中西方档案利用理论异同之比较

档案利用理论是档案学中一个重要的组成部分,其理论体系随档案工作的发展需要而建立,随档案学的不断成熟而日趋完善。目前,学术界普遍认同西方档案利用理论形成于20世纪30年代至60年代之间,成熟与发展于20世纪60年代至80年代;中国档案利用理论形成于20世纪50年代中期至60年代初期,70年代末至今是我国档案利用理论的发展阶段。通过中西方档案理论的研究,我们不难发现,两者在档案利用理论方面存在着一定的共性,也存在一些差异。     

关于改进与完善档案目标管理工作的思考

档案目标管理工作自20世纪90年代开展以来，经过十多年的实践，已成为加强档案事业宏观管理的重要抓手、提升档案工作整体水平的有效措施、增强社会档案意识的重要渠道。特别是《江苏省档案工作等级评定试行办法》（以下简称《试行办法》）的实施，更是适应了改革开放和现代化建设发展的需要，加大了档案信息化工作和信息资源开发利用工作的力度。     

关于档案形成几个问题的探讨

关于档案形成，我国档案学界至今认识不一。归档不是档案形成的标志，档案形成时间指的是文件（档案前身）形成时间，并不是指归档时间，档案形成者也不是归档者；档案形成指的是文件（档案前身）的形成，只有文件（档案前身）的形成而没有档案的形成。文件（档案前身）形成并成为历史记录之后，将有价值的保存起来就是档案。文件（档案前身）形成之后只存在何时将其称为档案的问题，并不存在档案形成的问题。我国新《档案法》中关于档案形成的表述值得推敲。     

浅议档案鉴定理论中的档案价值鉴定

在我国,虽然档案鉴定工作的历史很悠远,但是档案鉴定理论的形成却是始于二十世纪五、六十年代。二十世纪五十年代,我国的档案工作开始学习苏联的经验,包括档案鉴定工作在内,所以我国的档案鉴定理论首先借鉴的是苏联的理论,并未有自己的一套完整的经过实践检验的档案鉴定理论。因此在我国的档案鉴定理论发展过程中,     

龙兆佛《档案管理法》评述

二十世纪三十年代国民党政府开展的“行政效率运动”冲击着政府的书和档案部门。一批档案工作,从实际出发,不断总结经验,提炼理论．努力探寻新的实践方法和指导理论．揭开了我国近代档案管理工作的新篇章,龙兆佛的《档案管理法》就是“行政效率运动”的一个成果。关于龙兆佛的生平,我们知道的很少。     

档案馆与档案室提供利用工作之比较

我国的档案利用形成于二十世纪五六十年代，从八十年代之后开始迅猛发展起来。在这段时期内，无论是国家政策，还是档案研究人员都越来越重视档案利用工作。档案利用理论也日趋成熟。但是人们在研究这些利用理论时都不无例外的把档案馆与档案室的利用工作放在一起论述。虽然二在利用档案中的确有着很多相通之处，但是，二毕竟是不同层次上的档案保管系统，     

浅析依法开放档案中的问题与对策

1987年我国首次将开放档案的内容正式列入了《中华人民共和国档案法》，并于1996年在第八届全国人民代表大会常务委员会会议上通过的《关于修改（中华人民共和国档案法）的决定》中对开放和利用档案作了新的规定。将开放和利用档案视为法律给予公民的一种应有的民主权利，这是我国加强档案法制建设的重大举措，标志着我国在向社会开放档案的近20年中，档案的利用经历了一个由封闭管理和利用到开放交流的漫长过程；标志着我国开放档案这一现行政策的法律化，成为全国档案工作中的一条法律规则；标志着在经济、政治、文明发展的同时，档案和档案工作越来越受到社会和各行业的重视；标志着档案在社会主义建设中正在发挥着重要作用。但毋庸讳言，档案在利用和开放中也存在着一些问题，本文拟从我国依法开放档案的理论和实践出发，就档案在开放过程中存在的问题进行探讨，并提出自己的建议。     

从数据归档看我国档案第三大来源的形成——基于《“十四五”全国档案事业发展规划》的数据归档研究之二

数据归档是《“十四五”全国档案事业发展规划》确定的重要任务。运用文献分析法,从定义、政策、理论三个方面,对文件（文书）、材料（资料）、数据三个档案来源的形成轨迹进行梳理,可以看出我国档案的形成来源,经历了从文件（文书）到档案、从科技文件材料到科技档案、从数据到数据归档（数据档案）三个不断递进扩张的发展阶段。《“十四五”全国档案事业发展规划》中大规模、多种类数据归档任务的列入,标志着继文件、科技资料之后,数据已经成为我国档案的第三大形成来源,因此,档案界应重视和加强数据归档研究。     

新旧归档方法比较

我国传统的用“立卷”作为文件的归档方法,以“案卷”作为文书档案的基本保管单位,是与过去我国社会生产力水平低下,科技手段不发达的状况相适应的,也符合过去社会档案意识薄弱,过分强调档案的安全和保密的时代背景.回溯这种归档方法的形成和发展,其脉络清晰可辨:50年代,我国档案界在学习苏联经验的基础上,初步建立了档案工作和档案学理论,在归档文件整理方面就采用“立卷”这一方法.1951年的《公文处理暂行办法》、1955年的《中国共产党中央和省(市)级机关文书处理工作和档案工作暂行条例》、1956年的《国务院关于加强国家档案工作的决定》等,都以不同方式提出了“立卷”这一概念.1987年国家档案局颁布的《机关档案工作业务建设规范》,正式将“立卷”作为机关归档文件的规范整理方法确定下来.后来陆续出台的《文书档案案卷格式标准》、《档号编制规则》等一系列配套标准,形成了以“案卷”为基础的档案工作法规标准体系,并在全国范围内加以普及和推广.……     

浅析现代电子档案与传统地质档案

一、电子技术的发展对传统科技档案形成的影响 地质科技档案主要包括原本地质科技档案、复制本地质科技档案及地质科学资料三大类。长期以来,原本地质科技档案以其资料原始、系统、完整、保存期长,能真实记录历史等特点为国家地质矿产管理部门及广大地学工作昕重视,也为广大基层保管单位昕采纳自地质部颁发《地质档案原本立卷归档的具体办法》至今,基层地质档案保管单位一直沿用一国土资源部颁发《关于开展成果地质资料电子件汇交工作的通知》（[2002]93号）以后,随着电子计算机在地质领域中的广泛应用,档案材料的形成．使用和管理都在向数字化．信息化的方向发展,改变了传统原本地质科学档案的形成、制作和利用方式。     

国家档案局中央档案馆最近连续发出三项通知要求做好档案工作突发事件应急处置等工作

最近,国家档案局、中央档案馆连续下发《关于印发（档案工作突发事件应急处置管理办法）的通知》、《关于设置法规督查处和建立档案督查员队伍的通知》和《关于开展档案安全专项督查活动的通知》,要求做好档案工作突发事件应急处置等工作。     

青岛市档案局深入推进民生档案利用服务

为尽快建立民生档案利用服务体系,青岛市档案局将全市机关、企业及所属单位形成的民生档案全部纳入管理范围,建立民生档案登记制度,对各级各部门形成的民生档案进行调研、排查和登记;建立有效监管机制,规范各形成机构民生档案提供利用服务的方式方法;组织编写包括保险、婚姻等共计52种（类）档案在内的《青岛市民生档案利用指南》（以下简称《指南》）,向社会详细公布档案形成机构、     

档案客观形成论与有意识形成论辨析

１９６０年１０月,国家档案局在哈尔滨召开东北、华北档案工作协作区城市基本建设档案工作会议。这次会议首次提出了档案工作者必须遵循档案的自然形成规律从事档案工作的问题。１９６１年第４期《档案工作》刊登了王明哲（署名王乃林）的《关于档案的自然形成规律的探讨》一文,对遵循档案的自然形成规律从事档案工作的问题作了较为详细的探讨。到了８０年代,黄子林在《湖南档案》１９８３年第６期发表了《对档案自然形成规律的不同认识》,对档案的自然形成规律提出异议。吴宝康主编的《档案学概论》（１９８８年）依然认为档案是在社会…     

认真学习贯彻《实施意见》推动山东档案事业新发展——杜文彬答本刊记者问

近日,中共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅联合印发了《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》（以下简称＂《实施意见》＂）,着眼于贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》（以下简称＂中办15号文件＂）,紧密结合山东实际,对进一步推动山东档案事业发展提出了具体任务要求。     

省档案学会举办档案工作服务民生研讨会

4月11日至4月15日,省档案学会在海口市举办了档案工作服务民生论坛。论坛以档案工作服务民生为重点,围绕全面加强档案资源建设、档案馆（室）服务功能建设、档案信息化建设的理论与实践等问题进行了研讨交流。省档案学会副理事长、秘书长苏志成就贯彻落实国家档案局《关于加强民生档案工作的意见》,     

谈修订后的《高等学校档案管理办法》

中华人民共和国27号令颁布的《高等学校档案管理办法》（以下简称《新办法》）已于2008年9月1日起正式施行。追根溯源,我国高校档案工作纳入法制化、规范化、科学化管理始于1982年制定的《高等学校科学技术档案工作办法》。1984年,又制定了《关于高等学校文书档案保管期限的规定》。1989年,原国家教委发布了《普通高等学校档案管理办法》（以下简称《老办法》）。修订后的《新办法》增加了许多新理念、新制度、新要求,体现了档案工作科学化发展进程。     

苏州市集中管理国有（集体）改制企事业单位档案

为加强对苏州市属国有（集体）改制企事业单位档案的妥善保管和有效利用,苏州市委办公室、苏州市政府办公室近日下发《关于做好国有（集体）改制企事业单位档案移交工作的意见》（以下简称《意见》）,决定从2009年起对市属国有（集体）改制企事业单位档案全部实行集中统一管理。     

新起点 再出发

2014年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》,是党中央、国务院在新形势下全面加强和改进档案工作的纲领性、指导性文件。2015年新年伊始,中共四川省委办公厅、四川省政府办公厅印发《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）,这是全省档案事业发展进程中的一件大事。《实施意见》含金量高、操作性强、地方特色浓郁,充分体现了省委、省政府对档案工作的新要求。     

绵阳确保灾后档案资源安全

在绵阳,“5·12”特大地震灾害后,全市上下积极抗震救灾、生产自救,形成了大量的抗震救灾档案材料,绵阳市档案局（馆）结合实际制定了《关于做好抗震救灾档案工作的紧急通知》,对抗震救灾工作中的档案工作提出了具体措施。5月18日,市民政局抗震救灾指挥部又发出了《关于进一步加强抗震救灾期间各级文件管理的通知》,     

建立覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系——国家档案局印发《关于加强民生档案工作的意见》

2007年12月29日．为认真贯彻党的十七大精神。全面落实科学发展观．推动民生档案工作深入开展．推动建立覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系．国家档案局印发《关于加强民生档案工作的意见》（以下简称《意见》）,要求全国各级档案部门贯彻实施。