关于制定《规划纲要》的几点思考

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》是继1993年中央发布的《中国教育改革和发展纲要》、1999年国务院批转《面向21世纪教育振兴行动计划》之后的又一个纲领性文件,我们对《规划纲要》寄予很高的期望值,希望能制定一个具有较强指导性、针对性、操作性的行动指南。在此,就制定《规划纲要》的问题提出以下几点想法：     

我对《规划纲要》有七盼

今年1月,《中国教育报》就研究制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》进行了全面深入的采访报道。1月9日,《中国教育报》头版刊登了玉溪市教育局李世华局长的文章,本刊全文转载,以飨读者。     

《规划纲要》开出六剂药方

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》针对教育的“症状”．开出了以下六剂“药方”。（见《新京报》,记者：郭少峰）     

以贯彻落实《规划纲要》促进学校科学发展

国务院批准实施的<珠江三角洲地区改革发展规划纲要>,是珠江三角洲地区经济社会发展的战略文件,它赋予了职业教育新的使命.顺德职业技术学院抢抓机遇,"科学发展、先行先试",根据这一纲要创新人才培养模式,提高人才培养质量,调整优化专业布局,提高专业建设水平,打造科技研发平台,提升技术服务能力,积极探索经济发达地区高等职业教育的发展道路.     

对《国家中长期教育改革和发展规划纲要》制定修改的建议

2008年8月29日,温家宝总理主持召开国家科教领导小组第一次会议,审议并原则通过《规划纲要》制定工作方案,正式启动《规划纲要》研究制定工作,要求广纳群言、广集众智,充分听取社会各界意见,努力制定一个让人民群众满意,符合中国国情和时代特点的《规划纲要》。2009年初,教育部向全国各界开展第一轮公开征求意见工作。     

实施《规划纲要》工会大有可为

前不久闭幕的全国教育工作会议，是党中央、国务院在新世纪召开的第一次全国教育大会。胡锦涛总书记、温家宝总理在会议上发表的重要讲话，对全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）〉（以下简称〈规划纲要〉）提出了明确的要求。胡锦涛总书记在讲话中强调：“教育振兴，全民有责。实现教育改革和发展目标，必须发挥人民群众聪明才智、动员全社会一起努力，     

《规划纲要》国家与上海版本的比较与思考

2010年上半年,<国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)>与<上海市中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)>相继出台,并引起了社会各界的广泛关注.本文以国家<规划纲要>与上海<规划纲要>为基本框架,并站在教育自身的立场,分别对两份<规划纲要>的核心理念、指导思想、总体目标、发展任务等进行解读,旨在了解文件背后的改革理念与精神实质,并以此进一步明晰我国今后教育改革的发展方向.     

用全教会和《规划纲要》精神实现区域教育新发展

全国教育工作会议和《国家中长期．教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》,对我国未来10年教育改革发展面临的形势、任务进行了深刻阐述和全面部署,发出了深化教育改革的动员令,吹响了建设人力资源强国的进军号,描绘了在新的起点上推动教育事业科学发展的新蓝图,     

论促进教育公平成为国家基本教育政策的意义——学习《教育规划纲要》的体会

教育公平是社会公平的重要基础,促进教育公平是马克思主义创始人的崇高理想,是中国共产党始终不懈的历史追求。《教育规划纲要》把促进公平作为国家基本教育政策,对于探索和发展中国特色社会主义道路具有制度创新意义,对于建设和谐社会具有政策定位意义,对于促进社会公平和正义具有工作导向意义。新时期促进教育公平的着力点,一是要以机会公平为关键,着力推动实现更高水平的普及教育;二是要以保障公民依法享有受教育的权利为基本要求,着力维护教育的公平公正;三是要突出工作重点,着力促进义务教育均衡发展、扶持困难群体;四是以合理配置公共教育资源为根本措施,着力向农村地区、边远贫困地区和民族地区倾斜;五是以促进教育公平机制为目标,着力形成政府主导、全社会共同推进教育公平的良好社会氛围。     

中国现代化教育要先行——关于研究制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的若干思考

历史经验表明,教百兴则国冢兴。人才强则国家强。没有教育现代化,就没有人的现代化;没有人的现代化,就没有国家现代化。从国家现代化的战略角度看,教育现代化是中国现代化的战略基石,制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）是教育现代化的战略举措。新时期《规划纲要》要有新思路。制定和实施21世纪第一个《规划纲要》,具有深远的历史意义。     

国外大学产学合作教育对我国实施卓越工程师教育培养计划的启示

卓越工程师教育培养计划是我国工程教育改革的切入点和突破口,对促进工程教育回归工程、提高人才培养质量具有十分重要的作用。文章主要以滑铁卢大学产学合作教育为例,分析了国外产学合作教育的主要特征,并结合我国的实际,提出了我国实施卓越工程师教育培养计划的几点建议。     

军队远程教育对我国公安远程教育的启示

系统地实施公安远程教育是公安教育工作者长期研究和实践热点之一.与公安行业最具近缘特点的军队系统在利用远程教育手段提高官兵的能力、素质和学历水平,提高军队训练的信息化水平等方面进行了有效探索.我国公安系统开展远程教育和远程培训已经具备了政策、需求、技术、资源、探索、借鉴和研究等基础.公安院校可借鉴军队经验,从以下几方面为切入点:科学设置公安远程教育的课程体系,基于公安专网建设综合技术平台,建设和整合优质的教育训练资源、提高教师网络教学策略和网络助学能力,推进"大教育""大培训"格局体系的构建.     

英国"教育优先区"政策对我国少数民族地区教育的启示

1967年,贺尔西教授(A.H.Halsey)在卜劳顿报告中提出了"教育优先区"方案,随后被英国政府采纳,进而改善了物质贫乏或经济落后地区的教育机会不均等状况.英国"教育优先区"方案的实施是消除教育机会不均等现象的有益探索和积极实践.本文通过对英国实施教育优先区政策的分析,总结出该政策在对我国少数民族地区实施教育优先区时,在对象选择、指标内容的确定、实施步骤、经费投入等方面的启示.     

论区域教育政策制定

区域教育政策正逐渐成为制约区域教育发展、影响国家宏观教育政策落实效果的重要因素。但现实中区域教育政策的内容、制定过程以及区域教育政策的决策者本身都存在着大量问题，本文认为区域教育政策系统本身不完善是造成这些问题的根本原因，并对此提出了相应的现实应对之策。     

美国国家科学教育新标准制订过程的政策透视

美国近来对《国家科学教育标准》进行了重新制订,在政策层面上,相关部门进行了新标准制订前的调研,明确了制订过程中的相关组织机构及其功能和任务。其政策制订过程体现出四个显著特点：调查研究先行于政策制订;社会各界的广泛参与;充分讨论,程序完整;组织机构分工明确、协作有序。这些特点可以为我国科学教育政策体系的建立健全提供参考借...     

《纲要》颁行以来我国学前教育政策的进展、成效与未来思考——基于政策体系建构的视角

《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010-2020年)》的颁布与我国学前教育政策的密集出台,保障了我国学前教育的快速发展。但当前我国学前教育政策还存在管理体制尚未深入涉及,不同部门政策之间的不协调,政策资源供给仍不充分等问题。根据当前我国学前教育政策的基础和学前教育发展目标,今后我国学前教育政策应以明确管理体制为核心,以学前教育公共服务体系建构为目标,进一步完善政策体系,促进不同系统部门协同,推进政策与政策资源的匹配。     

我国城市化进程中的“新市民”教育研究综述

纵观世界各国的城市化道路,无不经历过相似的“新市民”教育过程。可以说,城市化能以惊人的速度向前推进,“新市民”教育功不可没。我国的城市化已进入快速发展期,而“新市民”教育仍处于初始起步阶段。归纳总结“新市民”教育的已有研究,深化对“新市民”教育实践操作和理论探索的认识,无疑有助于推动“新市民”教育健康发展,使之更好地为我国城市化服务。     

师范生免费教育政策过程探析

2007年我国在教育部直属六所师范大学试行师范生免费教育政策.师范生免费教育新政有着一定的历史基础,更是应特殊时代背景之需而生.政策制定过程体现了"外在因素推动"与"自上而下发起"相结合的引发特征.由于政策目标与价值取向中所暗含的矛盾性诉求,在政策执行过程中呈现出多方博弈与争议的问题,适当进行评估并适时进行政策调整尤为必要.     

我国民族教育政策研究三题

当前我国民族教育政策发展的一个重要趋势是尊重差异的基础上强化共性,这是真正的多元一体教育政策。在此基础上,优惠政策与特殊政策两种类型的民族教育政策互相支持,形成了较为完整的民族教育政策体系,而这一政策体系主要来自对历史经验的总结、对别国经验的借鉴以及对现实问题的重视。     

知识冲突与教育发展规划的制定

教育发展规划制定的过程就是一个知识冲突不断地产生与消解的过程。在教育发展规划制定过程中存在着三类非常重要的主体,即规划决策者、规划研究者与规划评价者。这三类主体在教育发展规划制定过程中所承担的角色与职责是不同的。其中,起主导与支配作用的主要是规划决策者与规划研究者。在教育发展规划制定过程中存在的知识冲突主要是由于规划决策者与研究者对于理论知识与实践知识、规范知识与实证知识、战略知识与策略知识、显性知识与隐性知识的选择、表达与应用的不同而产生的。根据对理论知识与实践知识、规范知识与实证知识、战略知识与策略知识、显性知识与隐性知识的选择、表达与应用的不同,可以把知识冲突分为选择性冲突、表达性冲突与应用性冲突三种形式。知识冲突在教育发展规划制定过程中的存在不仅是必然的,而且也是必需的。它的存在不仅有利于赋予教育发展规划以更多的合理性与进一步重构教育发展规划的合法性,而且也有利于保障与提高教育发展规划的有效性。