据的基础之上,运用Malmquist生产率指数,从全要素生产率(TFP)角度分析了西部大开发战略的实施绩效。研究发现,西部大开发战略的实施,使得西部地区全要素生产率增长率在全国平均TFP增长率处于下滑趋势的情况下,从1992～1999年期间的-0.9%上升到2000～2007年期间的1.2%。从区域差异来看,西部大开发战略实施前西部地区TFP增长率低于全国平均水平,且在三大区域中处于最低水平;而在西部大开发战略实施后,西部地区TFP增长率远高于全国平均水平,且在三大区域中处于最高水平。因此,从全要素生产率角度来看,西部大开发战略实施绩效显著。     

创建盐城国家滨海湿地公园的构想——江苏淤泥质海岸生态旅游发展的新思路

江苏省海岸以淤泥质海岸为主,不利于传统旅游业的开展。随着现代旅游观念的出现,生态旅游热潮在全球兴起,江苏沿海丰富的湿地资源,为发展现代生态旅游提供了良好的条件。本研究以生态旅游和可持续发展理论为指导,运用层次分析法(AHP评价),对江苏沿海淤泥质海岸湿地旅游资源的景观价值进行评价,计算各景观的吸引力和开发潜力,以此确定江苏沿海可持续生态旅游的开发重点。评价结果表明,盐城沿岸旅游资源最为集中,综合旅游价值也最高。据此,文章提出成立“盐城国家滨海湿地公园”的构想,以发展生态旅游,实现生态保护和区域开发的双赢目标。文章阐述了建立国家湿地公园的理论基础,确定了盐城国家湿地公园的范围、构成,根据各段资源特色,提出了具体开发步骤和策略。本研究将为江苏沿海生态旅游的发展和湿地资源的开发利用提供新的思路。