依法治校与大学章程建设的理论与实践探讨

加强大学章程建设是完善现代大学制度的重要环节。大学章程的性质和地位决定了其在高校依法治校过程中的重要地位。吉林大学较早地提出了依法治校战略,进行了大学章程建设的探索实践。以大学章程的修订和新形势下推进依法治校为契机,全面总结经验,提出新的思考,对我国高校开展依法治校和加强大学章程建设具有借鉴意义。     

关于民办学校规范管理的思考

笔者认为，作为社会主义教育事业的组成部分，民办教育只有走规范管理的道路，才能朝着健康向上的方向发展。     

学校章程建设的思考与实践

学校章程是一所学校的"母法",是依法治校、依章管理的重要基础。在学校章程建设的思考与实践中,学校章程制定的政策性、必要性与价值性,学校章程制定的程序、内容、原则以及学校章程的实施与修订等是必然要考虑的元素。只有基于实践的理想思考,以学校章程的建设为契机,才会进一步推进依法治校的进程。     

陕西省规范民办学校招生广告

为防止一些民办学校发布虚假招生广告和简章欺骗学生和家长,陕西省教育和工商部门规定,今后民办学校招生和广告宣传不得使用“国家级”“最高级”“最佳”“最大”“最好”“第一”等描述性用语。     

民办学校管理制度研究

现阶段发展民办学校是基础教育办学体制改革的新生长点,因此有必要从民办学校实施民办学校管理的要求出发,从建立董事会制度、开发校本课程、健全中介组织等方面超前构建民办学校管理体制。     

我国独立学院章程初探

独立学院章程作为独立学院的“宪法”,是独立学院依法成立的前提条件。也是其依法治校,实现规范化、法制化管理的基本依据。本文从独立学院章程的概念、法律特征、法律性质及其作用等问题出发,对我国独立学院章程进行初探。     

我国独立学院章程初探

独立学院章程作为独立学院的"宪法",是独立学院依法成立的前提条件,也是其依法治校,实现规范化、法制化管理的基本依据.本文从独立学院章程的概念、法律特征、法律性质及其作用等问题出发,对我国独立学院章程进行初探.     

民办学校的风险与防范

影响我国民办学校生存的主要风险变量有政策法规的有利程度、政府管理的支持程度、资金流的畅通程度、内部管理的科学程度、教学质量水平、社会的认可程度、偶发事件的消极影响程度等，风险值是这些风险变量的函数。防范风险，就是要控制这些变量的取值在保险范围之内，为此，需要树立风险意识，保持对风险变量值的经常分析，提升内部管理水平，争取政府的支持，建立预警机制。     

大学章程文本及其运行有效性的理论分析

大学章程的有效运行是当前章程建设的关键内涵。大学章程的有效性是文本有效和运行有效的有机统一。章程文本的有效性分为形式有效和实质有效,形式有效包括逻辑的严谨性与确定性、体系的完整性与自洽性、用语的规范性与准确性等,可以从章程的构成要素、语言表达、程序性条款、章程自身生成机制等方面进行分析;实质有效强调章程秉持的价值诉求符合大学组织的特性,遵循大学发展规律,能实现大学社会组织的功能,可以从章程主体权利与权力、职责等设定所体现的价值诉求展开分析。章程运行的有效性即章程被主体遵守和执行的程度以及在运行中产生的实际效果,可从章程执行度、认知度、认同度和功能实现度等维度进行分析。     

民办学校的性质与产权界定

民办学校性质是民办教育的基本问题。改革开放以来我国民办教育得到快速发展，但是形成反差的是，对民办教育基本理论问题研究相对滞后，对民办学校的性质界定就是其中一例。文章通过对民办学校性质的分析，提出民办学校，就其本质而言，是一个产权制度概念。     

民办学校实施民主管理的实践与认识

学校实施民主管理,是学校实现可持续性发展、实践建百年老校办学理想的坚实基础;是学校落实“抓管理上质量,以质量创声誉,靠特色图发展”办学方针的可靠保证;是完善决策和落实决策的有效管理形式;是学校化解矛盾、凝聚力量、调动全体教职员工积极性和创造性的有效方法。一、管理方式的演进民办学校的管理方式是伴随着学校的发展及创办者理性认识的深化而不断调整的。从学校的管理方式演变的过程来看,我们大体上经历了以下三个阶段:1.专制式的管理,即创业初期,创办者本人决定着学校的各项决策和日常管理运作。这种管理方式对“广告是赊的,校…     

规范办学章程的基本内容与要求

根据<教育法>第26条学校"要有组织机构和章程"的规定,学校应制定办学章程.本文就我国<教育法>、<民法通则>以及相关法规要求,结合中小学校的办学实际,提出一所学校制定办学章程的基本内容和要求.     

学校章程与管理学校方式的创新

１９９５年颁布的《教育法》把“有组织机构和章程”列为设立学校必须具备的条件之一 ,并赋予学校行使“按照章程自主管理”的权利。可是 ,在现实中 ,还有相当多的学校仍习惯于“人治” ,尚未制定章程 ;一些学校的行政主管部门领导对学校章程制定的工作也无布置、检查和督促。江泽民总书记最近指出 :“进一步改进领导方式和领导方法 ,实现领导方式和领导方法的创新 ,是当前加强党的建设、也是做好各项工作面临的一个重大课题。”这必将有力地推动“依法建章”和“按章治校”的进程 ,实现学校管理方式和方法的创新。一、政府管理学校的方式正…     

非营利性民办学校的困境与出路

中国非营利性民办学校是在极不规范的制度环境下逐步发展起来的,面临着诸多政策难题。在民办教育处于发展转型的时期,需要加快建立非营利性民办学校基本制度,涉及分类管理,办学许可和注册登记制度,产权、资产管理和财务会计制度,法人治理和内部管理制度,教师人事制度,政府监督与服务体系等方面。     

我国民办学校政府规制:实践与展望

民办学校具有公益性和民办学校进行市场化运作时可能出现"市场失灵"的情形,是政府对民办学校规制的重要理由;而民办学校"以自愿求公益"的特点,又要求政府对民办学校的规制区别于公立学校。有效的政府规制要求政府消除对民办学校的观念歧视和体制排挤,在此基础上采取有效的规制模式和手段,谋求实现民办学校的自主性和公益性的平衡,真正促进民办学校的健康发展。     

论民办学校的产权与控制权

民办学校的“产权”指什么?法律对民办学校举办者的“产权”是如何规定的?举办者实际拥有的是什么?本文通过对“财产所有权”、“财产权利”和“控制权”三个概念的分析回答了上述问题。     

民办学校的产权与权益

民办学校的产权界定，资产来源、使用、监管与处理，学校的权益，