“两免一补”：家长高兴学校愁

从2004年秋季开始，我县农村学生享受政府提供的“两免一补”优惠政策，同时城镇学生实行了“城市一费制”收费标准。《内蒙古自治区农村牧区义务教育阶段家庭贫困学生实行“两免一补”制度暂行管理办法(修订)》(以下简称《管理办法》)第二章第四条规定：“两免一补”对象“包括学校布局结构调整后农村牧区生源集中到旗(县、市、     

农村民办学校陷入“两免一补”困境

从1200人到800人,再到400多人……眼看着在短短时间内,学校生源骤然流失,河南省商丘市宁陵县阳驿乡张小庄育才学校校长宋汉超心急如焚。不止宋汉超,今年春节后,河南省多位民办学校校长同样跌入了难以名状的焦灼状态。他们四处奔波,到相关部门反映情况,找律师、问专家,目的只有一个——为自己投资兴办的义务教育阶段民办学校争取享受"两免一补"政策的权利。然而,收效甚微。"再过一个多月又要开学了,如果再争取不来政策,县里仅剩的50多所民办学校又得倒闭一批了!"在人民政协报社近日举办的"21世纪教育沙龙"上,40多名来自河南的民办学校校长紧急呼吁。     

教育的民间公平观——“两免一补”政策在李村实施中的遭遇

"两免一补"是国家为了不让学生因家庭经济困难而失学所采取的一项政策,体现了扶弱济贫、保证儿童受教育权的制度安排和公平观念,也取得了显著成效。但是,该政策在李村实施中却产生了巨大的风波。村民们的自私偏好等公平观与政策实施中存在的某些问题是导致风波产生的原因;实事求是地实施政策,更能给百姓带来公平感。     

“择校”现象中的教育公平与效益

义务教育阶段“择校”是一个存在了多年的热门话题，尽管教育部门早有“义务教育阶段禁止择校”的明文规定，各地教育主管部门也出台了许多限制择校的规定，但是有关择校的问题仍然没有解决，甚至在一些地方特别是城市有愈演愈烈之势。它之所以成为一个被众人关注和倍受争议的问题，是因为与我国当前的义务教育阶段免费、     

中央财政提前下达明年城乡义务教育补助697．2亿

本刊讯：中央财政近日提前下达2015年城乡义务教育补助经费部分预算6972亿元,以保证城乡义务教育阶段学校春季开学后正常运转,以及“两免一补”政策落实到位。记者从财政部获悉：各级财政不断加大投入力度,农村义务经费保障水平逐年提高。2014年,全国约11亿名农村义务教育阶段学生全部享受免杂费和免费教科书政策,向小学一年级新生免费提供正版学生字典;中西部地区约1240万名家庭经济困难寄宿生继续享受生活费补助政策,年补助标准达到小学1000元、初中1250元。农村中小学普通学生年生均公用经费基准定额达到中西部小学600元、初中800元,东部小学650元、初中850元;在此基础上,进一步提高了农村寄宿制学校公用经费,切实解决寄宿制学校运转困难。同时,农村中小学校舍安全长效保障机制逐步健全,中小学教师到乡村学校和教学点任教工作正稳步推进。     

教育公平是促进教育机会均衡的重要保障

一、问题的提出 我国两千多年前的“有教无类”思想就蕴涵着社会公平的深意。随着我国教育事业的跨越式发展,现在我国已基本普及了九年义务教育,基本扫除了青少年文盲,高等教育规模不断扩大,毛入学率达到19％,进入了国际公认的高等教育大众化发展阶段。但是,伴随着这种跨越式发展,很多深层次的矛盾出现了。近年来,城乡差距和地区差距一定程度上加大了我国教育的不平衡。教育公平问题．再一次成为人们关注的焦点。     

修武县“两免一补”使近万名贫困生受益

为把“两免一补”政策真正贯彻落到实处，修武县教育局、财政局联合下发文件，对农村义务教育阶段贫困生“两免一补”工作作出了具体的要求。为确保此项工作客观公正地开展，该县教育局在明确评判标准的基础上，要求各学校分别成立由3名以上家长和5名以上教师组成的评议小组进行评议，申请人必须客观填写申请表，学校要及时汇总申请人员信息，对申请学生及家庭情况进行初步周查，核实后报送教育局进行审查，     

从义务教育的投资审视教育公平问题

中国的义务教育投资的总体水平偏低，国家财政性教育经费占GDP的比重从1991年到1999年一直未超过3％，最高年份为1991年3．0％，最低年份为1996年2．47％。而以同样的指标来衡量，1991年世界平均为5．1％，发展中国家平均为4．1％，联合国教科文则呼吁世界各国在2000年应实现6％的目标。即使到了2002年，我国财政的教育投入占GDP的比重达到建国以来最高水平，但也只有3．41％。从以上对比可以看出我国公共教育经费水平与世界存在着巨大的差距，这说明我国公共教育经费投入力度不够，投资总量严重不足。     

财政部中宣部教育部发出通知要求 做好“两免一补”政策宣传工作

为进一步落实中央对农村义务教育阶段贫困家庭学生实行“两免一补”（免杂费、免课本费、补助寄宿学生生活费）的政策，财政部、中宣部、教育部近日联合发出通知，要求有关省、自治区、直辖市的相关部门做好“两免一补”的宣传工作。     

论“两免一补”政策及其改进

2006年春季中国开始对西部农村义务教育阶段中小学生实行“两免一补”政策，并将分年度、分地区逐步实施农村义务教育经费保障机制改革。然而这项惠民政策在具体实施时也存在一定的问题，其中最有争议的就是没有把西部民办中小学校的农村学生纳入补贴范围。笔者从教育政策执行过程的价值追求的公正诉求出发，提出解决问题的出路之一在于给2006年上学期末仍在西部民办中小学校上学的农村学生发放相当于西部公办中小学校农村学生所享受的“两免一补”补贴面值的教育券，让这些学生及其家长决定以后是继续在民办中小学校上学，还是回到公办中小学校同等享受“两免一补”政策。[第一段]     

教育公平从课堂做起

在课堂教学中，教育的不公平现象应该引起我们更多的思考。是否公平与资源的分配紧密相关。有人主张，在思考课堂活动中教师对教育资源分配的公平性时，可以参照亚里士多德的“公平”观点：公正在于同等地对待同等的人，不同等地对待不同等的人。     

"文化"流行的背后

点击时下教育，什么词最为流行？不是“择校”，不是“公平”，不是“两免一补”，不是……最流行的当属“文化”一词。[第一段]     

“文化”流行的背后

点击时下教育，什么词最为流行？不是“择校”，不是“公平”，不是“两免一补”，不是……最流行的当属“文化”一词。     

着眼全局 积极配合 切实做好农村义务教育“普九”债务清理化解工作

近年来,党中央、国务院高度重视农村义务教育,把巩固农村义务教育成果,提高农村义务教育质量,改善农村义务教育办学条件作为新时期教育工作的重中之重,做出了政府新增教育经费偏重用于农村义务教育阶段学校的决策,实施"两免一补"资助政策、农村中小学危房改造工程、农村中小学布局调整工程、国家西部地区"两基"攻坚工程、建立农村义务教育经费保障新机制等重大政策。2006年下     

重庆：“两免一补”在渝北延伸

全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费的“两免一补”政策是中央的承诺与部署。对教育特别是农村教育的投入，在某种意义上说是“看不见的投入”。中央“两免一补”政策，各地落实情况不一。重庆市渝北区在财政并不富裕的情况下，结合本地实际推出了“三免一补”的新举措。渝北区的做法给人以启迪。     

"两免一补"政策和新《义务教育法》实施中的农村义务教育

通过梳理国家的农村义务教育政策,并以数据、实例说明,在长期城乡二元结构的大背景下,农村义务教育虽有长足发展,但总体上举步维艰,其根源是制度与政策设计缺乏公平公正。“两免一补”政策和新修订的《义务教育法》的实施,使农村义务教育久旱逢甘霖,但要使其走上健康的发展之路,尚有许多问题需要解决。文章从经费、师资、课程与教材、管理、教育欠债、学校布局等多个方面进行了探讨。     

农村初中学生辍学原因及对策

一、学生辍学的新特点及原因 九年义务教育阶段，国家全面实施“两免一补”政策对教育的投入加大，给每个学生提供了良好的学习机会和物质帮助，但仍然有不少学生离开优雅的学习环境而辍学。当前，学生辍学的重点在农村学校，尤其是农村初中。在初中阶段，初一流失生较少，初二流失生逐渐多，初三上学期达到高峰。辍学问题反复性强，有些学生经多次家访等工作，在校学习一段时间后仍然会辍学。究其原因，主要有以下几个方面：     

爱无处不在

阳新之行，打碎了记对阳新这个全国名的“苎麻之乡”理想化的想象，这是个集老区、山区、库区、疫区于一体的国家级扶贫开发重点县，湖、山还有比较落后的经济形成了这个地区明朗的线条。而让记释然的是阳新教育无处不在的爱，为当地贫困的底色涂上了希望的亮色。     

实行新机制后的新动向——民办中小学还有生存的空间？

农村义务教育阶段民办校学生能否享受到“两免一补”，曾在今年全国“两会”期间引起不少代表和委员的热议。细究起来，这个问题的近忧在于政府能否以“多条腿走路”的执政理念办大教育；深挖下去，还会发现一个核心性的远虑——农村义务教育经费被纳入国家财政保障范围后，民办中小学未来命运何去何从。