农村中职免费教育财政可行性的实证分析

本文对农村实行两年中职免费教育后预期的财政负担水平进行了实证分析。研究显示,如果到2015年农村实现两年中职免费教育全覆盖,国家财政性教育经费总支出占GDP比重将达到4.52个百分点,占财政支出比重将达到18.36%,正因为两个指标均在合理范围之内,所以现阶段我国优先发展农村中职免费教育的财政具有可行性。     

中职教育免费与地方财政投入保障能力

地方政府对中职的财政投入保障能力关系到中职免费政策能否顺利实施。本文从两个方面考察中职财政投入保障能力,一是地方财政对中职教育的总投入,包括中职财政投入总量及占GDP的比例、中职财政投入增长情况和负担情况;二是地方财政对中职教育的生均投入,包括中职生均预算内事业费及增长率、中职生均预算内经费及相对指数。然后运用因子分析法,得出各省中职财政投入保障能力的综合因子得分,以此判断各省中职财政投入保障综合能力的强弱情况,并对免费后中职教育地方财政提出了若干要求。     

免费中等职业教育与财政保障措施

免费中等职业教育是国家在农村普及高中阶段教育的一个突破点,也是提高农村地区人口素质和有效转移剩余劳动力的一项重要举措.鉴于当前我国中等职业教育经费投入总量不足、来源集中的现状,再加上历史对中职的欠账,农村生源中职学生较多,免费部分经费数额较大等障碍,要逐步实施免费中职教育,应该进一步明确各级政府对职业教育的财政责任,提供充足的经费保障;完善职业教育相关法律法规,建立健全职业教育经费保障机制;公平确定免费对象,保障教育公平;加强学生收费管理,确保免费教育的落实.     

我国中职教育财政保障政策的必要性与纵深研究

通过分析我国中职教育免学费政策出台的背景、过程和效果,对中职教育财政投入保障政策实施的必要性做了阐述,指出教育财政保障的重点更应该针对中职教育质量的提高,并提出了建立我国教育财政督察制度的建议。     

农村中职免费教育财政可行性的实证分析北大核心

刘洪银、林霓裳在《教育发展研究》2011年第17期中撰文,对农村中职免费教育财政可行性进行了实证分析。首先,作者分析了农村实行中职免费教育的背景：2010年我国高中阶段毛入学率达到80%,普及高中阶段教育的目标主要靠中等职业教育来完成;农村贫困地区家庭承担不起其子女接受职业教育的费用,农村中职发展迫切需要国家财政支出;     

农村免费中等职业教育政策保障研究

农村免费中等职业教育是我国职业教育改革与创新的重要体现.农村中等职业教育的重点是让更多的学生接受职业教育,通过农村中等职业教育来为我国新农村建设服务,增加职业教育吸引力.农村免费中等职业教育是农村职业教育改革的重要举措,如何通过政策制定与设计,来为我国农村免费中等职业教育提供保障,从而确保农村免费中等职业教育顺利实现是文章将要探讨的主要问题.     

对农村免费中等职业教育经费保障的思考——各级政府财政责任分工的建议

为了对我国东部、中部、西部三类地区中央和地方各级政府承担农村职业教育各项经费支出的分担机制作出合理划分,文章在确定三类地区基本满足当前阶段农村中等职业教育正常需要的最低保障经费的基础上,根据各级政府的财政能力,对三类地区中央和地方各级政府承担农村中等职业教育各项经费的财政责任分工提出具体建议,并据此对三类地区各级政府分担农村中等职业教育最低保障经费的数额及其比例关系做总结,据此对建议方案的合理性作出基本判断.     

中职教育免费的困境与出路

2012年10月10日,国务院召开常务会议,决定自2012年秋季学期起,将中等职业教育免学费范围由涉农专业学生和家庭经济困难学生,扩大到所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生。     

论中央和省级财政在农村教育财政中的主体地位

农村教育属于公共产品范畴,中央和省级财政应是农村教育投入的主体.要体现主体地位,就要实现政府功能与财政功能的转型,即政府要从经济建设型转成公共服务型,政府的财政要由投资型转成公共型财政.     

中职免费教育政策的十年回顾与展望

中职免费教育政策既是提升中职学校吸引力的现实需要,更是国家职教发展战略的诉求.纵观十年,该政策在优化教育结构、提高中职学校吸引力、增加初中毕业生受教育机会等方面做出重要贡献的同时,也面临偏离教育公平目标、对学生的吸引力有限、降低了中职学生向上流动机会等问题.因此,后续政策需要建立政府主导和企业参与的财政保障体系;提高中职学校教育质量,提升中职学生向上流动机会.     

省级政府对高等教育财政支持力度的实证研究

省级政府对高等教育财政支持力度的不同是造成省际高等教育发展差异的原因之一。文章通过用菲利普和贾斯汀两人提出的分析美国州政府对高等教育财政支持力度的数学模型,对1999~2008年间我国省级政府给予高等教育的支持力度进行了实证研究。发现各省之间对高等教育的财政支持力度存在很大差距。高等教育事业的健康发展,既要以经济的发展为基础,又需要高等教育相关法律制度的完善。     

县级政府教育财政行为分析

县级财政承担着县域内教育财政经费的供给责任,县级政府直接决定县级财政各类支出的比例.在多重视角下研究县级政府教育财政的行为逻辑,探索影响县级政府教育财政行为的制度因素,为增加农村教育财政经费提供了一个分析框架.     

我国中职教育免费政策的合理性危机与调整

以公平为价值取向的中等职业教育免费政策在进行合法性宣传的时候并不能给出足够的令人信服的理由。同时,在政策实施过程中逐渐显露出的有效性不足和公平性缺失呼唤中等职业教育政策的调整。高中阶段教育政策的完善需要以开放的心态接纳不同的意见,尤其要关注政策客体的利益诉求。     

我国中等职业教育财政公平问题研究——兼论中职教育免费政策及其改进

在我国中等职业教育财政制度的改革中,保障公平已经成为改革的主要目标。中等职业教育免费政策,体现了政府追求教育财政公平的内在诉求。中等职业教育财政公平的完善,应明确各级政府对中职教育的财政责任,建立中职教育经费分担、保障、监督和审计制度,逐步把中等职业教育全面纳入到公共教育财政保障范围。     

中职教育免费的“错位”与“复位”

<正>我国实施的中职免费教育,是作为教育惠民工程推出来的一项阳光政策。毋庸置疑,这一政策的价值诉求是加大经费投入,促进中职教育快速发展。然而,从实施效果看,由"免费"带来的中职发展效益并不太乐观,不但至今没有显现出良好的预期效果,反而是矛盾日益尖锐、问题日趋凸显,形成政策"大力驱动"与现实"效益滑坡"的极度反差。可以这样说,"免费"是投入方式的创新,虽然对于解决中职现实     

农村经济发展视野下中职教育免费的法理依据

经济法以社会整体效益为目标,以公平为宗旨.当今中职教育实施免费的重要原因之一是促进农村经济的发展.从农村经济发展的维度审视,保障农村经济发展的人力资源供给,增强农民对农业的投资意愿,促进农村经济和谐发展,实现社会公平的时代内涵是中职教育免费的法理依据.     

免费中职教育有望实现

10月27日,教育部召开第10次例行新闻发布会,在发布会上教育部职业教育与成人教育司副巡视员张昭文介绍说,根据党的十七届三中全会精神,教育部提出进一步加强农村职业教育和农民技能培训工作的     

省级政府教育统筹与高等院校体制改革问题

省级政府教育统筹是高等院校体制改革的基本诉求,也是高校治理现代化的重要依托。在其实际运行和不断发展的进程之中,中央政府与省级政府对高等院校的教育统筹权责不明、教育统筹制度本身效力层级较低、教育统筹发展监督评估体系缺失等瑕疵都是制约该制度对高等院校体制改革发挥有效积极作用的现实问题。因此,准确定位省级政府教育统筹,理顺中央政府与省级政府教育统筹权限,完善省级政府对高等院校的综合改革,对于高等院校体制改革具有重要意义。     

省级政府履行高等教育财政责任影响因素的实证分析

我国实行的中央和省两级管理、以省为主的高等教育管理体制,决定了省级政府对高等教育承担着不可推卸的财政责任。文章在描述分析省级政府高等教育财政责任履行现状的基础上,对财政责任的影响因素进行计量分析,并提出了相应的政策建议。     

政府财政缺位、教育腐败与教育产业化

本文分析了“教育产业化”的几种含义，认为教育产业化的实质在于把教育视为一种特殊产业(必须保持公益性)。充分用市场机制配置资源。将产业动作方式贯穿于整个教育过程。激活和调动教育资源的潜在力量。提高办学效益。密切教育与社会经济的发展的作用。从而推动社会经济的发展和进步。教育产业化可以局部弥补政府财政缺位。“教育产业化”不是造成教育腐败的原因。反而可以减少学校权利“设租”、“寻租”现象，遏止教育腐败。