国有企业改革的新思路

国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节，党的十五大报告提出：“要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的。对国有企业实施战略性改组。” 本文从我国的国有企业现状出发，阐明了正确认识和理解国有企业战略性改组及其实施过程中把握国有经济的主导地位应注意的问题，并提出资产重组是国企战略性改组的重要手段和途径。     

国有企业改革的新思路

国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节，党的十五大报告提出：“要着眼于搞好整个国有经济、抓好大的、放活小的。对国有企业实施战略性改组。”本文从我国的国有企业现状出发，阐明了正确认识和理解国有企业战略性改组及其实施过程中把握国有经济的主导地位应注意的问题，并提出资产重组是国企战略性改组的重要手段和途径。     

国有企业实施战略性改组的理论认识

在国有企业改革中,我们已经认识到：放权让利,简单的利益、财产关系调整,不能从根本上解决问题。1995年9月,十四届五中全会明确提出了“抓大放小”的战略,这表明,国有企业改革的重点已转向国有经济整体攻坚,国有企业改革必须着眼于搞好整个国有经济,而不是着眼于搞活某一个企业。因此,国有企业必须实施战略性改组,调整国有经济布局。一、实施国有企业战略性改组的理论依据在计划经济体制下,人们把国有经济完全看作贯彻国家政治利益的手段,片面认为国有经济覆盖全社会的经济才是社会主义经济,国有经济覆盖面扩大就意味着社会主…     

泉州国有企业改革的现状与对策

泉州国有企业改革的成效和经验是值得充分肯定的。与此同时，也存在着一些制约泉州国有经济改革进一步深化和发展的问题。如国有经济布局仍不尽合理，进入重点行业和领域的步伐不快；与泉州经济结构调整结合得不够理想；引导民营经济参与国有企业战略性改组的力度不够；国有企业规模较小，缺乏竞争力；政府对国有资产的监管作用有待加强和完善等。本对于国有企业退出一般竞争性行业，积极进入重点行业，国有经济战略性调整与泉州经济结构战略性调整紧密结合，引导民营经济参与改革，推进企业集团化，以及转换政府职能提出对策。     

国有企业实施战略性改组的理论认识

在国有企业改革中,我们已经认识到：放权让利,简单的利益、财产关系调整,不能从根本上解决问题。1995年9月,十四届五中全会明确提出了“抓大放小”的战略,这表明,国有企业改革的重点已转向国有经济整体攻坚,国有企业改革必须着眼于搞好整个国有经济,而不是着眼于搞活某一个企业。因此,国有企业必须实施战略性改组,调整国有经济布局。     

论国有企业的分类管理

法国“现代混合经济体制”的成功在一定程度上应归功于政府对国有企业实行的分类管理。本通过对我国国有经济现状的考察,论述了分类管理在我国国企改革中应用的必要性及其战略意义,并进一步指出了在国有经济战略性改组中实行分类管理的难点和对策。     

论国有企业战略性改组的基本对策

深化企业改革,搞活国有企业,必须对国有企业进行战略性改组。一是认清国有企业战略性改组的重要性和紧迫性;二是把握国有企业战略性改组的内涵与基本思路;三是从产权、资产重组等方面入手进行国有企业战略性改组。     

论国有企业的战略性改组

国有企业进行战略性改组的指导思想是：区别不同情况,分类改组,改组的措施应由“抓大放小”转变为“抓重点,放一般”。     

再论国有企业改革——制度创新和战略改组

国有企业改革已经成为推动整个改革事业发展的关键问题。现阶段的国有企业改革可以概括为两点：企业制度创新和国有经济的战略改组。制度创新就是建立现代企业制度，其核心是产权改革，产权改革的关键和难点在于政企分开，政企分开的主要内容是机构改革和国有资产管理体制改革。国有经济的战略改组就是在进行“抓大放小”和调整产业结构的改革。其主要途径是进行资产重组，在资产重组的过程中要解决好金融体制改革和企业高负债这两个主要问题。国有企业改革必须从企业层面和国有经济宏观层面同时进行     

论我国国有企业改革的双层推进

国有企业的改革已经成为推动整个改革事业的关键和难点。从对国有企业的形成背景与演进逻辑的考察中不难发现，当前我国国有企业改革至少应当在两个层面上同时推进，即：一方面，依据社会化生产体系的总要求，重新审视并确定国有企业的“主导”地位，实现国有经济的战略性改组，重建共生关系中的国家所有制；另一方面，在委托—代理理论的实际运用中，突破公有制所面临的更具关键意义的“委托问题”，创建“市场型”委托—代理机制，进而实现国有企业改革的双层推进     

当前国有企业改革与再就业问题浅析

国有企业是我国国民经济的支柱,深化国有企业改革,是我国大中型企业的出路,党的十五大提出:把国有企业改革同改组、改造,加强管理结合起来,抓好大的,放活小的,对国有企业实施战略性改组,以资本为纽带,通过市场形成具有较强竞争力的跨地区,跨行业,跨所有制和跨国经营的大企业集团。 1 因企业制宜,深化国有企业改革 十五大以来,国有大中型企业的公司制改革,从试点阶段进入发展阶段,掀起新的一轮“股份热”,一些地方一哄而起,追赶“时尚”,没有一个规范,不实事求是了解“股份制”。同时实行鼓励兼并,规范破产,下岗分流,减员增效,又使下岗人员急聚增多,深化国有企业的改革和完善再就业工程是搞好国有经济的战略性问题。 首先,了解股份制企业规范,实事求是改革国有企业。1989年—1996年,我国股份制试点迅速发展,建立的股份制工业企业约7760个,个数虽只占全国独立核算工业企业的1.5％,但     

对国有企业实施战略性改组有关问题的思考

对国有企业实施战略性改组的重要性在于：它有利于盘活庞大而僵化的国有资产,增强国有经济的控制力,有利于减少和制止国有资产在经营中的继续流失,有利于增强国有资产的整体素质和竞争力。在改组过程中,应该坚持“三个有利”的原则,防止一哄而上,严格把好清产核资关,积极推进各项配套改革。     

国有企业改革若干理论问题辨析(下)

五、从战略上调整国有经济布局和改组国有企业组织结构是搞好国有经济的积极的方针。不能把调整消极地理解为国有经济“全面退出竞争性领域” 国有经济布局和国有企业组织结构不合理，是国有企业难以搞好的重要原因。布局不合理主要表现在：国有经济分布过宽,战...     

“抓大”是当前国企改革的重点

国家体改委发布的１９９７年经济体制改革实施要点中，在谈到加快国企改革步伐，加大结构改革力度时提出，今年将继续执行“抓大放小”的方针，实施大公司、大集团发展战略，进一步放开搞活国有小企业；按《公司法》组建大公司、大集团，推动存量资产流动重组，对国有经济实施战略性改组，把存量调整与增量投入有机结合起来，重在盘活存量资产。很明显，国家政策是倾向于花大力气发展壮大国有大型和超大型企业的。“抓大”应是当前国有企业改革的重头戏，具有丰富的内涵。政府、企业和有关各经济部门都应该形成共识，并切实做好这一工作。首…     

江泽民论国有企业改革和发展的指导方针

江泽民同志在领导国有企业改革和发展的实践中，提出并系统阐述了国有企业改革和发展的重要指导方针。其要点是：(1)从战略上调整国有经济布局和改组国有企业；(2)坚持建立现代企业制度的改革方向；(3)加强和改善企业管理，提高科学管理水平；(4)加快推进技术进步和产业升级；(5)努力营造推进企业改革和发展的外部环境；(6)全心全意依靠工人阶级，努力建设高素质的经营管理队伍。     

谈国有企业改革

谈国有企业改革李秀云国有企业改革是一项艰巨复杂的工作，党中央国务院确定国有企业改革是１９９５年我国经济体制改革的重点，党的十四届五中全会把“时国有企业实施战略性改组”做为“九五”计划和远景目标的主要任务之一。由于国有企业历史问题较多，加上人们思想观念...     

国有企业战略性改组势在必行

抓大放小,实施国有企业战略性改组,对国民经济实施两个根本转变具有非常重要的意义。本文拟从国有企业困境之分析、发展大型企业集团及改制国有小企业三个方面,对国有企业战略性改组的紧迫性及其途径作一些探索。     

关于国有企业改革的五个问题

1．改革的方向建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。2．改革的目标到“九五”计划末,在全国大多数国有大中型骨干企业中初步建立现代企业制度。3．改革的基本方针(1)以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础,国有企业特别是大中型国有企业是国民经济的支柱,国有企业改革是经济体制改革的中心环节。(2)建立现代企业制度是国有企业改革的方向。(3)把国有企业的改革同改组、改造和加强管理结合起来,以构造产业结构优化和经济高效运行的微观基础。(4)要着眼于搞好整个国家经济,通过存量资产的流动和重组,对国有企业实施战略性改组,以市场和产业政策为     

试论国有企业组织结构的创新

党的十五大确立了到下个世纪前十年经济体制改革的目标和不失时机推进国有企业改革和发展的方向、党的十五届四中全会又作出了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),明确提出“到2010年,国有企业改革和发展的目标是;适应经济体制与经济增长方式两个根本性转变和扩大对外开放的要求,基本完成战略性调整和改组,形成比较合理的国有经济布局和结构,建立比较完善的现代企业制度,经济效益明显提高,科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力明显增强,使国有经济在国民经济中更好发挥主导作用.”如何使大多数国企扭亏脱困,发挥其应有的主导作用.这是当前我国经济工作亟待解决的难题.我们认为、建立并完善现代企业制度.“实现管理     

论市场经济下国有企业及国有企业法的重构

计划经济下我国国有企业是指企业资产完全为国家所有的企业，表现为单一的全民所有制企业形式；市场经济下的国有企业以公司为基本组织形式，国有企业的概念应重新界定为“资本全部或者部分属于国家所有，并为国家直接或间接控制的企业”。与之相适应，市场经济下的国有企业法不再是企业组织法，而应是国家投资政策法和国有资产管理法。