论公共事业管理中义务教育的教育公平

从公共经济学的概念来讲,教育所产生的产品既有公共产品的属性,又有私人产品的属性,这个双属性主要针对的是高等教育。而在公共事业管理中,义务教育提供的则是纯的准公共产品,它所体现的是社会大众的根本利益。要实现我国教育事业又快又好的发展,必须从基础教育抓起,更好更快地推进义务教育的教育公平。那么,如何实现义务教育的教育公平呢?目前,我国现阶段义务教育的不公平主要体现在教育政策制度、教育资源配置、经费投入上的不合理等。要想实现义务教育的教育公平,就必须实现义务教育阶段的教育资源均衡配置和对义务教育事业经费合理支出。本文从公共事业管理理论的角度,通过对我国现阶段义务教育及基础教育现状的分析,来阐述如何实现义务教育的教育公平。     

对"学校服务"的初步研究

"学校服务"是社会主义市场经济条件下学校管理的一个新概念,也是教育发展的一种新理念.教育分宏观层面和微观基础,学校是教育的微观基础,因而具有与教育不同的属性."学校服务"是学校的产品,在一定的历史阶段不一定是公共产品或准公共产品,市场可以是"学校服务"的调节器.政府要通过调控"学校服务"来保证教育的公平,学校要经营好各自的"学校服务"品牌,还要构建在"学校服务"理念下的新型师生关系.     

对“学校服务”的初步研究

“学校服务”是社会主义市场经济条件下学校管理的一个新概念，也是教育发展的一种新理念。教育分宏观层面和微观基础，学校是教育的微观基础，因而具有与教育不同的属性。“学校服务”是学校的产品，在一定的历史阶段不一定是公共产品或准公共产品，市场可以是“学校服务”的调节器。政府要通过调控“学校服务”来保证教育的公平，学校要经营好各自的“学校服务”品牌，还要构建在“学校服务”理念下的新型师生关系。     

与现代学校制度相关联政策的再度思考

●也许,我们不能笼统地认定,哪一类学校更适合于建立现代学校制度,而是要探讨哪一类学校适于建立什么样的现代学校制度。●国外教育的政策动向和制度特点,毕竟国情不同而不能照搬,但是某些思路与处理问题的方式值得关注和参考。●建立相应的现代学校制度,不仅是政府、社会的要求,也是广大学习者尤其是购买教育服务用户的要求。●当前的各级政府有条件、有能力在公共教育事业领域担负起越来越大的责任,而决不能简单比照经济领域的一些做法,借口所谓“教育产业化”、“教育市场化”,而推卸公共财政支持教育公平的义务,放弃对于公办教育特别是义务教育事业的法定责任。●今后,公共教育政策调整的重要方向之一是减少政府行为“错位”现象。由此解决“越位”(政府管了不该管、管不好的事情)和“缺位”(政府该管的事情不去管)的问题。●衡量现代学校制度的重要标准之一,就是坚持教育为现代化建设服务和为人民服务的根本宗旨,实现政务公开和校务公开的制度化。     

推进管评分离 深化教育改革

●教育服务是具有“公共属性”或“准公共属性”的公共产品,“政府的管理职能是掌舵而不是划桨”,非政府组织、社会团体甚至公民个人都可参与提供教育服务与管理。●转变教育行政职能,必须走管评分离之路。教育行政管理应当从不该管的事务中“超脱”出来,管好该管的事,增强管理的能力,提升服务的水平。     

校长的服务意识和策略

校长的首要任务就是为学生、教师、家长搞好服务,这已经是广大校长的共识。但是要让这种意识成为一种信念,成为日常工作的自觉行动,还有待我们去深入细致地重新审视。校长的服务意识与人本管理思想是密切相关的,是人本管理思想在校长进行教育教学管理活动中的集中体现,是校长把人本管理思想内化吸收后转化成自觉行为的重要标志。校长要做好服务工作,必须确立服务意识,采取一些服务策略。一校长要增强自己的服务意识,必须加强自身思想修养,特别是要牢固树立平等公平观、师生至上观、助人成功观。1.平等公平观。校长要具有服务精神,首先必须打…     

教育产业化要『化』掉什么--解读『教育不能产业化』

教育部副部长张保庆在人民网上回答问题时说，教育部历来坚决反对教育产业化。教育是一个体现社会公平的最重要的部门，教育是一种崇高的公益事业，对凡是能够接受教育的人都要提供教育，教育产业化违背了我国的办学宗旨，也违背了我国的办学方针，直接违背了人民群众的根本利益以及社会主义制度的根本原则。所以教育产业化，教育部是坚决反对的，是绝对不能把教育产业化的。教育产业化，必将毁掉教育事业。     

究竟该建多少轨制的高中

今年教师节临汾市召开了表彰大会,会上着重强调：教育公平是社会公平的重要基础,也是义务教育的“重中之重”。实现教育公平就是要努力缩小城乡之间、区域之间、校际之间办学水平的差距,办好每一所学校,为每一个学生提供公平、优质的教育,统筹推进义务教育均衡发展。这说明,在教育教学质量总体提升的基础上,市委、市政府已经把教育均衡发展摆在了重要位置上。     

关于教育产业的几个问题

教育是一种产业。这已为越来越多的人所共识。今天我只就下面几个问题讲点意见。 一、教育产品的性质 （一）公共产品、准公共产品和私人产品的比较。 通常说的第三产业指的是服务业,它提供的是一种服务。这种产品按经济学的定义,分成三种产品。即：公共产品、准公共产品和私人产品。这三类产品的区别在于： １．享用是否有排他性。公共产品没有排他性,任何人都可以享用,如公安、国防、司法提供的服务。任何一个人,如果他要打官司,尽可以上法院去,法院不排斥任何人,没有排他性。准公共产品、私人产品则是有排他性的。 ２．消费的数…     

职业教育中外合作办学的市场形成与政府干预

市场机制作为一种经济形态和配置资源的方式,要发挥作用,需要政府力量的支持.作为教育方式之一的中外合作办学在职业教育领域,其商业性的含意在市场经济功能下得到优势发挥,实现了所有教育形式都可实现的价值目标.中外合作办学所提供的服务属于兼具公共产品和私人产品性质的教育服务,在一定程度上具有公益性的本质:同时在合作办学市场的发展中也会存在着一些失衡等因素,这些都决定了政府对中外合作办学的干预必不可少.     

从校际资源配置看我省义务教育公平问题

党的十七大已经把教育公平置于社会公平重要基础的地位,将促进义务教育均衡发展工作作为今后一个时期教育发展的任务之一。推进义务教育起点公平,努力促进公共教育资源在区域间、城乡间、学校间、群体间配置公平,是我国现阶段教育公平的目标。本文侧重从校际资源配置看我省义务教育公平问题。     

制度正义是实现教育公平的根本保障

自胡锦涛总书记强调:教育公平是社会公平的重要基础,要优先发展教育,促进教育公平以来,如何更好的实现中国社会的教育公平已经成为社会各界讨论的热点话题。教育公平是一个需要动态考察的论题,在不同的社会发展阶段,人们对该论题的理解不同,其实现路径也不同,在我国现阶段利益多元化的背景下,制度正义是实现教育公平的根本保障。     

办学理念的确立与实践

话语●我们不一定成为教育家,但要有做教育家的情怀。●着眼于师生的健康发展,为学生的幸福人生奠基。●校长要富于智慧地把正确的办学理念外化为教师团队的自觉行为。●不让任何一个人成为角落中的人,这是提升师生幸福指数的关键之一。     

努力推进基本公共教育服务均等化

推进基本公共教育服务均等化,有利于推动经济与社会发展,有利于着力保障和改善民生,有利于保证社会稳定与公平正义。新形势下推进基本公共教育服务均等化,要遵循保基本、强基层、建机制的基本思路逐步向前推进。现阶段逐步实现基本公共教育服务均等化,要坚持以人为本,坚持政府为主,坚持公平为先,坚持质量为重。     

强化公共产品意识 推进教育事业发展

按照公共经济学的理论,我们可以依据是否具有完全非竞争性和非排他性这两大特征,将公共产品分为两类,即纯公共产品和准公共产品。教育是一种公共产品,根据其服务和提供的不同特点,我们把义务教育归为纯公共产品,把非义务教育归为准公共产品。为此,我们必须树立和强化教育的公共产品意识,明确政府职责,坚持以政府投入为主,鼓励和扶持社会的多元化投入,推动教育事业健康发展,努力办好让人民群众满意的教育。     

新制国有高校的产业属性

万里学院是一所实行新型体制的国有高等学校，简称国有新制高校。与现有公办高校相比，万里学院表现出浓厚的产业属性，通过产业化运作，学校的办学水平、办学规模及结构和体制等方面已发生深刻的变化。 拥有自己的产品是产业的一个标志。万里学院所提供的产品主要是教育服务；其独特之处在于，这种产品具有准公共产品和私人产品性质的混合。一般公立高校由政府投资资助，其所提供的教育服务在性质上属于准公共产品，在消费上具有竞争性、排他性，在收益上个人和社会共同享有。民办高校经费自筹，其所提供的教育服务在性质上主要属于私人产…     

坚持科学发展观，推进教育均衡发展

党的十七大报告明确指出．优先发展教育,建设人力资源强国．优化教育结构．促进义务教育均衡发展,办人民满意的教育,这为我州现阶段和今后一个时期发展教育事业指明了方向．提出了目标。我们要紧紧抓住历史机遇,进一步明确目标任务．采取有效措施．大力推进凉山教育均衡发展,努力实现教育公平。     

公共教育资源配置问题与改进建议

公共教育资源配置中有违教育公平原则的行为必须消除,但这要结合教育发展趋势,从理念重塑、结构再造、人力资源、生源与财政资源的配置入手,形成公共教育资源配置的路径。这条路径对于保障广大弱势群体的教育权利,实现教育公平具有重要意义     

略论教育与社会公平的实现

教育的终极目标是每个个体充分、自由而和谐的发展,是社会平等、正义、公正的实现。因此,教育机会均等成为社会公平的一个基本要求,教育公平成为社会公平的一个重要方面。了解教育影响社会公平的机制对于促进社会公平的实现具有重要意义。在现阶段,教育与社会的关系日益密切起来,如何尽可能地通过教育来创建社会公平的环境已经成为一个重要课题。     

扩招100万:重点人群进入高职教育所面临的现实矛盾与变革路径

扩大高等职业教育规模是推进我国建设人力资源强国的需要,政策层面要求在2019年完成高职扩招100万人的任务。对于退役军人、退役运动员、下岗职工、农民工等扩招惠及的重点人群存在的现实困境而言,传统的办学和教育模式在满足其需求上存在着一系列的供需矛盾。为此,高职院校要借力资格框架、现代化教学手段和学分银行,改革办学与培养模式,创新课程体系、教学方法、考核机制等相关环节,为弱势、困难群体提供教育服务,为教育公平、社会公平提供保障,真正肩负起新时代的新责任。